梁小婷

摘要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，近年來，我國(guó)在民法典的構(gòu)建上迎來了新的挑戰(zhàn)，尤其是民法的興盛。在特別民法中，根據(jù)其功能進(jìn)行劃分，主要包括補(bǔ)充型和政策型以及行政型三類。每個(gè)國(guó)家的民法典以及特別民法之間的關(guān)系都存在兩種模式，即法典解構(gòu)以及法典重構(gòu)，對(duì)于消費(fèi)者法和勞動(dòng)法兩者能否納入民法典中，這是民法典和特別民法之間關(guān)系的核心。法典的解構(gòu)不能對(duì)消費(fèi)關(guān)系以及勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)，對(duì)民法典的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)行了動(dòng)搖，然而在一定程度上對(duì)民法典自身的純粹性進(jìn)行了保持；法典重構(gòu)和以往的民法典自身的價(jià)值取向相互抵牾，而且不能和以往的民法體系相互兼容，然而還是在一定程度維護(hù)了民法典的具體地位。對(duì)于我國(guó)在未來的民法典來說，其不但要是比較純潔的私法，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行納入以及整合，讓其真正意義上發(fā)展成現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和家庭生活中的基本法則。

關(guān)鍵詞：民法典 特別民法 關(guān)系 構(gòu)建

中圖分類號(hào)：D923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2017）07-0070-03

從調(diào)查中可以看出，所有國(guó)家的民法典和特別民法之間關(guān)系主要有兩種形式，即法典重構(gòu)和解構(gòu)，在民法典當(dāng)中，能否將勞動(dòng)法和消費(fèi)者法納入，這是其和特別民法兩者關(guān)系進(jìn)行建構(gòu)的重點(diǎn)問題。在法典結(jié)構(gòu)當(dāng)中對(duì)勞動(dòng)關(guān)系以及消費(fèi)關(guān)系不能進(jìn)行調(diào)整，然而可以對(duì)民典法的純粹性進(jìn)行保持，但是肯定會(huì)在一定程度上對(duì)民典法的基本法的地位進(jìn)行動(dòng)搖。法典重構(gòu)從根本意義上來看，其和民法典中的價(jià)值取向是不符的，并不能和以往的民法體系作一兼容，然而就某種意義上來看，這是對(duì)民典法原有的地位做了積極維護(hù)?，F(xiàn)代社會(huì)下我國(guó)應(yīng)該將民法典和特別民法進(jìn)行融合，對(duì)民典法的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)行保持，這和我國(guó)發(fā)展中的基本國(guó)情以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相符合的?？梢钥闯觯瑢?duì)于民典法和特別民法之間的關(guān)系作一合理性和科學(xué)地的建構(gòu)是至關(guān)重要的。

一、民法典以及特別民法的內(nèi)涵

（一）民法典的內(nèi)涵

從目前來看，在法律體系建設(shè)中，民法典系統(tǒng)對(duì)其起著全面指揮的作用，羅馬法是這一法律在立法中的重要基礎(chǔ)。民典法主要用在市場(chǎng)規(guī)則當(dāng)中，這是各種市場(chǎng)活動(dòng)中都要遵守的固定守則。所以，民法典體系可以利用對(duì)相關(guān)制度的進(jìn)一步建立以及完善，對(duì)市場(chǎng)展開規(guī)范性的運(yùn)轉(zhuǎn)，還可以利用實(shí)體交易中的規(guī)則對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的穩(wěn)定性和繁榮性進(jìn)行限制和保障。例如，保險(xiǎn)法和社會(huì)保障法都是民法典對(duì)國(guó)家產(chǎn)生權(quán)力影響的重要途徑，同時(shí)，還是民法典對(duì)私法中的民事法律造成影響力的體現(xiàn)?，F(xiàn)階段，我國(guó)在民法典體系的建設(shè)中還存在一系列缺陷，需要在對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)的前提下，對(duì)問題進(jìn)行改善以及對(duì)空白展開彌補(bǔ)。在民法典中，部分法律條款的科學(xué)性和合理性是存在疑問的，不具備統(tǒng)一的和有效的關(guān)于立法的準(zhǔn)則。所有法律所規(guī)定的內(nèi)容都是非常抽象的，盡管在人們的生活當(dāng)中還是存在非常多的對(duì)于司法進(jìn)行解釋的空間，然而還是會(huì)經(jīng)常性地造成爭(zhēng)議。所以，要對(duì)民法典進(jìn)行完善的同時(shí)，樹立總則，對(duì)主體行為和客觀規(guī)律以及物權(quán)制度進(jìn)行綜合，讓其形成一個(gè)比較全面的、完整的法律體系，讓所有的規(guī)定之間都可以相互補(bǔ)充，對(duì)法律中存在的問題進(jìn)行糾正和彌補(bǔ)。總之，民事法中的制度對(duì)于國(guó)家治安的維護(hù)和經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展是非常有效的，因此，在我國(guó)法律建設(shè)中，要對(duì)民法典進(jìn)一步完善，通過法律系統(tǒng)對(duì)公民自身的合法權(quán)益進(jìn)行保障。

