●本報駐韓國特約記者 李軍 ●張靜 ●本報記者 姚麗娟
“薩德”瞞報事件在韓國持續(xù)發(fā)酵,令青瓦臺總統(tǒng)府與國防部之間的矛盾公開化。5月31日,青瓦臺方面公開指責(zé)韓國國防部“蓄意漏報”4輛“薩德”發(fā)射車入韓,矛頭直指國防部長官韓民求。有韓國媒體稱,防長被指撒謊并有“擾亂綱紀(jì)”之虞,韓軍可能會面臨人事大換血,此次事件有可能成為新政府大刀闊斧進(jìn)行國防改革的導(dǎo)火索。作為韓國前政府任命的“舊臣”,韓民求即便下臺也毫不奇怪。但韓國保守勢力下臺前匆匆引進(jìn)“薩德”的做法,如同留下一顆毒瘤,考驗(yàn)著新政府應(yīng)對危機(jī)以及處理與中美兩個大國關(guān)系的能力。“薩德”調(diào)查會在韓國掀起又一場政治地震嗎?調(diào)查有沒有使“薩德”入韓出現(xiàn)“反轉(zhuǎn)”的可能?如同它的巨大爭議一樣,圍繞“薩德”的風(fēng)波注定難以平靜?!拔覀儗τ嘘P(guān)情況表示嚴(yán)重關(guān)切”,針對4輛“薩德”發(fā)射車秘密運(yùn)抵韓國一事,中國外交部發(fā)言人華春瑩周三在記者會上表示,“我們再次強(qiáng)烈敦促美韓停止并取消部署薩德系統(tǒng)”。
青瓦臺VS國防部
據(jù)韓聯(lián)社報道,韓國總統(tǒng)府負(fù)責(zé)與民溝通的首席秘書尹永燦5月31日在記者會上就國防部漏報4輛“薩德”發(fā)射車入境一事表示,調(diào)查發(fā)現(xiàn)系國防部蓄意漏報。尹永燦表示,根據(jù)總統(tǒng)指令,青瓦臺對國防部政策室室長等數(shù)名軍方人士進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)國防部工作人員在最初編寫的報告中曾記錄“6輛發(fā)射車被保管在某基地”的內(nèi)容,但經(jīng)數(shù)次修改校對后,該部分內(nèi)容卻被刪除。于是在最終提交至青瓦臺的報告中,“6輛”“基地名”“4輛”“追加部署”等字樣均被刪除,只是籠統(tǒng)地介紹了當(dāng)前“薩德”系統(tǒng)展開部署的相關(guān)情況。
這起令韓國總統(tǒng)文在寅“非常震驚”的“薩德”瞞報風(fēng)波于5月30日曝光。當(dāng)天青瓦臺發(fā)布消息稱,剛上任三周的文在寅得知,除了已經(jīng)部署在星州郡的兩輛“薩德”發(fā)射車外,另有4輛發(fā)射車已秘密運(yùn)抵韓國,而新政府對此毫不知情。青瓦臺5月31日進(jìn)一步對媒體透露,在國家安保室認(rèn)為有關(guān)“薩德”系統(tǒng)匯報內(nèi)容不充實(shí),提出需追加匯報后,才陸續(xù)得到一些新的信息。國家安保室室長鄭義溶5月28日與國防部長官韓民求共進(jìn)午餐時曾當(dāng)面問:“聽說后來部署了4輛薩德車?”不料韓民求反問:“有這種事?”5月30日,文在寅親自致電韓民求,才確認(rèn)了4輛發(fā)射車入韓的事實(shí)。
“問責(zé)矛頭直指國防部長官韓民求?!表n國“NEWS1”網(wǎng)站稱,青瓦臺指控國防部蓄意漏報,如果說國防部長官毫不知情,該觀點(diǎn)絕對站不住腳,必須將其列為調(diào)查對象之一。韓民求原本計(jì)劃6月2日赴新加坡出席香格里拉論壇的計(jì)劃也有可能因此而擱淺。
