摘 要：在國際貿易中，旅游服務貿易是發(fā)展最為迅速的一項。當然，旅游對于經(jīng)濟發(fā)展的作用也是不言而喻的。改革開放后，隨著旅游經(jīng)濟思想的提出，中國的旅游業(yè)也逐漸蓬勃發(fā)展起來。據(jù)統(tǒng)計，我國出境旅游量正在以每年20%的速度迅速增長，逐漸成為世界重要的旅游客源國和目的地。但是，在世界旅游業(yè)共同發(fā)展的當下，我國旅游業(yè)將面臨激烈復雜的國際貿易競爭。如何客觀地看待我國旅游服務貿易發(fā)展的現(xiàn)狀，并充分利用我國的豐富旅游資源不斷開拓市場空間，成為促進旅游貿易可持續(xù)發(fā)展的重要研究問題。本文從目前我國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀展開分析，針對旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢提出可行的改良措施，從而提高旅游業(yè)整體發(fā)展水平，促進經(jīng)濟貿易發(fā)展。

關鍵詞：旅游業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；競爭力；對策研究

一、引言

在經(jīng)濟全球化和新常態(tài)的背景下，中國旅游業(yè)將迎來重大機遇。中國對外開放的不斷擴大，為我國旅游業(yè)提供了在世界舞臺發(fā)揮作用的有利條件。城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定增長，會使得旅游業(yè)進入增長階段。擴大內需、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策目標，也將促進旅游業(yè)的發(fā)展。但是，我國的旅游服務貿易發(fā)展也存在一些問題。旅游業(yè)貿易逆差的現(xiàn)象時有發(fā)生，我國當前在旅游支持性產(chǎn)業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展較為薄弱，實力不夠明顯，國家的政策扶持力度還是有待提高。此外，相關企業(yè)競爭空前激烈?；谶@些方面的考慮，本文針對具體現(xiàn)象展開深入分析，并在此基礎上提出相關建議，希望改善我國旅游服務貿易現(xiàn)狀。

二、文獻綜述

關于我國旅游業(yè)的發(fā)展問題，國內學者紛紛展開一系列研究。研究的方向主要有我國旅游業(yè)現(xiàn)狀分析、國內外旅游業(yè)對比分析、旅游業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的關系等方面，而且取得了一定的研究成果。

吳倩（2013）提出，國際旅游服務貿易的定義就是旅游從業(yè)人員向他國消費者提供服務從而盈利的一種行為活動。通過分析中國旅游服務貿易逆差的現(xiàn)狀，剖析其存在逆差的原因，并提出相關對策以促進中國旅游服務貿易的均衡發(fā)展。王春梅（2013）通過MS、TC和RCA指數(shù)簡單地評價我國旅游服務貿易的國際競爭力水平，分析影響我國旅游服務貿易國際競爭力水平的因素。研究得出，我國的旅游產(chǎn)品宣傳和品牌意識薄弱，生產(chǎn)要素科技含量偏低，旅游資源浪費嚴重以及法律政策不完善。在此基礎上，提出加強宣傳力度、創(chuàng)造旅游品牌、實施科技興旅戰(zhàn)略、健全和完善法律等政策建議。趙小燕（2014）認為，服務貿易已經(jīng)成為衡量經(jīng)濟發(fā)展的重要指標。作為中國服務貿易的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游服務貿易必須加快旅游服務貿易的發(fā)展，政府需要加大對旅游服務貿易的引導力度，拓展旅游服務貿易相關鏈接產(chǎn)業(yè)，加強旅游服務貿易高層次專業(yè)人才培養(yǎng)，促進旅游產(chǎn)業(yè)與金融、文化的深度融合，積極探索高品質旅游產(chǎn)品研發(fā)的各種道路，推動旅游產(chǎn)品多樣化、個性化發(fā)展。樸慧琳（2014）在研究中韓兩國的旅游服務貿易發(fā)展狀況的基礎上，通過分析旅游服務貿易的國際市場占有率、貿易競爭力、顯示性比較優(yōu)勢等指數(shù)，對比中國和韓國在旅游服務貿易上的國際競爭力水平。最后，提出促進中國與韓國旅游服務貿易國際競爭力的對策建議。龐蓮榮（2015）從旅游規(guī)模、消費結構兩大方面，對中國赴泰旅游市場和泰國赴華旅游市場進行了對比分析，發(fā)現(xiàn)中泰中國對泰國的旅游服務貿易逆差呈現(xiàn)出持續(xù)時間長、規(guī)模大，影響程度深、涉及面廣以及誘發(fā)原因多、不可逆轉等特征。宋曉東（2016）認為“一帶一路”戰(zhàn)略為中國服務貿易發(fā)展帶來新的機遇，在沿線國家和地區(qū)中中國服務貿易盡管規(guī)模較大，但還存在開放度不高、貿易競爭力行業(yè)差別大等問題。當前，應大力促進服務貿易優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展，推進中西部服務貿易發(fā)展，改善地區(qū)發(fā)展不平衡狀況；加快人民幣國際化進程，推動金融服務貿易發(fā)展；提高服務貿易的國際競爭力，擴大旅游服務貿易出口。

