趙廣敬

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從戰(zhàn)略的高度對從嚴治黨、推進四個全面戰(zhàn)略做出全面部署，要求各部門根據(jù)實際情況，將全面從嚴治黨在各個單位落實，發(fā)展了管黨治黨的理論和實踐。全面從嚴治黨是保持共產(chǎn)黨員先進性、促進基層各級單位工作順利開展的保證，對于新時期作好中央企業(yè)監(jiān)察工作、促進央企的健康發(fā)展有著十分重大的意義。

全面從嚴治黨的基本思想及對央企監(jiān)察工作的影響

全面從嚴治黨的基本思想主要有以下幾個方面：首先是要堅持群眾路線。與人民群眾保持血肉聯(lián)系，密切黨群關(guān)系，實現(xiàn)“人和”之勢，才能保證政權(quán)穩(wěn)定。其次是要樹正氣。從嚴治黨要求黨員樹立科學(xué)價值觀和共同的理想信念，堅持馬克思主義、社會主義道路、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。再次是做好廉政建設(shè)。建立健全的制度來制約權(quán)力，加強權(quán)力監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，將權(quán)力關(guān)進制度的籠子。最后是要加強黨員的教育和黨組織自身能力建設(shè)。積極貫徹“兩學(xué)一做”和“三嚴三實”，要求黨員嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，要提高黨員思想政治素質(zhì)，堅持勤政務(wù)實、為民服務(wù)、清正廉潔。建立一支思想、作風(fēng)、組織、素質(zhì)過硬的團隊，要做到“嚴要求、動真格、真實抓，抓真實”，真正將從嚴治黨落實到位。

全面從嚴治黨對作好新時期央企的監(jiān)察工作有著非常重要的影響。通過切實推進全面從嚴治黨，有效保持黨員隊伍的純潔，能夠使廣大黨員從思想上、行為準則、行為監(jiān)督以及權(quán)力制衡等，多個方面對做好央企監(jiān)察工作起到支撐作用，從而促進廣大黨員清正廉潔，嚴格律己，為央企的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展奠定基礎(chǔ)。

如何通過監(jiān)察工作搞好央企黨風(fēng)廉政建設(shè)

轉(zhuǎn)變觀念，提高重視。央企的監(jiān)察工作要做到思想觀念的轉(zhuǎn)變，要將全面從嚴治黨與央企的黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，使得廣大黨員以更嚴格的要求來規(guī)范自己的行為，要將全面從嚴治黨放在重要地位，加強對黨章黨規(guī)的教育和實踐，做到認真學(xué)習(xí)黨章，不斷提升黨員的意識，提升組織的紀律遵守能力，不斷提升黨的觀念，要在全面從嚴治黨的背景下，促使黨員將黨章黨規(guī)銘記于心，增強遵守黨章黨規(guī)的意識，提高對黨章黨規(guī)的落實情況，使得黨員干部提高對全面從嚴治黨的認識，真正地使得黨章黨規(guī)內(nèi)化于心，使得黨員能夠在言行中嚴格遵守，嚴守紀律的紅線。

同時還要加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)察工作的重視度，轉(zhuǎn)變工作觀念，要將監(jiān)察工作提到重要地位，要充分認識到監(jiān)察工作對央企黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，充分認識到只有在監(jiān)督之下才能夠使得全面從嚴治黨的落實取得更好的效果。才能更好地激發(fā)黨員的積極性，使得央企黨員先進性的充分體現(xiàn)，提升央企黨員的整體素質(zhì)。

加強監(jiān)督，明確責(zé)任。要想更好地做到央企的監(jiān)察工作，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，更好地落實全面從嚴治黨，就需要加強對監(jiān)察工作的落實情況的監(jiān)督，同時還要將監(jiān)察的項目、目標(biāo)、效果落實情況等進行責(zé)任明確，在明確的責(zé)任之下，才能夠使得監(jiān)察工作者人盡其職，做到盡心盡力。在央企內(nèi)部進行監(jiān)察工作，要明確相關(guān)的責(zé)任人，從第一責(zé)任人到各個小組負責(zé)人、各個監(jiān)察項目的責(zé)任人。央企的黨風(fēng)廉政建設(shè)要從黨委為主要責(zé)任單位進行嚴抓，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果與領(lǐng)導(dǎo)的績效考核和職位升遷，直接掛鉤，要將黨委書記作為第一責(zé)任人，使得領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標(biāo)中增加對黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督管理的部分，促進黨委書記以身作則，并要擔(dān)負起監(jiān)督和落實的責(zé)任，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實更有效。

