海外傳真

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1 倫敦市長禁止學(xué)校附近機(jī)動車行駛

近日，一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)倫敦市有多達(dá)數(shù)萬名學(xué)校兒童受到空氣污染的影響，會對他們的身體健康造成永久性的損害。該研究表明，倫敦市有802所學(xué)校的小學(xué)生受到空氣污染的毒害，使他們增加了患哮喘病的概率。研究同時指出，倫敦市的窮人們更容易居住在空氣污染嚴(yán)重的地區(qū)，每年因此造成9 000個過早死亡的例子。倫敦市長薩迪克·卡恩說，希望更多的家長能夠步行送孩子上學(xué)，以減少因機(jī)動車行駛而帶來的空氣污染。倫敦市政府已經(jīng)禁止了部分學(xué)校周邊道路的機(jī)動車通行，并計劃在更大的范圍內(nèi)推廣該項(xiàng)政策。同時，卡恩還宣布從10月開始，將對駛進(jìn)倫敦市中心區(qū)的部分機(jī)動車（超過一定年限的污染較重的機(jī)動車）收取10英鎊的“空氣污染費(fèi)”。不過，倫敦市并沒有實(shí)施在巴黎和馬德里已經(jīng)實(shí)行的禁止柴油車在市內(nèi)通行的政策，市長認(rèn)為完全禁止柴油車通行是簡單粗暴的。

| 來源：EveningStandard網(wǎng)站 2017年3月11日

2 波士頓市即將發(fā)布新版城市總體規(guī)劃

美國波士頓市的最新總體規(guī)劃《暢想波士頓2030》于兩年前在市長馬丁·J·沃什的提議下開始編制，如今已取得很大進(jìn)展，并將于今年11月發(fā)布初稿。波士頓市是2024年夏季奧運(yùn)會的申辦城市之一，《暢想波士頓2030》的編制將助力申辦奧運(yùn)會?！稌诚氩ㄊ款D2030》與傳統(tǒng)的城市總體規(guī)劃差別很大，它并非物質(zhì)形態(tài)規(guī)劃，規(guī)劃師們從鄰里活動、社區(qū)工作室、網(wǎng)絡(luò)和街道調(diào)研等公眾參與活動開始著手，編制了一份參與式的、沒有術(shù)語的總規(guī)初稿，它不僅包含了住房規(guī)劃的內(nèi)容，也聚焦教育、能源、環(huán)境和藝術(shù)，與其說它是總體規(guī)劃，不如說它更像是一套公平發(fā)展的指導(dǎo)原則?！稌诚氩ㄊ款D2030》宣稱波士頓是“創(chuàng)意之城（City of Ideas）”，與波士頓上一版編制于1965年的總體規(guī)劃相比，它在規(guī)劃內(nèi)容和編制方式上都有了很大的變化，更多地是抑制市場的外部性，為實(shí)現(xiàn)公共政策目標(biāo)服務(wù)。

| 來源：bostonglobe網(wǎng)站 2017年3月16日

3 芝加哥推出新的城市比較研究工具

近期，芝加哥聯(lián)邦儲備銀行社區(qū)發(fā)展與政策研究部推出了一款新的工具，名為“城市比較與識別工具（Peer City Identification Tool）”，可通過公平性、彈性、住房、前景等4個方面對城市進(jìn)行比較分析。該工具使政策制定者、規(guī)劃師和研究者們能夠真正識別和比較面臨相似挑戰(zhàn)的城市，并找出在發(fā)展過程中制定出恰當(dāng)政策的城市。這種新的城市比較研究工具包含超過300個美國城市的公共數(shù)據(jù)，能夠分析過去在城市比較過程中通常被忽略、未研究和未分析的方面，它能夠更加精確地分析出人口規(guī)模相近的城市，如波士頓、底特律、華盛頓和波特蘭的相似性和區(qū)別性；而對于納什維爾、孟菲斯這一對位于同一個州、規(guī)模相當(dāng)?shù)某鞘校摴ぞ咭材芊治龀鏊鼈冊诮?jīng)濟(jì)、人口結(jié)構(gòu)、老齡化、教育、住房以及其他方面的不同。

| 來源：福布斯網(wǎng)站 2017年3月19日

4 墨爾本市規(guī)劃建設(shè)“20分鐘鄰里生活圈”