（二）特別民法的內(nèi)涵

按照特別民法自身的功能進(jìn)行分類，比較多見的是補(bǔ)充型、政策型、行政型，先對(duì)其進(jìn)行概括說明。

1.補(bǔ)充型特別民法

所謂補(bǔ)充型特別民法，主要是指對(duì)民法典當(dāng)中描述地不詳細(xì)的或者是缺失內(nèi)容的部分作一補(bǔ)充。因?yàn)橹皇呛?jiǎn)單地補(bǔ)充以及對(duì)民法典體系進(jìn)行細(xì)化，所以和民法典中的基本原則是不沖突的，而且與民法典的價(jià)值取向是相同的。但是具體化的單行立法就需要按照立法技術(shù)以及現(xiàn)實(shí)的需要對(duì)其進(jìn)行決定。在民法典的功能不斷收縮的背景下，尤其是民法在發(fā)展的過程中進(jìn)一步強(qiáng)盛，其對(duì)于我國(guó)的權(quán)力有所干預(yù)。對(duì)特別民法的具體使用，值得注意的是把公民自身的實(shí)際需求看作出發(fā)點(diǎn)，對(duì)商事以及民事規(guī)范作一區(qū)分，還要對(duì)實(shí)體規(guī)則進(jìn)行區(qū)分。

2.政策型的特別民法

這一類型的特別民法是指由國(guó)家機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)立的特別民法，主要目的是為了促進(jìn)特定的社會(huì)政策進(jìn)一步貫徹和落實(shí)。這種特別民法把關(guān)注點(diǎn)放在社會(huì)中的弱勢(shì)群體上，對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，對(duì)人道主義的精神面貌進(jìn)行了彰顯。這一民法包括勞動(dòng)法和消費(fèi)者法等。政策性的特別民法主要是把受害者看作主體，堅(jiān)持無過錯(cuò)原則，形成一個(gè)具體的歸責(zé)體系，對(duì)主體中的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。

3.行政型的特別民法

所謂行政型的特別民法，是指對(duì)行政管理的私人關(guān)系進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定，在此基礎(chǔ)上，對(duì)行政目的進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。行政型的特別民法中最大的特點(diǎn)是公法以及私法之間的糅合。此外，為了將行政目的進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，這一類型的民法還將司法與行政進(jìn)行了糅和?？傮w而說，行政管制作為法律的重要內(nèi)容，對(duì)企業(yè)和公民以及國(guó)家三者的關(guān)系展開了比較詳細(xì)的規(guī)定，并對(duì)其展開雙向性的制約。如此一來，企業(yè)和政府間的具體關(guān)系也就有了基礎(chǔ)性的變化，國(guó)家對(duì)于企業(yè)開展的行政管理，承擔(dān)了非常重要的給付責(zé)任，但是企業(yè)所承擔(dān)的是對(duì)法律遵守的義務(wù)，不然就會(huì)受到相關(guān)法律的制裁。就政府自身的職能而言，比較多的是對(duì)行政管理的體現(xiàn)，利用這一類型的民法對(duì)公共利益進(jìn)行維護(hù)。

