王增　宮健芙

摘 要：進(jìn)入到新的發(fā)展階段之后，各個(gè)行業(yè)各項(xiàng)工作都迎來(lái)了新的發(fā)展局面，這種局面不僅僅包括好的方面，亦是指的各種不利點(diǎn)。對(duì)于地質(zhì)勘探工作來(lái)講亦是如此。因此，為了避免不利點(diǎn)帶來(lái)的負(fù)面干擾，就要積極開(kāi)展單位內(nèi)部的安全管控工作，認(rèn)真完善有關(guān)的規(guī)章體系，同時(shí)還要加強(qiáng)安全方面的教育力度。只有這樣才能夠確保工作順利開(kāi)展，才能夠帶動(dòng)勘探行業(yè)的進(jìn)步，確保其更好地服務(wù)于國(guó)家的發(fā)展事業(yè)。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘探；安全生產(chǎn)；責(zé)任主體

1 當(dāng)前時(shí)期的地質(zhì)勘探作業(yè)中的安全生產(chǎn)狀況

1.1 基礎(chǔ)性工作逐漸削弱

通過(guò)分析我們發(fā)現(xiàn)，在我們國(guó)家由于停頓的時(shí)間過(guò)久，使得該勘探活動(dòng)的安全基礎(chǔ)性活動(dòng)存在很多的缺陷。具體來(lái)講有如下的幾個(gè)原因。第一，早在多年之前，國(guó)家出于調(diào)整的目的，將該項(xiàng)活動(dòng)暫停了，很顯然就這就使得工作者在續(xù)接之前的工作的時(shí)候難度較大。目前已經(jīng)很難找到技術(shù)較為熟練的工作者了，而且相關(guān)的配置設(shè)備都無(wú)法很好的運(yùn)作，無(wú)形之中就導(dǎo)致了工作標(biāo)準(zhǔn)降低，加之安全防護(hù)設(shè)備的欠缺，使得安全成為了工作者最為憂心的實(shí)情。如今，過(guò)去那些工作能力較強(qiáng)的工作者大多都已經(jīng)離退了，而年輕一批的工作者雖然能夠掌握先進(jìn)的設(shè)備，不過(guò)他們的經(jīng)驗(yàn)不是很多，而且不懂的相關(guān)的防護(hù)知識(shí)，導(dǎo)致人員方面存在嚴(yán)重的斷層。第二，由于人員的匱乏，很多的民工就代替了專業(yè)人員開(kāi)展勘探活動(dòng)。很顯然該群體沒(méi)有經(jīng)過(guò)證實(shí)的培訓(xùn)，不論是工作能力亦或是安全意識(shí)等都非常低，最主要的是不固定。同時(shí)單位為了縮減開(kāi)支，不斷的降低安全方面的投資，這就導(dǎo)致工作者的安全意識(shí)根本無(wú)法提升，無(wú)法進(jìn)行防護(hù)。第三，由于該勘探活動(dòng)發(fā)展的較慢，使得眾多防護(hù)裝備的生產(chǎn)單位不得已停止了研發(fā)活動(dòng)。這就導(dǎo)致了設(shè)備的性能不夠完善，部分設(shè)備太過(guò)笨重，而且外形不是很好看，無(wú)法很好的適應(yīng)如今的工作所需。這就在無(wú)形之中導(dǎo)致防護(hù)工作無(wú)法開(kāi)展，導(dǎo)致安全不能被保障。

