趙永敏

（678100 昌寧縣人民法院 云南 昌寧）

近幾年，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，國民法律意識和素質(zhì)不斷提升，在面對合法權(quán)益受損時，公民更多選擇運用法律手段來維護自己的正當(dāng)利益。民事審判中婚姻家庭糾紛案件數(shù)量逐年上升，并呈現(xiàn)出以下特點：①離婚主體年輕化，離婚糾紛的大軍中90后已占據(jù)了很大比例。②婚姻期間的短暫性和婚姻關(guān)系的不穩(wěn)定性，閃婚閃離已成為大家熟知的狀態(tài)。③婚姻關(guān)系涉及層面多樣化。④離婚糾紛矛盾復(fù)雜化。本文將以婚姻家庭糾紛案件為主題，對離婚糾紛中被告下落不明或是拒不到庭的審理難點進行淺析探討。

我國實行婚姻自由的制度，結(jié)婚時必須男女雙方完全自愿。同樣，離婚也需男女雙方自愿。《中華人民共和國婚姻法》第三十一條、第三十二條規(guī)定，男女雙方自愿離婚時，可直接向人民法院提出離婚訴訟。人民法院在審理離婚案件中，應(yīng)當(dāng)進行調(diào)解；如感情確已破裂，調(diào)解無效，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許離婚。在離婚糾紛案件中，解除婚姻關(guān)系的前提是原、被告雙方存在合法，有效的婚姻關(guān)系，且夫妻感情確已破裂。夫妻感情確已破裂是解除婚姻關(guān)系的唯一條件和原因。但夫妻感情破裂與否是一個主觀的法律概念和抽象狀態(tài)，因此認(rèn)定夫妻感情是否破裂需要嚴(yán)謹(jǐn)、全面、真實、合法、關(guān)聯(lián)的證據(jù)，通過外在的證據(jù)將夫妻感情的狀態(tài)客觀的呈現(xiàn)出來?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院審理離婚案件如何認(rèn)定夫妻感情確已破裂的若干具體意見》規(guī)定，判斷夫妻感情是否確已破裂，應(yīng)當(dāng)從婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、離婚原因、夫妻關(guān)系的現(xiàn)狀和有無和好的可能等方面綜合分析。

在認(rèn)定夫妻感情確已破裂的具體體現(xiàn)中：一方被宣告失蹤，另一方提出離婚訴訟的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。一方下落不明滿二年，對方起訴離婚后，經(jīng)公告查找確無下落的，應(yīng)認(rèn)定為夫妻感情破裂。但隨著一方下落不明的離婚案件日益增多，案件的審理過程中凸顯了兩大難題：一是原告訴稱被告完全失蹤時應(yīng)如何認(rèn)定被告下落不明，如何對下落不明證據(jù)進行取證認(rèn)證，二是原告訴稱被告不完全失蹤時應(yīng)如何讓被告到庭應(yīng)訴，陳述答辯意見，處理離婚糾紛。

在原告訴稱被告完全失蹤的情況下，則會存在一些當(dāng)事人為了達到離婚的目的，在對方不知情的情況下，以對方下落不明為由向法院提出虛假訴訟，并向法院提供虛假地址和聯(lián)系方式，致使法院無法送達訴訟文書，通知被告到庭應(yīng)訴，造成該類案件無法在法定期限內(nèi)審結(jié)。針對這類案件法院在立案和審理時應(yīng)該嚴(yán)格審查原告的訴請，并要求原告提交被告住所地或者經(jīng)常居住地的村委會，工作單位等部門出具的被告下落不明的證明。必要時法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)調(diào)查取證，聯(lián)系下落不明一方的近親屬進行核實調(diào)查，如被告確離家出走下落不明，則可通過公告送達開庭傳票，仍未到庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)許離婚。

在原告訴稱被告不完全失蹤的情況下，則會出現(xiàn)原、被告已經(jīng)長期分居并各自有新的生活，夫妻感情確已破裂，但是因為對方長期在外務(wù)工不愿來回奔波花費訴訟成本而不予以理會，或是出于報復(fù)對方的心理而逃避不予理會。這類離婚案件被告并沒有完全失蹤，只是拒不與原告聯(lián)系，也不提供準(zhǔn)確的聯(lián)系方式和地址，以逃避的方式拒不到庭應(yīng)訴，使得雙方的婚姻關(guān)系不能以一個合理的方式進行解決，既損害了原告的合理訴權(quán)，也增加了法院立案、審理的難度，增加了訴訟成本。而處理這類案件的著力點應(yīng)為“如何讓被告積極應(yīng)訴，參與到庭審過程中，充分陳述自己的意見，進而解決雙方的矛盾糾紛”。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十二條之規(guī)定，除符合法律規(guī)定的情形外，離婚案件雙方當(dāng)事人應(yīng)到庭應(yīng)訴。離婚糾紛涉及原、被告的人身，財產(chǎn)關(guān)系，且婚姻家庭類案件具有很強的隱蔽性，法院在庭審和裁判中需要充分聽取原、被告雙方的訴情和答辯意見來認(rèn)定事實，作出裁判。針對該類型案件的特殊性，法院在審理過程中可采用新型的送達，審理模式。與雙方協(xié)商聯(lián)系，運用微信，QQ，電子郵件，傳真等方式向被告送達訴訟文書，告知其訴訟權(quán)利義務(wù)，也可以利用微信音頻視頻，QQ音頻視頻等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行開庭，審理，宣判，并及時記錄保留各個環(huán)節(jié)，制作成紙質(zhì)卷宗和材料。采用這一系列的新型送達，審理模式，一方面緩解了法院立案、審理難度，也保障了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，減少了當(dāng)事人的訴訟成本，更利于化解原、被告之間的矛盾糾紛，解決雙方長期懸而不決的婚姻關(guān)系。真正做到定紛止?fàn)帲瑢崿F(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

綜上，因婚姻家庭案件具有其明顯的特殊性，人民法院在審理被告下落不明的離婚糾紛案件時，要區(qū)分兩種情形。一是被告完全失蹤的情形，應(yīng)重點審查被告下落不明的證據(jù)，嚴(yán)格取證認(rèn)證環(huán)節(jié)，防止原告虛假訴訟，侵害被告的人身財產(chǎn)權(quán)益。二是被告不完全失蹤的情形，距法院地較遠(yuǎn)的被告應(yīng)著重做調(diào)解工作，消除被告的顧慮，讓其端正態(tài)度；或是采用新型送達，審理模式，讓被告積極應(yīng)訴參與庭審。距法院地較近的被告逃避應(yīng)訴的，法院可根據(jù)當(dāng)事人提交的地址郵寄送達或留置送達應(yīng)訴材料和開庭傳票，應(yīng)訴材料及開庭傳票送達成功后，被告拒不到庭應(yīng)訴的，經(jīng)兩次傳票傳喚后，人民法院可以拘傳被告到庭參加訴訟。通過多方位的措施來保障原告訴權(quán)，合理化解原、被告之間的矛盾糾紛。