姜琦

電化教育是推動(dòng)新林區(qū)建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、切實(shí)搞好基層干部和黨員教育的一種有效載體。在加快社會(huì)主義新林區(qū)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)林區(qū)小康社會(huì)的進(jìn)程和實(shí)踐中，黨員電教工作如何發(fā)揮更大的作用，更好的為宣傳黨的基本路線、提高黨員素質(zhì)和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)服務(wù)，更好的為林區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)，是新時(shí)期林區(qū)各級(jí)基層黨組織面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。然而，由于受多種條件和因素影響，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善的情況下，林企黨員電化教育工作不同程度地存在著一系列不可忽視的困難、問(wèn)題和制約因素。

一、存在的問(wèn)題及原因

（一）重視程度不夠，電化教育被邊緣化

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和林區(qū)改革的不斷深化，黨員思想波動(dòng)，價(jià)值觀念變化，黨建工作千頭萬(wàn)緒難開(kāi)展，導(dǎo)致對(duì)黨員電化教育工作思想上重視不夠，尤其是部分基層單位對(duì)開(kāi)展黨員電化教育的作用，意義上領(lǐng)會(huì)不深。一是現(xiàn)在黨的文件、學(xué)習(xí)資料、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視播發(fā)的多了，會(huì)議傳達(dá)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)也多了，學(xué)習(xí)形式越來(lái)越自由化，認(rèn)為電教是多余的，對(duì)黨員電化教育工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。二是現(xiàn)在林企經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，財(cái)力薄弱，投入經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目多，難有資金去投入電教，對(duì)黨員電化教育的網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范化建設(shè)問(wèn)題不能引起足夠的重視。三是甚至有的很膚淺地對(duì)黨員電化教育認(rèn)為就是一種形式主義，無(wú)實(shí)質(zhì)性意義，放電教片、看錄像，可有可無(wú)。四是有的片面的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是“硬任務(wù)”， 是一切工作的中心，黨員電教工作是“軟指標(biāo)”， 既花錢(qián)又不能馬上見(jiàn)效，所以對(duì)黨員電化教育工作搞得少，研究得也少，沒(méi)有將黨員電教工作列入支部年工作規(guī)劃，甚至有些單位無(wú)播放計(jì)劃、無(wú)播放記錄、無(wú)電教片，只是在年終考核時(shí)突擊填寫(xiě)電教記錄冊(cè)和相關(guān)檔案，從而造成黨員電化教育工作邁不開(kāi)步子，上不了臺(tái)階。

（二）電教設(shè)備落后或缺乏，影響了電教工作的正常開(kāi)展

黨員電化教育具有對(duì)設(shè)施設(shè)備的依賴性，電化教育站點(diǎn)建設(shè)是播放收看活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提條件，電教軟硬件建設(shè)及更新、維修、保養(yǎng)、升級(jí)換代播放設(shè)備需要一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)投入，對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差、財(cái)政資金緊張的林企來(lái)說(shuō)是一大難題?；鶎訂挝辉跓o(wú)上級(jí)財(cái)政支持，自身又無(wú)經(jīng)濟(jì)收入情況下，電化教育網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備損壞，功能不全，無(wú)法維修更換，影響了電教片的播放效果，導(dǎo)致電教無(wú)法普及。

（三）技術(shù)力量薄弱，影響了播放工作

由于林企危困，基層單位干部職工精簡(jiǎn)，實(shí)行定崗定編，導(dǎo)致電教播放無(wú)專(zhuān)人管理，平時(shí)誰(shuí)有時(shí)間誰(shuí)管，常常是臨陣點(diǎn)兵，加之電教工作要求高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，做不了就撂了挑子。再就是管理人員一兼多職，難保證有更多精力從事電教工作。特別是林場(chǎng)所，大部分管理人員文化專(zhuān)業(yè)水平不高，又沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，而且大多是“半路出家”，缺乏維護(hù)、使用現(xiàn)代播放設(shè)備的技能，不能適應(yīng)新時(shí)期電教工作的要求，經(jīng)常出現(xiàn)因設(shè)備使用上的不當(dāng)，造成電教設(shè)備故障或損壞的頻率過(guò)高，使其不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了電教工作的運(yùn)行。

