張瑞增
摘 要:工程檔案是在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的材料,是社會(huì)建設(shè)管理工作的真實(shí)記錄,在城市規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通管理,通訊電纜及有線電視工程、防備自然災(zāi)害等方面起著十分重要的作用,巳成為社會(huì)建設(shè)與管理的重要組成部分和城市建設(shè)與發(fā)展的重要依據(jù)。本文結(jié)合市政工程檔案管理的特點(diǎn),就如何做好工程檔案管理工作作淺顯探討。
關(guān)鍵詞:工作檔案;水利;管理
一、齊抓共管,密切聯(lián)合,建立健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)
加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),是確保工程檔案齊全、完整、規(guī)范的重要保證。遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、分級(jí)管理的原則,要建立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好檔案管理工作。由總工程師主管檔案情報(bào)工作,設(shè)立檔案資料室,配備專職檔案管理員;在各業(yè)務(wù)部門(mén)指定專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職或?qū)B殭n案員,形成涵蓋全公司的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全崗位責(zé)任制及檔案管理制度,做到職責(zé)分明,層層把關(guān),無(wú)論是在工程各階段還是單位內(nèi)的各個(gè)部門(mén),都能保證文件材料不疏漏、不散失,使檔案工作達(dá)到了系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
二、轉(zhuǎn)變觀念,超前管理,保持檔案資料的完整牲
(一)根據(jù)工程復(fù)雜性特點(diǎn),拓寬檔案收集渠道
從實(shí)際情況看,工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容比較復(fù)雜,從項(xiàng)目初期招投標(biāo)到工程竣工驗(yàn)收階段,所形成的文件材涉及面廣、內(nèi)容繁雜,涉及部門(mén)和人員多,經(jīng)歷時(shí)間長(zhǎng),稍有疏忽,就可能造成文件材料遺漏。加之施工人員組成復(fù)雜,往往造成工程任務(wù)一旦完成,臨時(shí)機(jī)構(gòu)解散,而檔案材料也隨之消失。為了保證檔案資料收集齊全、完整。我們改變過(guò)去坐等檔案材料送上門(mén)的被動(dòng)做法,檔案管理人員超前管理,及時(shí)了解工程建設(shè)工作的具體操作程序和工作流程及每階段的工作安排,掌握各個(gè)階段工作中可能形成哪些檔案資料,并對(duì)每種資料的內(nèi)容,數(shù)量做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上,采取以下主動(dòng)收集方法:
1、追蹤收集。這種方法適用于工程周期短,形成檔案材料快的工程。檔案人員或兼職檔案人員主動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和了解工程進(jìn)展情況,及時(shí)掌握工程信息,并指導(dǎo)和督促技術(shù)部門(mén)有針對(duì)牲地收集檔案資料。這種方法收集速度快、檔案資料齊全、質(zhì)量也比較高,但花費(fèi)的人力、物力較大。
2、分階段收集。這種方法適用子建設(shè)周期長(zhǎng)的工程。某些大型道路、排水、橋涵等工程及某些跨年度的工程,我們始終保持與兼職檔案員及施工、建設(shè)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況,并加強(qiáng)催收,盡力避免檔案原始材料的散失,保證了工程檔案資料的連續(xù)牲、完整性。
(二)結(jié)合工程多樣化特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置檔案分類
根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況,我們制定了(科技檔案立卷規(guī)范〉,實(shí)行系統(tǒng)化,規(guī)范化管理,建立了工程檔案資料分類大綱,明確了保管期限。制訂了科學(xué)的檔號(hào)分類方法,堅(jiān)持以規(guī)范化為立卷標(biāo)準(zhǔn),將有保存價(jià)值、收集齊全完整的文件資料進(jìn)行分類整理,先理出預(yù)備案卷,再進(jìn)一步檢查其分類及保管期限劃分是否準(zhǔn)確,把認(rèn)定可以裝訂成正規(guī)卷的文件資料,及時(shí)立卷歸檔,從而有力地促進(jìn)了案卷質(zhì)量的提高,使檔案管理工作逐步走上了規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
三、強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案人員素質(zhì)
工程檔案具有“一次性”和不可回復(fù)姓的特點(diǎn),客觀上對(duì)檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,從事工程檔案工作的人員,專業(yè)知識(shí)和技能應(yīng)該比一般單位的檔案人員更全面,不僅要懂文書(shū)檔案、科技檔案,還要懂與工程相關(guān)的一些專業(yè)類別檔案。因比,為提高工程檔案管理水平,我們加強(qiáng)了對(duì)專職或兼職檔案管理和培訓(xùn)工作,聘請(qǐng)檔案專家講課,重點(diǎn)講解工程建設(shè)工作中會(huì)形成那些類型的文件材料,哪些是屬于具有保存價(jià)值并需今后歸檔的,從而明確具體的歸檔范圍。
四、積極開(kāi)發(fā)利用檔案信息,促進(jìn)檔案管理工作
做好檔案資料的收集、歸檔工作是為了利用,而更好地開(kāi)發(fā)利用檔案信息,反過(guò)來(lái)也會(huì)促進(jìn)檔案管理工作。工程檔案的形成是工作者勞動(dòng)和智慧的結(jié)晶。通過(guò)文件材料收集歸檔將其轉(zhuǎn)化為檔案信息資源,而這些資源又通過(guò)檔案工作者提供給建設(shè)工作者利用。對(duì)于檔案工作者來(lái)說(shuō),如果能將檔案信息及時(shí)提供給業(yè)務(wù)部門(mén)和工程建設(shè)工作者。使他們親身體驗(yàn)到檔案信息的價(jià)值,就會(huì)促使他們更積極主動(dòng)地配合檔案部門(mén)做好建檔工作。近幾年來(lái),我們對(duì)文件資料實(shí)施電腦化管理,各類文件檔案資料及時(shí)輸人電腦。形成電子檔案。為業(yè)務(wù)部門(mén)提供了更全面的檔案信息資源,這些檔案信息無(wú)疑為我們工程建設(shè)事業(yè)提供了很大的幫助。每當(dāng)業(yè)務(wù)部門(mén)專業(yè)技術(shù)人員從利用檔案中獲得信息時(shí),他們都會(huì)更加積極主動(dòng)地向檔案室報(bào)送歸檔文件材料,從而保證了工程檔案的完整性,促使檔案管理更上新臺(tái)階。