綜上所述，我國旅游業(yè)的發(fā)展存在一定的特征，只有結合國情和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，才能針對現(xiàn)存的問題展開原因分析并提出改良措施。文章結合當前的經(jīng)濟發(fā)展情況，分析旅游業(yè)在時代背景下的競爭力優(yōu)劣勢，并提出有效的政策建議。

三、我國旅游貿易發(fā)展現(xiàn)狀

1.國內旅游消費整體水平有所增加

近年來，中國旅游業(yè)實現(xiàn)了巨大的轉變，成為國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分。國內旅游不再是封閉的小眾市場，開始向大眾化市場進行轉變，擁有全世界最大的國內旅游消費市場。下圖是2008年-2015年我國國內旅游人均花費。

2.入境旅游人數(shù)不斷波動，出境旅游人數(shù)不斷增加

旅游業(yè)從入境旅游發(fā)展開始向出入境旅游同時發(fā)展的方向轉變，而且出境市場更加活躍，具有更大的發(fā)展空間。我國雖然旅游業(yè)發(fā)展的比較晚，但是近年來中國公民出境旅游量劇增，甚至在幾年內呈現(xiàn)旅游服務貿易逆差的現(xiàn)象。下表是2009年-2015年我國旅游服務貿易進出口額及其差額在服務貿易中的占比，不難看出我國入境人數(shù)總量呈現(xiàn)先降低后上升再降低的往返式變化。

3.政府扶持力度不夠，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力有限

旅游從單純的接待服務型產(chǎn)業(yè)向綜合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在政治、經(jīng)濟、生態(tài)、社會等各個領域發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，對國家的結構調整、擴大內需、穩(wěn)定增長、普惠民生等方面發(fā)揮重要作用。但是，由于國家政策力度不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力不夠強，相對來說比較薄弱。而且，一系列完善的法律法規(guī)還尚未建立，惠及旅游產(chǎn)業(yè)的有利政策尚未出臺，產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中就會面臨很大的阻力。

4.旅游服務貿易核心競爭力不斷下降

我國現(xiàn)階段的旅游理論與實踐脫節(jié)現(xiàn)象嚴重，旅游產(chǎn)學研結合不夠，具有創(chuàng)新意識的旅游專門人才缺乏。我國當前的科技水平不夠發(fā)達，創(chuàng)新驅動力不足，旅游業(yè)無法得到順利的的發(fā)展。正是由于創(chuàng)新精神的缺乏、產(chǎn)品的無差異性、落后的品牌打造和宣傳意識，國內旅游服務貿易的核心競爭力在不斷下降。從旅游企業(yè)整體服務水平、從業(yè)者整體素質來考慮，企業(yè)服務能力差、服務意識不強；從旅游產(chǎn)業(yè)角度來考慮，一些旅游地區(qū)的產(chǎn)品特色不夠鮮明，景區(qū)服務產(chǎn)品沒有差異性，降低了入境游客的消費欲望和購買力；從品牌打造和宣傳來考慮，國內的旅游企業(yè)只局限于已有的資源，缺乏品牌的創(chuàng)建意識，財力、物力和人力的基礎投資不足，導致貿易核心競爭力下降。

5.國內旅游消費購買力外流

近年來，一些國內的不法商販貪圖私利違心違法經(jīng)營，生產(chǎn)的產(chǎn)品在安全和質量上存在很大問題。這不僅造成國內消費者對國產(chǎn)商品信心的缺失，而且?guī)砹藝a(chǎn)品牌的負面影響，導致外來消費者對國內產(chǎn)品信任度也在降低。因外，中國旅游消費購買力在不斷下降。此外，嚴重的稅收負擔、商品生產(chǎn)和銷售的成本等導致國內產(chǎn)品價格相當昂貴，出口競爭力在下降，而且國內消費者更愿意購買國外產(chǎn)品。這兩個因素就共同導致了旅游消費購買力外流，使旅游業(yè)服務貿易出現(xiàn)逆差現(xiàn)象。