二、對(duì)策與建議

新時(shí)期，我們要以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以十七大提出“在全國(guó)農(nóng)村普遍開(kāi)展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”戰(zhàn)略部署為動(dòng)力，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷在實(shí)踐中研究和探索，采取切實(shí)有效的措施與對(duì)策，促進(jìn)林企黨員電化教育向縱深發(fā)展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造開(kāi)展電教工作良好氛圍

進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確責(zé)任分工，“一把手”要對(duì)電教工作從思想上高度重視，創(chuàng)新電教形式，將其與經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，納入重要工作議事日程，滲透到了各項(xiàng)工作中，作為剛性任務(wù)落實(shí)到具體行動(dòng)中，與其它工作同布置、同落實(shí)、同投入，做到勤收看、多思考、重實(shí)踐，確保黨員電教的規(guī)范性、針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）健全網(wǎng)絡(luò)、配齊設(shè)備，打牢電教工作硬件基礎(chǔ)

各級(jí)黨組織要完善投入機(jī)制，加大投入，建立和延伸現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，與播放收看為手段的“三機(jī)”形式互為補(bǔ)充建立完善電教網(wǎng)絡(luò)。要增加黨員電化教育經(jīng)費(fèi)，并按照自主投入為主，上級(jí)支持為輔的原則，按經(jīng)濟(jì)實(shí)力，合理確定投入比例，一方面抓好電教網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和普及，一方面將過(guò)去陳舊老化設(shè)備逐步分批更新?lián)Q代，保證電教工作的正常開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)、增強(qiáng)素質(zhì)，提高電教管理人員技能

播放工作人員素質(zhì)的高低直接影響到播放收看工作的質(zhì)量和效果。因此，一方面要加強(qiáng)電教工作人員隊(duì)伍建設(shè)，定期對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、技能水平的培訓(xùn)。由于林企這方面人才先天不足，力量薄弱，舉辦技能培訓(xùn)班的能力有限，效果也不明顯，建議市委組織部定期舉辦電教技能培訓(xùn)班，由林業(yè)局選派素質(zhì)高、基礎(chǔ)好的人員參加培訓(xùn)后，再對(duì)本局電教工作人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，以全面提高電教工作人員的電腦、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代播放技術(shù)水平。另一方面要規(guī)范、熟悉、掌握電教工作工作程序，制定完善播放收看工作的鋼性制度，采取靈活多樣的播放收看方式，做到黨員電教內(nèi)容、人員、效果三落實(shí)，使播放收看工作有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行，促進(jìn)電教工作的有效開(kāi)展。

（四）完善制度、加強(qiáng)管理，促進(jìn)電教工作健康發(fā)展

健全完善工作制度，既用制度來(lái)鞏固成果，又用制度來(lái)促進(jìn)工作，并制定切合實(shí)際、具有可操作性的電教工作管理辦法，把電教活動(dòng)和成效作為檢驗(yàn)基層黨組織凝聚力的尺度。一是建立考核制度，把電化教育工作納入到黨務(wù)工作目標(biāo)考核之中，加大電教工作所占考核比重，明確黨員電教的工作目標(biāo)、任務(wù)，加大督促、檢查力度，做到年初有計(jì)劃，年內(nèi)有落實(shí)，年底有考核。二是建立責(zé)任制度，把黨員電教作為基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，強(qiáng)化黨員電教工作“第一責(zé)任人”的目標(biāo)責(zé)任。三是建立督查制度，保證電教目標(biāo)能夠按照進(jìn)度和質(zhì)量要求落實(shí)到位。四是建立激勵(lì)制度，根據(jù)目標(biāo)考核情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，年初布置，年終兌現(xiàn)。