工程管理中建設單位所發(fā)揮的作用

葉向勇

摘 要：在我國建筑市場不斷蓬勃發(fā)展的大背景下，工程建設領域在發(fā)展中逐步形成了以建設單位、監(jiān)理單位及設計單位為主導的項目管理體系。在工程項目管理體系的構建中，建設單位起著決策、主導及協調性作用，且直接決定著工程項目投資目標能否順利實現?；诖?，建設單位需強化工程管理意識，加強工程建設中的施工質量、安全、進度以及造價全過程管理，確保工程項目預期效益目標得以全面實現。

關鍵詞：工程管理；建設單位；有效作用

新時期隨著我國建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，建設單位作為建筑工程監(jiān)管及實施主體部門，其無論從工程項目的前期準備，還是施工過程中的監(jiān)管工作以及后期的維修工作中都承擔著主要職責。由于建設單位的日常管理工作直接影響著工程項目質量和進度，因此本文主要從以下幾方面來闡述其在工程項目管理中具體職能作用的發(fā)揮，從而保證實際工期項目能夠順利的完成。

1 工程項目施工前期策劃和管理工作分析

（一）做好工程項目施工前期的工作安排

在工程項目施工前期，建設單位要與施工單位就如何進行施工進行積極協商，由此來做好施工前的準備工作。在施工現場完成好三通一平工作后，建設單位要與施工單位做好交接工作，在實際管理過程中，建設單位要帶領施工單位主要負責人深入到施工現場對其周圍環(huán)境有一個細致的了解，從而讓施工單位明確具體施工重點及施工范圍，確定施工車輛及機械行駛路線；針對白天施工中的具體工作和休息時間及夜間施工時間要有明確規(guī)定。因此在工程實際管理中制定規(guī)定是極為重要的，只有嚴格按照相關規(guī)定進行具體施工才能確保工程項目的順利完成，以此來減少施工對建設單位的正常工作及生活帶來的不利影響。

（二）詳細的編制項目實施計劃

建設單位在工程項目具體施工前，要針對該項目制定出科學化的定量目標，尤其是工程安全、質量、資金、進度及安全等工程管理核心內容制定出詳細的項目實施計劃，確定出各項指標標準，由此對工程建設中所涉及到的各項要素實現全程掌控。具體內容有如下幾點：第一，將具體工程項目建設總進度進行詳細的編制，使得總進度計劃中含有初步計劃到工程竣工投產的全過程計劃安排；第二，對工程項目年度計劃做出詳細編制，以確認跨年度工程每年所需完成的工程內容，保證對工程進行長效控制；第三，制定項目進度計劃，從而為建設期間內各項工作的相互協調提供有力依據，對工程工期實行全過程控制，以防止出現工期延期的現象；第四，對項目資金控制計劃進行詳細編制，確保項目資金在符合工程建設要求的前提下進行有效控制，保證投資效益目標的最大化。

2 建設單位在工程施工期間所承擔的管理內容

（一）有效管理采購來的工程建設材料

一般說來工程建筑材料所用到的費用占據著整個工程造價的55%至70%之間，而其施工材料質量的好壞卻直接影響到建筑工程整體質量及施工安全。因此這就需要建設單位對施工單位采購進來的建材實行詳細檢查，查看其是否含有合格證等有關資格手續(xù)。除此之外，還要將施工單位的投標單與實際采購材料單及買進來的材料進行嚴格比對，檢查其是否達到招投標文件所規(guī)定出的要求。針對實際施工中所用到的所有建材及配件設備都需在進場前進行樣品抽查檢驗，在進場后還要打開材料箱進行逐一檢查。若在施工過程中發(fā)現預定品牌材料出現缺貨現象時，在更換材料前，施工單位要同建設單位做好及時溝通，在雙方都達成一致協議的基礎上方可進行購買。同時，針對施工中所涉及到的關鍵性建材，如水泥、鋼筋、節(jié)能材料及砌體材料等，施工單位需聘請監(jiān)理人員到現場對材料進行取樣復試嚴格監(jiān)督，必須要在建筑材料達到合格標準之后才能投入進建設工程之中來。