二、民法典以及其和特別民法之間的關(guān)系

（一）特別民法中的功能以及和民法典之間的關(guān)系

主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是補(bǔ)充型的特別民法。這一種類的特別民法是指對(duì)民法典自身的內(nèi)容作一細(xì)化和補(bǔ)充。這一民法的建立是在民法典的基本原則前提下確立的，對(duì)其的價(jià)值取向不構(gòu)成違反。民事關(guān)系中的單行立法，主要是由民法典的立法技術(shù)和復(fù)雜情況進(jìn)行決定的。這一類型的民法在一定程度上對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行干預(yù)，然而國(guó)家只是具備展開行政服務(wù)的權(quán)限，并不能對(duì)私人關(guān)系作一調(diào)整。此外，這一民法典的興盛情況和民法典自身的功能限縮存在著非常重要的關(guān)系。在開展補(bǔ)充型特別民法和民法典的關(guān)系構(gòu)建的過程中，要對(duì)民事中的實(shí)體規(guī)則作一明確區(qū)分，把人民群眾的社會(huì)生活看作出發(fā)點(diǎn)，對(duì)商事和民事規(guī)范進(jìn)行區(qū)分。

二是，政策型的特別民法。這一類型的民法是國(guó)家把對(duì)某一種比較特別的政策進(jìn)行實(shí)現(xiàn)作為目標(biāo)的特別民法，這一民法的形成是把對(duì)弱者的保護(hù)作為核心，比較有代表性的是勞動(dòng)法以及消費(fèi)者法。政策型的特別民法已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中被人們所認(rèn)可的民事自然法，有足夠的意義被納入民法典當(dāng)中。主要是把受害人看作主體，時(shí)刻堅(jiān)持無過錯(cuò)原則，形成歸責(zé)體系。我國(guó)的法律體系并沒有對(duì)消費(fèi)者特權(quán)加以明確，所以民法典的形成也就不具備對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)作用，然而，政策型的特別民法對(duì)這一漏洞作一合理化的補(bǔ)充。

三是，行政型特別民法。這一民法主要是對(duì)行政管理私人的關(guān)系做了明確，把對(duì)特定行政的實(shí)現(xiàn)作為目的，主要的表現(xiàn)就是對(duì)公法和私法進(jìn)行科學(xué)融合，同時(shí)，還對(duì)司法和行政進(jìn)行了混合，這是國(guó)家在轉(zhuǎn)型階段的法律依據(jù)。

（三）民法典和特別民法之間的關(guān)系

1.技術(shù)中立的模式

二元對(duì)立的技術(shù)中立模式在國(guó)家層面保障統(tǒng)一的法律建構(gòu)與法律續(xù)造，是完全符合現(xiàn)實(shí)的觀念的。就國(guó)家的經(jīng)濟(jì)層面來看，其主要對(duì)法律中的自由形態(tài)進(jìn)行塑造，對(duì)在高度集中階段的資本主義的投資和交易方面的法律需求進(jìn)行了滿足，能夠在一定程度上對(duì)因出身和職業(yè)高貴的特權(quán)消除，在根本意義對(duì)政策型的特別民法做了排除。在這樣的法律模式下，民法典與特別民法之間是經(jīng)和權(quán)關(guān)系，即民典法對(duì)其法規(guī)進(jìn)行規(guī)定，擁有一定的中立性和普遍性，但是特別民法是把社會(huì)政策中的權(quán)變看做是依據(jù)，民法典和特別民法是相互對(duì)立的，例如在民法典中，其所規(guī)范的屬于抽象化的人格，對(duì)于特別民法來說，其主要是對(duì)具體的社會(huì)角色進(jìn)行確立。這一類型完全對(duì)立的模式具備非常大的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于民法典在技術(shù)規(guī)則中的純粹性有所保障，然其不受到公法擺動(dòng)所造成的影響。民法自身的自治個(gè)性是非常多的，該個(gè)性和資源的分配功能是反比關(guān)系，民法中的自治個(gè)性如果很強(qiáng)，那么，資源在分配中的功能就會(huì)減弱，也就會(huì)遠(yuǎn)離多元化的政治干預(yù)。