四、我國旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢分析

雖然我國的旅游業(yè)面臨著一些尚待解決的問題，但是不容忽視的是我國在旅游方面確實存在一定的國際競爭力。如果能夠很好地分析這些優(yōu)勢和劣勢，發(fā)揚優(yōu)點并彌補不足，抓住發(fā)展的特點針對性解決問題，那么旅游業(yè)將得到新的發(fā)展。

從我國旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢來看，隨著城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定增長，我國旅游業(yè)會進入爆發(fā)性增長階段。擴大內需、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策目標，也將促進旅游業(yè)的進一步發(fā)展。中國對外開放的不斷擴大，為我國旅游業(yè)提供了在世界舞臺發(fā)揮作用的有利條件。旅游資源是中國十大資源之一，具有多樣性、豐厚性、古老性和奇特性等特征。不論是景點和資本，還是人力資源，在我國都比較豐富。由于我國地大物博、地質復雜、地形多樣，不同地域的自然景觀各有特色。除了自然資源，人文環(huán)境也是旅游業(yè)發(fā)展的重要原因。在一定程度上，文化差異成為吸引旅游客源的重要因素。我國悠久的歷史、多樣化的人文資源，吸引了大量的國內外游客，成為旅游業(yè)發(fā)展的一大優(yōu)勢。從飲食文化、建筑藝術、民族特色等方面來看，中西方存在很大的差異，這會明顯激起國外游客的好奇心。以飲食文化為例，中國的飲食文化體現(xiàn)在四季有別、講究美感、注重情趣、食醫(yī)結合，西方的飲食文化則以現(xiàn)實主義的態(tài)度注重飲食功能，把飲食當作一門科學。中西方飲食文化的差距就成為眾多游客感興趣的話題。此外，我國交通業(yè)的蓬勃發(fā)展為旅游業(yè)奠定基礎。鐵路、汽車、輪船、飛機等交通工具，在旅游中發(fā)揮著重要的作用。國家不斷出臺新的政策并投入資金不斷研發(fā)新的列車等，以此來推動鐵路事業(yè)的發(fā)展。例如，不斷修建新的鐵路線路、豪華高速動車組的出現(xiàn)、空閑臥鋪打折的政策等。這些對旅游交通行業(yè)來說，呈現(xiàn)利好的局面，由此也帶動了旅游業(yè)的發(fā)展。

從我國旅游業(yè)發(fā)展的劣勢來看，中國粗放型的發(fā)展格局導致競爭力在下降，旅游經(jīng)濟發(fā)展的整體效益無法充分得到發(fā)揮。在缺乏有效的協(xié)調機制下，豐富的旅游資源和良好的發(fā)展條件將無法真正成為競爭優(yōu)勢。我國旅游的服務水平和質量普遍不高，產(chǎn)品開發(fā)的水平層次偏低，政府資金投入不足等現(xiàn)象，導致國內的景區(qū)資源沒有得到充分挖掘，文化內涵也沒有得到完全顯現(xiàn)。如果這些景區(qū)文化資源不能得到整理和挖掘，弘揚和傳承傳統(tǒng)文化的目的就不能夠實現(xiàn)。而且以獨特、原真的文化內涵塑造景區(qū)旅游形象，才能打造旅游市場的文化唯一性品牌，滿足游客的文化審美需求。我國旅游服務貿易地區(qū)之間發(fā)展不平衡。很明顯，在旅游人數(shù)和外匯收入等方面，東部地區(qū)遠遠勝過西部地區(qū)。在東部地區(qū)中，以廣東省為旅游大省，在西部地區(qū)中，則以云南、西藏、貴州等旅游業(yè)發(fā)展較好。最重要的是，我國旅游市場監(jiān)管力度有待加強。由于中國的旅游服務貿易起步比較晚，相關的法律法規(guī)不完善不成熟。于是，一些非法的旅游企業(yè)肆無忌憚地利用法律漏洞進行不正當競爭，有些企業(yè)甚至在旅游中通過威脅游客大量高價購物而謀取不合法的利益，嚴重損害消費者的利益，甚至毀壞中國旅游業(yè)的形象。