（二）提升工程施工質量管理

首先，建設單位在構建一套完善的工程質量管理系統前，所要做的第一步是建立健全的工程質量管理檢查制度、施工材料驗收制度以及工程質量檢驗制度等，從而為開展施工質量管理提供可靠的制度保障；其次，建設單位要嚴格督促施工單位建立科學有效的質量保障體系，嚴格落實在職管理人員崗位責任制及施工質量檢查驗收責任制、部分項目工程自檢制度等，由此來全面提升施工單位自身的施工水平；最后，建設單位還需自覺參與到施工方案的審定工作上來，在具體工程項目施工過程中對矛盾問題進行有效協調，以此來保障施工單位的具體組織計劃方案可以落實到實處，防范安全質量事故的發(fā)生。

（三）嚴格的制定出建設監(jiān)理制度

建設單位要對監(jiān)理部門實行嚴格管控，針對監(jiān)理部門所遞交上來的工作月報進行認真檢查，并定期參加監(jiān)理例會，且深入到施工現場嚴格監(jiān)督檢查監(jiān)理工作。同時，還要聯合監(jiān)理專業(yè)人員對施工現場進行仔細巡視，采取旁站檢查、隨機抽查、平行檢查等手段，最大程度上杜絕施工環(huán)節(jié)出現質量問題。

（四）加強隱蔽工程的質量管理

首先，建設單位要對實際工程建設中的隱蔽工程項目質量實施嚴格監(jiān)管，積極配合監(jiān)理單位、設計單位及政府質檢部對隱蔽工程進行合格驗收，只有在各項環(huán)節(jié)都達到合格檢驗標準的情況下才能辦理驗收簽證，進入到下一項施工工序中；其次，建設單位還可采取動態(tài)控制方式，主要針對預期目標對工程質量管理過程中所涉及到的計劃、實施、檢查及處置等活動環(huán)節(jié)實行全方位控制，且在施工前做好施工準備工作。在施工中嚴格按照施工質量標準進行管理，將施工工序質量作為質量控制重點。在施工后對其質量進行總結性評價，針對工序偏差及時的進行更正，促使工程項目質量一直處于全過程控制狀態(tài)。

（五）提高工程安全生產管理

建設單位需嚴格審查施工單位具體安全生產的管理制度是否合理、審查監(jiān)理單位的實際安全監(jiān)督措施是否有效落實以及安全管理組織機構是否相應完善等。建設單位既然作為工程項目重要投資方，就要嚴格遵照國家建設部門所做出的詳細規(guī)定，貫徹落實相應的安全生產責任制度。

（六）加強施工節(jié)點工程

建設單位可對總體施工進度目標實行層層分解，在工程重要部分設置進度控制節(jié)點，如主體工程、基礎工程及裝飾裝修過程等，并將實際進度同節(jié)點進行詳細對比。若施工進度出現滯后現象時，則需及時召開專題例會，認真分析問題，集結各家單位來共同找出問題所在，確保工程能夠按時交工。

3 加強對工程項目質量評定及驗收評價

在工程項目竣工后，建設單位要同設計單位以及監(jiān)理單位等實際工程質量實行全面的、客觀性評價。在此期間，建設單位要切實履行好自己的職權，公正嚴謹的對當下工程質量進行詳細鑒定。針對在檢驗過程中出現的不達標部分，建設單位要及時督促施工單位在規(guī)定的時間內進行更改，嚴重部分還要亟需返工處理，直到符合設計及投標要求為止，通過以上幾點做法，從根本上保障工程項目的整體質量達到所規(guī)定的合格標準。

4 結束語

總而言之，由于當前我國建設工程項目具有投資巨大，且建設周期較長、生產環(huán)節(jié)復雜等特點，因此身為建設單位，應該本著積極做好工程項目的原則，努力協調各個生產環(huán)節(jié)，與各個單位一起，認真貫徹執(zhí)行有關規(guī)定，主動的參與到實際工程管理之中，由此共同將各項管理工作落實好，確保工程項目得以順利進行。

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