2. 新民事自然法的模式

這一模式是對(duì)民法典在政策型的特別民法進(jìn)行納入的比較鮮明的體現(xiàn)。新民事自然法不但能夠把民和商合二為一，還在一定程度上把消費(fèi)者自身的權(quán)利在其中進(jìn)行納入。部分學(xué)者一致認(rèn)為，在特別民法當(dāng)中存在的內(nèi)容都是可以在民典法中被納入的，就顯示借貸合同，可以將消費(fèi)者的借貸法納入其中。

三、民法典和特別民法兩者關(guān)系的進(jìn)一步建構(gòu)

（一）特別民法在構(gòu)建中的關(guān)鍵

從特別民法的功能來看，其擁有很多種不同的功能，然而多數(shù)都是不能滿足我國(guó)民法典所針對(duì)的社會(huì)現(xiàn)象，民法典比較重要的價(jià)值體系適合我國(guó)民法典進(jìn)行相抵牾，從根本意義上對(duì)民典法的進(jìn)一步整合造成阻礙。對(duì)民法典和特別民法之間關(guān)系的構(gòu)建能夠從法典解構(gòu)以及重構(gòu)方面作一考慮。法典解構(gòu)對(duì)民典法地位有一定的作用，允許對(duì)特別民法進(jìn)行確立，對(duì)民法典的傳統(tǒng)價(jià)值進(jìn)行保障，運(yùn)用的是技術(shù)的中立模式。就法典重構(gòu)而言，其主要是指民典法為了不斷適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)在發(fā)展中的要求和特別民法的科學(xué)整合，對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系當(dāng)中民法典的核心位置進(jìn)行保障，這是對(duì)自然法實(shí)施的體現(xiàn)，新民事自然法的形成是民法典中的一部分。我國(guó)的民法典和特別民法之間關(guān)系的建構(gòu)要對(duì)所有因素進(jìn)行綜合考慮。民法典作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的法律體系建設(shè)的重要內(nèi)容，有著非常重要的地位，這是對(duì)市場(chǎng)交易的穩(wěn)定性進(jìn)行保障的基礎(chǔ)。因?yàn)榉ㄈ酥贫群团潘Яυ趯?duì)法制體系進(jìn)行構(gòu)建的過程中是比較重要的因素，可以對(duì)這一點(diǎn)進(jìn)行充分的利用，我國(guó)的立法機(jī)構(gòu)能夠在物權(quán)法的指導(dǎo)下對(duì)征收中的制度進(jìn)行確立，將投資條款納入到個(gè)人所有權(quán)相關(guān)的法律體系建設(shè)當(dāng)中，對(duì)該民法進(jìn)行構(gòu)建。因?yàn)槲覈?guó)并沒有形成比較完善和具體的民法典，所以這一類型的特別民法是非常重要的。我國(guó)對(duì)于民法體系完善和建立比西方國(guó)家晚很多年，民法的發(fā)展軌跡和西方國(guó)家之間具有非常大的差別，西方國(guó)家的民法由解除管制一直到管制，然后再回到管制中去，而我國(guó)并沒有對(duì)其進(jìn)行完成。我國(guó)完成的是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展下的法律體系建設(shè)，在傳統(tǒng)體系中的民典法的需求是非常大的，然而，在此過程中，需要的是我國(guó)在不斷探索并進(jìn)行創(chuàng)新的民法典，對(duì)民法典在現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的地位作一保障。