五、相關建議

旅游業(yè)是旅游服務貿易的基礎，從提升中國旅游業(yè)的競爭力的角度出發(fā)大力發(fā)展旅游業(yè)，應該從以下幾個方面做出努力。

第一，國家政策要給予大力支持，政府要完善旅游法規(guī)以規(guī)范旅游服務市場，充分發(fā)揮引導和合作的作用。旅游業(yè)對國民經(jīng)濟做出的貢獻不容忽視，地位在逐漸提高，如果國家制定相關的政策保障旅游業(yè)發(fā)展，實施旅游人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，將會大大促進旅游業(yè)的繁榮。關于為旅游立法的工作，不能始終處于滯后于時代的地位，而應該跟隨旅游發(fā)展的步伐。旅游服務市場的涉及范圍相對來說會更廣泛，紛紛出現(xiàn)的各種全新問題，不能通過借鑒已有的法律法規(guī)采取解決措施。即使存在解決問題的法律法規(guī)，但是由于法律法規(guī)之間相互矛盾，無法達到統(tǒng)一。因此，政府應該不斷完善消費者的投訴機制，制定系統(tǒng)性法律法規(guī)規(guī)范旅游市場。

第二，充分利用和整合自然資源和人文資源，實現(xiàn)資源集約優(yōu)化利用。通過資金的投入和技術的創(chuàng)新，充分挖掘國內景區(qū)資源，實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展和高效利用。在開發(fā)旅游資源的同時進行合理的配置，對已經(jīng)開發(fā)的資源進行合理保護，便有利于旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過幾十年的旅游業(yè)發(fā)展，中國旅游產(chǎn)品和項目在數(shù)量上已經(jīng)初具規(guī)模，遺憾的是總體質量不是很高，消費者多樣化和特殊化的需求很難得到滿足。為了做到這一點，旅游企業(yè)需要轉變思路，與時俱進，不斷開發(fā)旅游資源和產(chǎn)品，開發(fā)出具有更高質量品質和思想內涵的產(chǎn)品，吸引更多游客客源。

第三，突出旅游服務貿易在第三產(chǎn)業(yè)中的引領地位。根據(jù)相關研究表明，在我國旅游服務貿易與第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)長期的正相關關系，旅游服務貿易會促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，在產(chǎn)業(yè)結構調整中看到這一點，并采取積極有力的措施來彌補的話，第三產(chǎn)業(yè)就不會是經(jīng)濟結構中的短板。在經(jīng)濟新常態(tài)的時代背景下，我國正在向產(chǎn)業(yè)轉型和產(chǎn)業(yè)升級方向發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)中服務業(yè)也越來越重要。

第四，統(tǒng)籌規(guī)劃東西部地區(qū)，促進共同發(fā)展。我國的地區(qū)不平衡現(xiàn)象仍然存在，東部發(fā)達、西部落后。在東部市場發(fā)展更加成熟的同時，西部市場的發(fā)展卻仍然處于較低的初級水平。國家在進行結構調整和優(yōu)化時，要時刻兼顧西部旅游的發(fā)展。西部通過開發(fā)具有民族特色的旅游資源，充滿獨特風情的民族產(chǎn)品，從而實現(xiàn)文化和旅游的完美融合。

第五，提升我國旅游服務貿易的國際化水平，通過增強企業(yè)競爭力和改善服務質量，增強海外市場開拓的能力，從而實現(xiàn)我國旅游服務貿易的量變到質變。此外，必須加強先進的企業(yè)管理和創(chuàng)新化的旅游服務理念，積極引進國外先進的管理方法、技術和經(jīng)驗，提高旅游行業(yè)在國際上的地位。

六、總結

旅游業(yè)，就是憑借得天獨厚的旅游資源、全方位的旅游設施等，從而使旅游者體會到人性化游覽服務的行業(yè)。旅游業(yè)是一種無形貿易，它的發(fā)展要基于整個國民經(jīng)濟發(fā)展水平，反過來直接或間接促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，從而影響著國家和地區(qū)的經(jīng)濟。本文從中國旅游服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀入手，針對旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢展開分析，從而提出有效的政策建議?？傊?，制定各種優(yōu)惠政策，充分利用旅游資源，把握時機發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，是使我國盡快成為世界旅游強國的必由之路。

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作者簡介：張穩(wěn)（1996- ），女，安徽阜陽人，安徽財經(jīng)大學在讀本科生，研究方向：國際貿易學