新時期如何加強黨的廉政建設(shè)

李波+朱英萍

在新的歷史時期，加強和完善黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對我們黨的事業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，因此我們應(yīng)從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強黨的廉政建設(shè)，堅定不移地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨，充分發(fā)揮黨的思想組織政治優(yōu)勢，把黨建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，使我們黨以新的面貌和更強大的戰(zhàn)斗力，更好地帶領(lǐng)人民完成新的歷史任務(wù)。

一、加強黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性

習(xí)近平總書記指出：“提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫”。歷史表明，什么時候黨風(fēng)廉政建設(shè)的好，什么時候黨群關(guān)系就更加密切，我們的事業(yè)就更加順利地發(fā)展，如果一個政黨不注重自身黨風(fēng)廉政黨風(fēng)廉政建設(shè)，聽任各種不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，惡化黨群和干群關(guān)系，就會失去民心，所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)就會走向失敗。黨要提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，必須加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。只有加強廉政建設(shè)，發(fā)揚理論聯(lián)系，密切聯(lián)系群眾、批評與自我自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，才能調(diào)動黨員的積極性，發(fā)揮先鋒模范作用。執(zhí)政黨的廉建設(shè)關(guān)系到黨的形象和人心向背，關(guān)系到黨和國家的生死存亡。

二、如何加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心問題是黨同人民群眾的關(guān)系問題，“得人心者得天下，失人心者失天下”講的就是這個道理。黨風(fēng)廉政建設(shè)要從黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員抓起，一級抓一級，一級帶一級，為全黨、全社會做出榜樣，那些“坐著車子轉(zhuǎn)，隔著窗子看”的干部，老百姓不歡迎。通常來說，老百姓對黨的評判既要看你“怎么說”，更要看你“怎么做”。一個最基本的事實是，黨執(zhí)政以后，掌握了各種國家權(quán)力，而權(quán)力不受監(jiān)督必然產(chǎn)生腐敗。因此，執(zhí)政黨必須樹立監(jiān)督意識，要通過一系列制度建設(shè)，確保權(quán)力在有效的監(jiān)督下良性運行。關(guān)于加強廉政建設(shè)，可從以下幾個方面著手：

（一）加強教育，是從源頭上抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項極為重要的工作

一是防止理想信念滑坡，人生追求轉(zhuǎn)向。一些貪官污吏身在共產(chǎn)黨隊伍里，而內(nèi)核已經(jīng)變質(zhì)，從骨子里說早已不是“黨的人”了。貪官的問題，看似經(jīng)濟(jì)問題，實為政治問題、理想信念問題。對于黨員干部來講，從功臣到罪人，常常只一步之遙；從公仆到貪官，往往僅一念之差。這個“念”就是理想信念，就是對黨的事業(yè)和國家前途的堅定信仰。信念決定追求，追求體現(xiàn)信念。我們每個黨員、每個干部，都要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持共產(chǎn)主義理想信念。

二是防止欲望惡性膨脹，對權(quán)錢色貪得無厭。在剖析反面典型時，不難看出，少一點欲望，多一些理智，就會減少很多失誤。欲望人皆有，求之不為過，但關(guān)鍵是遏制非分的欲望。強烈的權(quán)欲，虛偽的闊欲，貪婪的財欲，淫邪的色欲都是危險的東西，千萬不能讓其附體，如果任其存在，必然招惹大禍，這方面的教訓(xùn)太多了。

三是防止迷信自己的權(quán)勢，心存僥幸。一些腐敗分子在伸手時有沒有想過后果？是否想過法律的無情？不是沒想，而且法律在他心目中是清楚的，但最終還是相信自己的權(quán)勢，以為在自己這“一畝三分地”上，誰敢怎么著？在他們心目中，真有那種“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”的感覺。迷信權(quán)勢，肆無忌憚，最終自己將自己送上歷史的審判臺。

這就要求我們的黨員干部要做道德上的樣板。道德，包括了社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等多方面的內(nèi)容。共產(chǎn)黨員在這些方面要經(jīng)得起考驗，始終做到自重、自省、自警、自勵。其中，在職業(yè)道德上要始終做到：愛崗敬業(yè)，做到干一行、愛一行、鉆一行；辦事公道，做到堅持原則、規(guī)范運作，力求公平、公開、公正；誠實守信，做到做人誠實、堂堂正正、光明磊落、辦事認(rèn)真；艱苦創(chuàng)業(yè)，做到艱難困苦，自強不息；廉潔奉公，鏟除腐敗。