1.2 工作點(diǎn)不固定，存在較多的安全隱患

我們國(guó)家的國(guó)土面積非常廣闊，每個(gè)區(qū)域都有著自己的獨(dú)特性。在過(guò)去的時(shí)候，我們國(guó)家的勘探機(jī)構(gòu)在開(kāi)展工作的時(shí)候，其活動(dòng)范圍是較為固定的，一般都是在機(jī)構(gòu)所在區(qū)域之內(nèi)，對(duì)于這些區(qū)域的生態(tài)以及自然等等的要素都非常的了解，相關(guān)的裝備配置的也很充足，工作者的安全意識(shí)較強(qiáng)。但是，進(jìn)入到新的發(fā)展階段之后，該項(xiàng)工作開(kāi)始面對(duì)全新的發(fā)展局面。工作范圍此時(shí)不僅僅只是在所在區(qū)域內(nèi)，有可能涉及到祖國(guó)的各個(gè)角落，有時(shí)候還會(huì)開(kāi)發(fā)到國(guó)外的一些地方。除此之外，工作團(tuán)隊(duì)也較為復(fù)雜，工作人員來(lái)自祖國(guó)的很多地方，而相識(shí)邊疆等區(qū)域人口本身較為稀少，發(fā)展較為落后，因此我們對(duì)這些區(qū)域的地質(zhì)以及人文等情況都不是很了解，其中存在的安全問(wèn)題也無(wú)法得知。加之這些區(qū)域的氣候等特點(diǎn)較為獨(dú)特，使得工作者的身心都受到極大的影響，進(jìn)而干擾到該項(xiàng)勘探活動(dòng)的開(kāi)展。具體來(lái)講有如下幾點(diǎn)。第一，因?yàn)闅夂蚍矫娴脑?，此時(shí)較易于出現(xiàn)惡劣的天氣，比如臺(tái)風(fēng)以及洪澇等，這就導(dǎo)致工作者的安全無(wú)法被保障，這在無(wú)形之中影響到工作的開(kāi)展。第二，一些區(qū)域的開(kāi)發(fā)較慢，很多的野生物種存在，也導(dǎo)致工作者的安全不能被保障。第三，很多時(shí)候我們要進(jìn)入到之前的礦井之中開(kāi)展工作，由于這些井本身就有安全問(wèn)題存在，加之時(shí)間過(guò)久，就大大的增加了安全隱患。第四，目前的許多項(xiàng)目都是為了盈利的，有時(shí)間方面的規(guī)定，所以很多時(shí)候?yàn)榱俗汾s進(jìn)度只能在較差的工作狀態(tài)中開(kāi)展，這也導(dǎo)致安全問(wèn)題頻繁出現(xiàn)。最后，因?yàn)椴涣私馑趨^(qū)域的出現(xiàn)頻率較高的災(zāi)害，無(wú)法做到預(yù)防工作，也導(dǎo)致問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn)。

1.3 安全防護(hù)措施不完善

第一，體制存在問(wèn)題。當(dāng)前，由非煤礦山或小型露天采石場(chǎng)設(shè)計(jì)編制單位組成了地質(zhì)勘探項(xiàng)目的施工方案。因?yàn)橐恍C(jī)構(gòu)在沒(méi)有認(rèn)真分析場(chǎng)地的具體工作情況的前提之下就進(jìn)行方案編訂工作，很顯然此時(shí)得到的方案沒(méi)有較強(qiáng)的針對(duì)意義，沒(méi)有涉及防護(hù)方面的內(nèi)容，使得工作在開(kāi)閘難度時(shí)候沒(méi)有資料可供參考，導(dǎo)致問(wèn)題頻繁出現(xiàn)。第二，很多時(shí)候因?yàn)闆](méi)有和相關(guān)方協(xié)調(diào)好用地問(wèn)題，導(dǎo)致工作區(qū)域太小，和安全條例的規(guī)定有差異，導(dǎo)致問(wèn)題頻出。第三，目前很多機(jī)構(gòu)開(kāi)展的勘探項(xiàng)目都是為了獲利的，此時(shí)期為了縮減開(kāi)支，不關(guān)注防塵等工作，這也會(huì)導(dǎo)致很多的問(wèn)題。第四，由于項(xiàng)目的性質(zhì)使然，它們所處的區(qū)域較為偏僻，施工點(diǎn)不集中，無(wú)法集中配送爆破物資，雖說(shuō)存放很容易，不過(guò)其安全隱患較大。第五，許多施工區(qū)域所處的地勢(shì)很險(xiǎn)，加之暫時(shí)性的道路質(zhì)量太差，設(shè)備重量大，導(dǎo)致搬運(yùn)的過(guò)程中容易出現(xiàn)安全問(wèn)題。第六，最近幾年，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，此時(shí)電力事業(yè)也取得了顯著的成就，很多偏遠(yuǎn)區(qū)域也都覆蓋了電網(wǎng)。不過(guò)一些線路架設(shè)的不合理，這就在無(wú)形中增加了勘探工作的危險(xiǎn)性。通過(guò)上述幾點(diǎn)我們發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)工作比對(duì)于別的工作來(lái)講，它對(duì)于安全的要求更嚴(yán)格。對(duì)于相關(guān)人員來(lái)講，怎樣在當(dāng)前的時(shí)代背景之下，安全的開(kāi)展勘探工作就成為了當(dāng)前的頭等大事。