（二）民典法在立法中的技術(shù)中立

以往的在民法典中形成的技術(shù)中立體現(xiàn)為其原理和規(guī)則以及制度等方面上。民典法在立法中的技術(shù)中立主要對(duì)民典法內(nèi)容中的永恒性以及真理性作一強(qiáng)調(diào)。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查結(jié)果來看，目前我國(guó)一些企業(yè)在發(fā)展中運(yùn)用的都是私法和公法集合的管理模式，能夠?qū)ㄟM(jìn)行一定的約束和行使。針對(duì)這一現(xiàn)狀，相關(guān)的立法機(jī)構(gòu)要把企業(yè)當(dāng)中的法律展開系統(tǒng)性的歸類，對(duì)民法范疇進(jìn)行設(shè)計(jì)的都納入民法中去，屬于行政方面的就納入到行政法中去。為了讓民典法中的技術(shù)中立進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，我國(guó)在發(fā)展的過程中，可以將物權(quán)進(jìn)行強(qiáng)化、對(duì)所有權(quán)進(jìn)行減弱的具體方式把債權(quán)中的內(nèi)容作一細(xì)化分割和重新組合。在家庭法中，主要把財(cái)產(chǎn)法的邏輯看成是構(gòu)建的基礎(chǔ)問題，這是民典法在技術(shù)中立方面能夠?qū)崿F(xiàn)的挑戰(zhàn)之一，也是對(duì)社會(huì)文化進(jìn)行保障的重要舉措，能夠?qū)?guó)民自身所具備的道理觀念作一改善，在對(duì)未來的民法典的具體擬定中還要對(duì)其進(jìn)行全面的考慮。

四、民法典中的發(fā)展和展望

隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，民法典的局限性越來越大，在其內(nèi)容中，并不能對(duì)民事法律中的所有內(nèi)容進(jìn)行涵蓋。因?yàn)槲覈?guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中還存在著一系列問題需要即刻解決和處理，把自由看作基本導(dǎo)向和技術(shù)中立的不斷創(chuàng)新，新的民典法在現(xiàn)階段我國(guó)的實(shí)際情況中更加適合運(yùn)用，在目前的法律體系建設(shè)中，不只重視補(bǔ)充型特別民法，還有其他幾種類型的特別民法，都在經(jīng)濟(jì)法和社會(huì)法中納入，所以，把對(duì)民法典的維護(hù)看作法律的主體地位中的法典，對(duì)于其的構(gòu)建具有非常大的不合理性。在時(shí)代不斷發(fā)展以及社會(huì)進(jìn)步的大背景下，我國(guó)已經(jīng)發(fā)展到民法階段，因此，應(yīng)該對(duì)特別民法的興盛、對(duì)民典法的挑戰(zhàn)欣然地接受，按照民事自然法中的規(guī)章制度對(duì)民典法作一全面創(chuàng)新，完善我國(guó)法律體系建設(shè)。

五、結(jié)語

總而言之，怎樣對(duì)民法典和特別民法兩者之間的關(guān)系進(jìn)行處理，這是現(xiàn)階段我國(guó)民眾在發(fā)展中的重要問題。如果要對(duì)比較完善和比較完整的體系進(jìn)行建設(shè)，就要把民法典和特別民法兩者作一科學(xué)的、有效的、合理的整合，將技術(shù)中立的手段運(yùn)用其中，對(duì)民典法和特別民法之間的關(guān)系作一全面的構(gòu)建，在此基礎(chǔ)上，滿足現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)在發(fā)展中的法制現(xiàn)實(shí)以及實(shí)際需求，從而不斷促進(jìn)我國(guó)法律制度和體系建設(shè)的完善和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙勇.民法典與特別民法關(guān)系的建構(gòu)[J].法制博覽，2016（30）：202-203.

[2]孫瑩.我國(guó)民法調(diào)整對(duì)象的繼受與變遷[D].西南政法大學(xué)，2011.

[3]洪海林.個(gè)人信息的民法保護(hù)研究[D].西南政法大學(xué)，2007.

[4]廖湘文.侵權(quán)行為法危險(xiǎn)責(zé)任制度研究[D].西南政法大學(xué)，2008.

[5]秦杰.民法人性視角的思考[D].蘭州大學(xué)，2013.

[6]謝瀟.概念體系之嬗變與法意識(shí)變遷：日本借地權(quán)制度研究[D].西南政法大學(xué)，2013.

責(zé)任編輯：楊國(guó)棟