（二）發(fā)揚民主，健全制度是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵

從體制、機制和制度上防治腐敗，就要探究腐敗產(chǎn)生、變化的本質(zhì)動因，有針對性地采用相應(yīng)的預(yù)防和治理措施，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。通過改革和創(chuàng)新機制，健全和完善各項法制規(guī)章以及制度，不違法違紀(jì)，達(dá)到從源頭上防治腐敗的目的。近幾年來，我們黨從適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的角度，不斷總結(jié)經(jīng)驗，與時俱進(jìn)地制定有針對性、實效性的制度，如《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)。這些法規(guī)的頒布，是黨在新時期新階段為加強黨的建設(shè)的重要舉措。

（三）強化監(jiān)督是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效方法

不受監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗，這是人類歷史總結(jié)出來的真諦。強化對權(quán)力的制約，必須建立全方位的監(jiān)督系統(tǒng)，要多方位的進(jìn)行監(jiān)督。要建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)、程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運行機制。

一要建立和強化專門機關(guān)的監(jiān)控作用，健全紀(jì)檢、法律、經(jīng)濟(jì)、審計等專門監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)控系統(tǒng)；二要建立健全公民依法有序參與的社會監(jiān)控系統(tǒng)，開展群眾性的監(jiān)督。如人大代表對政府任命的工作人員進(jìn)行述職評議、視察等形式；三要加大新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)、輿論的社會監(jiān)督，對一些腐敗的丑惡行為給予暴光，充分發(fā)揮新聞媒體輿論的監(jiān)督作用，使腐敗行為和不正之風(fēng)無處可藏。

（四）嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，全心全意服務(wù)于民

要求黨員要做業(yè)務(wù)上的骨干。大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，形成務(wù)實高效的工作作風(fēng)：事業(yè)心要強、業(yè)務(wù)技能要熟、掌握政策要準(zhǔn)、辦事效率要高、協(xié)作精神要好、創(chuàng)新意識要濃。要求黨員要做服務(wù)上的標(biāo)兵。確立全心全意為人民服務(wù)的觀念，真正做到體貼基層、關(guān)心群眾，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。要求黨員要做守紀(jì)的楷模。黨員不僅要遵守黨的紀(jì)律，而且還要模范地遵守單位的各項規(guī)定。大到國家的法律法規(guī)，小到勞動紀(jì)律，都要嚴(yán)于律己、率先垂范。不僅在工作上要做守紀(jì)的楷模，生活上也要清廉勤儉，保持艱苦奮斗的作風(fēng)。要堅決反對和制止那種貪圖安逸、不思進(jìn)取、鋪張浪費的奢糜風(fēng)氣，時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦，防止蛻化變質(zhì)、腐化墮落。

（五）把黨的廉政建設(shè)同黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)有機結(jié)合起來

我們黨在長期斗爭中形成的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，一定要結(jié)合新的實踐在全黨發(fā)揚光大。這三大作風(fēng)相互聯(lián)系，核心是向人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)。只有堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，才能真正做到一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，為群眾辦實事、辦好事，才能為人民的利益堅持真理，修正錯誤。加強黨的建設(shè)，必須堅持從嚴(yán)治黨。

一個執(zhí)政黨或一個領(lǐng)導(dǎo)干部，如果做不到廉政，也不可能從根本上做到勤政和善政。試想：像胡長清、成克杰那樣的貪官污吏、腐敗分子，怎么可能真正做到勤政和善政呢？他們當(dāng)官之初可能還比較廉潔，但由于利令智昏，欲壑難填，沒有經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色等考驗，最終沒有做到廉政，而是走上了犯罪道路，墜入罪惡的深淵。周恩來是廉政、勤政的楷模，焦裕祿、孔繁森是廉政、勤政的好榜樣，我們的各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要向他們學(xué)習(xí)，都應(yīng)當(dāng)而且必須做到廉政、勤政的完全統(tǒng)一。

綜上所述，我們可以得出這樣一個結(jié)論：只有以深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為基礎(chǔ)，以加強黨的廉政建設(shè)為中心，才能使我們黨永葆先進(jìn)性，永遠(yuǎn)充滿生機與活力，黨的執(zhí)政地位才能日益鞏固，國家才能長治久安、繁榮富強，中華民族的偉大復(fù)興才能最終實現(xiàn)。