對于各個部門要促進責(zé)任制度的進一步落實，針對各個部門的具體工作進行明確分工，進一步針對每個部門、每個人應(yīng)盡的監(jiān)督責(zé)任進行明確規(guī)定，做到責(zé)任目標(biāo)的具體化，進行有差異的考核，促進考核結(jié)果直接與任務(wù)的完成、責(zé)任目標(biāo)的達成情況相結(jié)合，有效促進對黨章黨規(guī)的遵守，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實和全面從嚴治黨的進一步推行。

完善制度，做好落實。要不斷完善監(jiān)督管理制度，通過制度建設(shè)與創(chuàng)新來促進央企監(jiān)察工作的進一步開展，要將權(quán)力裝進制度的籠子中，通過制度的不斷完善從根源上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，從而促進全面從嚴治黨的落實，要在一些重點的部門進行制度的建設(shè)與落實，如財務(wù)部門、資金使用部門、人事部門、采購部門、項目安排部門等，在這些權(quán)力較大的、容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象滋生的部門進行制度的建設(shè)與完善，做到重大事件的落實堅持集體決策制度，做好資金管理和成本運營管理，堅持民主集中制，做好監(jiān)督管理，建立相互制衡的機構(gòu)，并通過制度來規(guī)范權(quán)力，通過制度來制約人的行為，使得監(jiān)察工作的落實，促進央企黨風(fēng)廉政建設(shè)水平的提升。

方式創(chuàng)新，擴大影響。央企監(jiān)察工作應(yīng)做好創(chuàng)新，對多種巡視手段進行創(chuàng)新應(yīng)用，在進行監(jiān)察工作時要扎根基層、深入群眾，多渠道全方位地接收信息，要充分進行調(diào)查與研究，對有價值的信息進行分析和匯總，對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整理，對監(jiān)察材料進行歸納和總結(jié)，并形成巡查報告，為央企存在的問題給予指出，針對存在的問題提出改進的建議，通過領(lǐng)導(dǎo)小組的報告制度對整改進行有效落實。在進行信息收集的過程，可以采用創(chuàng)新的方式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的優(yōu)勢，央企可以建立起一個網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺、網(wǎng)絡(luò)信訪平臺及信息共享平臺，有效利用創(chuàng)新的信息搜集方法，促進信訪監(jiān)督、黨員干部考察以及輿論監(jiān)督和巡查監(jiān)督的進一步落實，使得監(jiān)督的影響進一步擴大，形成合力，促進監(jiān)督效果的提升。

在進行監(jiān)察工作時還應(yīng)關(guān)注央企政務(wù)公開的狀況，有效實施公開透明的制度，破除領(lǐng)導(dǎo)干部的特權(quán)，促進央企黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作落實更有時效性和主動性。針對央企的財務(wù)狀況、人事任命狀況、干部選拔狀況、職稱評定、績效考核等多個方面的信息向央企員工進行公開，有效接受群眾的監(jiān)督，為央企的黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定監(jiān)督基礎(chǔ)。

加強監(jiān)察團隊建設(shè)。一支良好監(jiān)察團隊是央企做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ)，央企要不斷提升巡視隊伍綜合素質(zhì)水平，在進行巡視組人員的挑選時要注重人才的綜合素質(zhì)，還要注重其思想政治水平和道德素質(zhì)，確保監(jiān)察巡視組的人員能夠廉潔奉公，能夠承擔(dān)起監(jiān)察的重任，做事思維敏銳、堅持原則，嚴格遵守黨規(guī)黨紀，嚴格遵循全面從嚴治黨的要求。同時還要加強對監(jiān)察團隊人員的培訓(xùn)，既要包括監(jiān)察巡視如何突出重點、監(jiān)察的技能等，還要不斷提高監(jiān)察團隊的思想素質(zhì)，有效保障央企監(jiān)察工作的落實。

總之，做好央企的監(jiān)察工作能夠?qū)Υ龠M央企黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進全面從嚴治黨有著至關(guān)重要的作用，從嚴治黨有利于保證黨的先進性，保證黨的隊伍的純潔，為思想政治工作提供眾多人才支撐、思想支撐以及精神支撐，能夠從思想上、行為準則上、行為監(jiān)督以及權(quán)力制衡等多個方面對央企的監(jiān)察工作起到作用，促進廣大黨員要做到清正廉潔，嚴格律己，進而推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。只有做好轉(zhuǎn)變觀念，提高重視、加強監(jiān)督，明確責(zé)任、完善制度，做好落實、方式創(chuàng)新，擴大影響并提高人員素質(zhì)，才能在全面從嚴治黨背景下做好央企的監(jiān)察工作，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果進一步提升。

（作者單位：上海振華重工（集團）股份有限公司）

（責(zé)任編輯：陳海峰）