2 地質(zhì)勘探野外作業(yè)安全生產(chǎn)的對(duì)策措施和建議

2.1 不斷優(yōu)化方案，保證工作的安全性高

在制定方案的時(shí)候一定要秉承嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的理念。在確?？碧叫枨蟛皇苡绊懙那疤嶂?，盡量選擇危險(xiǎn)指數(shù)小的方案。編制機(jī)構(gòu)編制的開(kāi)采設(shè)計(jì)方案與安全專篇要有針對(duì)性，且實(shí)用、簡(jiǎn)練，有利于業(yè)主單位落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保生產(chǎn)安全。

2.2 關(guān)注野外作業(yè)，確保安全

一是地勘單位應(yīng)了解和掌握需地質(zhì)勘探工作區(qū)與安全生產(chǎn)有關(guān)的信息，據(jù)此編寫(xiě)生存指南，對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)；對(duì)進(jìn)入艱險(xiǎn)地區(qū)作業(yè)的人員要進(jìn)行體驗(yàn)；要密切關(guān)注氣象信息，避開(kāi)惡劣天氣。二是加強(qiáng)野外作業(yè)安全管理，建立野外作業(yè)批、登記與跟蹤系統(tǒng)；其中野外作業(yè)的通訊是重中之重，通訊系統(tǒng)應(yīng)保證信號(hào)能覆蓋所有作業(yè)地點(diǎn)且穩(wěn)定，具有定位和時(shí)時(shí)雙向通訊功能，便于攜帶、功耗低，使用方便。三是要完善各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全保障的建立和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)應(yīng)急部門(mén)的聯(lián)系。四是在進(jìn)入新的區(qū)域作業(yè)雇用臨時(shí)輔助人員等有關(guān)人員應(yīng)盡可能雇用當(dāng)?shù)鼐用?，以便有更?qiáng)的適應(yīng)性。

2.3 規(guī)范項(xiàng)目部管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)

一是由于地質(zhì)勘探工作實(shí)行合同化管理體制，原來(lái)的規(guī)章制度已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的安全管理要求，從落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的要求上，進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目部管理的規(guī)章制度。二是地勘單位要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目的管理，規(guī)范地質(zhì)勘查項(xiàng)目合同，明確探礦權(quán)人、地質(zhì)勘查單位、地質(zhì)勘查施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé)。

2.4 做好組織創(chuàng)建工作，積極更新設(shè)備

首先要打造一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。做好員工培養(yǎng)工作。作為勘探機(jī)構(gòu)必須和相關(guān)的院校保持好聯(lián)系，有關(guān)技工學(xué)校應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求恢復(fù)或擴(kuò)大招生；要保持技術(shù)骨干力量的相對(duì)穩(wěn)定，建立一支與地質(zhì)勘探業(yè)務(wù)規(guī)模相應(yīng)的精干的地質(zhì)勘探施工隊(duì)伍。第二，要積極更新防護(hù)設(shè)備，確保設(shè)備的數(shù)量足，能力強(qiáng)，重量輕，外形美。

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