對于瞞報指控,韓民求5月31日予以否認(rèn)。他在國防部辦公樓接受記者采訪時表示,并沒有指示在向國家安保室室長提交的報告中故意遺漏另有4輛“薩德”發(fā)射車入韓一事。他還表示,報告書出自一線工作人員,有提到相關(guān)事宜,只是未標(biāo)出確切數(shù)字。但韓聯(lián)社隨后報道稱,總統(tǒng)府方面已經(jīng)通知韓民求和前青瓦臺國家安保室室長金寬鎮(zhèn)到青瓦臺接受問詢,以厘清“薩德”裝備謊報事件。目前,對該事件的調(diào)查主要以總統(tǒng)府民政首席秘書室為中心進(jìn)行,未來隨時可能有檢方大規(guī)模參與聯(lián)合調(diào)查。如果發(fā)現(xiàn)“薩德”部署過程中有任何違法行為,有可能擴(kuò)大成為對國防腐敗的全面調(diào)查。
《首爾新聞》報道稱,隨著青瓦臺揭開軍方故意瞞報“薩德”裝備入韓的蓋子,其后續(xù)影響正越來越大。韓國正義黨國會議員金鐘大表示,新總統(tǒng)即使冒著與軍方發(fā)生正面沖突的危險,也應(yīng)該徹查“薩德”部署過程的貓膩。金鐘大說,主導(dǎo)部署“薩德”的樸槿惠政府,根本沒有向新政府移交、解釋相關(guān)情況,而前青瓦臺國家安保室室長金寬鎮(zhèn)則是幕后黑手。金寬鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的青瓦臺安保室,向新政府移交的都是經(jīng)過硬盤格式化后的電腦,而國防部似乎仍打算按照上屆政府的要求我行我素。金鐘大敦促文在寅盡快公布新防長人選,以盡快掌握軍方實(shí)權(quán)。
主要目標(biāo):金寬鎮(zhèn)
一套“薩德”系統(tǒng)由6輛導(dǎo)彈發(fā)射車以及雷達(dá)等其他部件組成,每輛發(fā)射車裝有8枚攔截導(dǎo)彈。今年3月6日,美軍將包括兩輛發(fā)射車在內(nèi)的首批“薩德”部件運(yùn)抵韓國。4月26日,駐韓美軍在星州郡部署了兩輛發(fā)射車。很快,該系統(tǒng)開始運(yùn)轉(zhuǎn),具備了初步攔截能力。分析人士普遍認(rèn)為,韓國保守勢力就是要趕在新政府上臺前造成既成事實(shí)。而韓國媒體最常提到的“薩德”入韓幾大推手除了樸槿惠,便是前青瓦臺國家安保室室長金寬鎮(zhèn)、前代總統(tǒng)黃教安以及韓民求。
《韓國日報》稱,有分析認(rèn)為,隨著新政府加大對“薩德”貓膩的調(diào)查力度,前青瓦臺國家安保室室長金寬鎮(zhèn)將成為主要調(diào)查目標(biāo),因?yàn)椤八_德”部署全過程,其總指揮就是金寬鎮(zhèn)。金寬鎮(zhèn)在樸槿惠被彈劾停職的情況下,今年以來兩次訪問美國,其行蹤很有可能有問題。如果不是金寬鎮(zhèn)的積極推動,駐韓美軍不可能這么快完成部分部署。有分析認(rèn)為,金寬鎮(zhèn)與美國洛克希德·馬丁公司(“薩德”生產(chǎn)商)似乎有特殊關(guān)系,未來應(yīng)該認(rèn)真查明。
“韓軍瞞報或遭大換血”,韓聯(lián)社5月31日稱,此事已不再是向新政府單純漏報的小問題,而是已妨礙韓國最高軍事統(tǒng)帥(總統(tǒng))的統(tǒng)治行為,其性質(zhì)正在演變?yōu)閿_亂國家綱紀(jì)。預(yù)計(jì),總統(tǒng)府的真相調(diào)查結(jié)束后,國防部將爆發(fā)一場人事地震,并引爆新政府雄心勃勃的國防改革。韓國《亞細(xì)亞經(jīng)濟(jì)》援引韓國政界的觀點(diǎn)稱,文在寅政府突然對“薩德”問題進(jìn)行調(diào)查,并不是單純將此作為進(jìn)行國防改革的切入點(diǎn),很可能就此對樸槿惠政府的人事任用以及國政弊案進(jìn)行調(diào)查。
對于韓國的調(diào)查,美國迅速做出反應(yīng)。五角大樓發(fā)言人杰夫·戴維斯當(dāng)?shù)貢r間30日稱,所有“薩德”部署過程都很透明,美國將繼續(xù)與韓國政府保持密切合作。