澳大利亞墨爾本市的長期總體規(guī)劃《規(guī)劃墨爾本2017—2050》已于近期正式發(fā)布。根據(jù)預(yù)測，到2050年，墨爾本市的人口規(guī)模期望比目前增長450萬到800萬，規(guī)劃為更好地容納人口增長和創(chuàng)造更好的人居環(huán)境提出了創(chuàng)新性的規(guī)劃策略。規(guī)劃提出，取消現(xiàn)行“一個區(qū)劃地塊只能建設(shè)兩棟住宅單元”的規(guī)定，提高城市建設(shè)密度，使更多的中產(chǎn)階級和低收入家庭能夠居住在城市近郊；對規(guī)模超過400 m2的公園綠地提出了建設(shè)和維護(hù)要求；提出建設(shè)“20分鐘鄰里生活圈”，讓居民可以在20分鐘步行范圍內(nèi)滿足日常生活需求，從而減輕對小汽車的依賴?！?0分鐘鄰里生活圈”的建設(shè)意味著土地混合使用、多種綠色交通模式的構(gòu)建、多樣化的社區(qū)建設(shè)，各社區(qū)將會提供一個包含零售商店、咖啡廳、商業(yè)服務(wù)設(shè)施的鄰里中心，以及學(xué)校、運(yùn)動場館和公園等設(shè)施。但是，生活圈內(nèi)并不包含足夠的工作場所。

| 來源：墨爾本先鋒太陽報 2017年3月10日

5 巴黎對空置房產(chǎn)征收重稅

住宅空置現(xiàn)象是世界范圍內(nèi)的城市病，2015年，紐約市有318 831套空置住宅；2013年，悉尼市因?yàn)閾碛?18 499套空置住宅而引發(fā)熱門話題；倫敦盡管只有22 000套空置住宅，但仍將其看作重大問題。法國巴黎市決定采取嚴(yán)厲政策治理這一問題，自今年3月30日起，對空置住宅征收60%的房產(chǎn)空置稅（市場租金價格的60%）。巴黎市有107 000套空置住宅，占全市住宅總量的7.5%，其中的40 000套住宅甚至沒有通電。巴黎市副市長伊恩認(rèn)為，對于巴黎這樣一個高密度的城市來說，不應(yīng)通過建設(shè)更多住宅的方式解決居住需求，而是應(yīng)當(dāng)盡量減少住宅空置率。該項(xiàng)政策并非為了打擊擁有第二套住房的富裕階層，而是為了抑制投機(jī)和維護(hù)健康的房屋租賃市場。

| 來源：betterdwelling網(wǎng)站 2017年3月2日

6 畢馬威發(fā)布科技創(chuàng)新城市榜：上海第一，北京東京并列第三

據(jù)外媒報道，在對從新創(chuàng)公司到財富500強(qiáng)公司800多位高管進(jìn)行調(diào)查后，四大會計師事務(wù)所之一的畢馬威（KPMG）最近發(fā)布了一份創(chuàng)新調(diào)查報告。在未來4年全球創(chuàng)新中心的評選中，上海勇得第一。排在上海之后的是紐約、東京和北京（與東京并列第三）。在全球創(chuàng)新中心的評選中，畢馬威主要參考了人才可用量、科技基礎(chǔ)設(shè)施的可用度、提升用戶接受度的能力、建立聯(lián)盟和合作伙伴關(guān)系的能力、融資和教育項(xiàng)目培訓(xùn)能力等。美國創(chuàng)新能力依舊強(qiáng)大，而中國正在崛起，上海受到了26%受訪高管的青睞，北京得票率則為21%，而一年之前，上海得票率僅為17%。畢馬威在報告中寫道，“隨著中國科技創(chuàng)新實(shí)力的展現(xiàn)，它正在不斷追趕美國，未來中美將成為世界兩大科技中心，兩國最有可能誕生影響全世界的技術(shù)突破”。

| 來源：騰訊網(wǎng) 2017年3月6日