韓國《中央日報》稱,6月底韓美兩國將舉行首腦會談,文在寅政府此時下達(dá)調(diào)查“薩德”部署問題,此舉很可能會給兩國關(guān)系帶來負(fù)面影響。特別是在“薩德”部署方面,特朗普要求“韓國承擔(dān)費(fèi)用”,而文在寅則稱“需經(jīng)國會商討”,雙方的立場分歧也可能因此而進(jìn)一步擴(kuò)大。外交消息人士表示,“無論此次調(diào)查的結(jié)果如何,在一定程度上對韓美首腦會談都是個壞消息”。
文在寅:不會改變部署決定
針對“薩德”瞞報事件以及另有4輛發(fā)射車秘密運(yùn)抵韓國,中國外交部發(fā)言人華春瑩5月31日在記者會上表示嚴(yán)重關(guān)切。華春瑩說,美國在韓國部署“薩德”系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p害中方戰(zhàn)略安全利益,破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡,無助于實(shí)現(xiàn)半島無核化目標(biāo)和地區(qū)和平穩(wěn)定,與各方對話協(xié)商解決問題的努力背道而馳,中方對此堅(jiān)決反對。
瞞報丑聞會讓“薩德”部署“反轉(zhuǎn)”嗎?韓國《東亞日報》稱,有分析認(rèn)為,很可能以調(diào)查4輛發(fā)射車為開端,青瓦臺將正式啟動尋找“薩德”解決方案。有青瓦臺相關(guān)人士說:“這一定程度上也是對一直反對部署薩德的中國做出的一種姿態(tài)。在調(diào)查上屆政府部署薩德過程中,或許能夠發(fā)現(xiàn)問題和解決方案”。
復(fù)旦大學(xué)朝鮮韓國研究中心主任鄭繼永對《環(huán)球時報》記者表示,文在寅上臺前,就對“薩德”部署沒有經(jīng)過國會批準(zhǔn)、未經(jīng)朝野協(xié)商強(qiáng)行硬推持反對態(tài)度。這次瞞報事件反映了“薩德”在韓部署本身缺乏合法性。丑聞可能會觸發(fā)對“薩德”入韓合法性的徹查,如果揭開其中的黑幕,“薩德”部署有可能會出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。這次事件也讓韓國體會到,美國完全無視韓國的軍事主權(quán),趁韓國混亂時把其當(dāng)成自己為所欲為的工具。這可能會促使文在寅走更加獨(dú)立于美國的路。
然而也有分析認(rèn)為,面對美國和國內(nèi)保守派的雙重壓力,文在寅政府未必有多少發(fā)揮空間。韓國《中央日報》稱,是否撤除已部署的“薩德”是一個影響范圍極廣的問題,可能會給韓美兩國關(guān)系帶來致命影響。這也是文在寅調(diào)整態(tài)度的原因所在——他在競選時主張要經(jīng)過國會批準(zhǔn)同意,但在上任以后表示“薩德系統(tǒng)部署推進(jìn)程序缺乏民主性,因此不可避免地要在國會進(jìn)行商討”。
韓聯(lián)社報道稱,文在寅5月31日下午在青瓦臺接見正在訪韓的美國民主黨參議員迪克·德賓時表示,部署“薩德”是為了對付朝鮮威脅而由韓美共同做出的決定,雖是前屆政府的決定,但新政府同樣會對此加以重視,不會改變原有決定,或者向美釋放其他信號。文在寅還稱,前屆政府在公布“薩德”入韓決定之前,國民對此一無所知,國民希望了解“薩德”的反導(dǎo)效用、部署費(fèi)用分?jǐn)?、與持反對立場的中俄如何交涉等事宜。部署工作需要符合正當(dāng)程序,即使耗費(fèi)時間,也希望美國政府理解?!?/p>