“毒駕”入罪分析

（325000 溫州市龍灣區(qū)人民法院 浙江 溫州）

實(shí)踐中因吸食毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車（簡(jiǎn)稱毒駕）而釀成慘劇的教訓(xùn)屢見不鮮，我國(guó)現(xiàn)有法律法規(guī)并未對(duì)“毒駕”設(shè)定相應(yīng)的法律責(zé)任，對(duì)“吸毒后駕駛”也沒有相關(guān)的處罰依據(jù)。只能依照《禁毒法》、《治安管理處罰法》等對(duì)對(duì)查出毒后駕駛的駕駛者一律注銷駕駛證，并三年內(nèi)不得申報(bào)領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車駕駛執(zhí)照，造成嚴(yán)重后果且在事故中負(fù)主要責(zé)任以上的，則根據(jù)《道路交通安全法》等相關(guān)法規(guī)以交通肇事罪定罪處罰，或根據(jù)不同情節(jié)以危害公共安全罪定罪處罰。也就是說，“毒駕”行為不肇事則不擔(dān)刑責(zé)，因而使預(yù)防和打擊“毒駕”行為處于被動(dòng)狀態(tài)。毒駕作為道路安全的另一重大隱患，嚴(yán)重干擾著人們的正常生活秩序，因此危險(xiǎn)駕駛行為的范圍尚需擴(kuò)大。

2012年8月的一個(gè)凌晨，監(jiān)控顯示，在溫州學(xué)院路與府東路交叉口，一輛銀色奔馳車和一輛黑色轎車撞在一起后，疾速?zèng)_向路邊大廈的一樓商鋪。隨后，車輛迅速起火燃燒，大火還引燃了停在商鋪門口的另外三輛車，火勢(shì)迅速蔓延至三樓，雖然消防隊(duì)員在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)15分鐘內(nèi)就控制了大火，但由于五車連環(huán)燃燒，火勢(shì)猛烈，大廈一樓的店面已化為灰燼，二樓和三樓也受到了不同程度的損失，所幸沒有造成人員傷亡。民警表示，在駕駛員血液中檢測(cè)出了氯胺酮的成分，氯胺酮俗稱是“k粉”，說明他是吸食了新型毒品“k粉”以后駕駛車輛，屬毒駕行為。那么毒駕算不算危險(xiǎn)駕駛，并納入危險(xiǎn)駕駛罪的范疇呢？

所謂“毒駕”是指吸食毒品或者是興奮劑以后的駕駛行為。毒品包括興奮劑，比酒精更容易麻痹人的神經(jīng)，有嚴(yán)重的致幻性。據(jù)相關(guān)的科研成果表明，酒后駕車人的反應(yīng)能力比正常人滯后12%，而吸食毒品后駕駛則滯后21%，所以毒駕的后果遠(yuǎn)比醉駕更為嚴(yán)重。危險(xiǎn)駕駛罪是指在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，或者在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的行為。

從構(gòu)成要件分析，客體要件毒駕和危險(xiǎn)駕駛罪一樣，兩者侵犯的客體都為公共安全，即危險(xiǎn)駕駛的行為危及到了公共安全，給公共安全帶來了潛在的危險(xiǎn)，即對(duì)不特定且多數(shù)人的生命、身體或者財(cái)產(chǎn)的危險(xiǎn)。

在客觀行為方面：第一，行為條件：醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車或者駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛。這里法律條文采用列舉的方式，僅將醉酒和駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛的行為入罪。不能完全包括其他危險(xiǎn)駕駛的行為，如毒駕的行為。第二，空間條件：醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車或者駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛要在道路上進(jìn)行?！暗缆贰迸c交通肇事罪中的“道路”范圍相一致，按照《道路交通安全法》第一百一十九條的規(guī)定，“道路”是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所，即凡是允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方都可以稱之為道路。第三，對(duì)象條件：駕駛的是機(jī)動(dòng)車。按照《道路交通安全法》第一百一十九條的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛，包括大型汽車、小型汽車、專用汽車、特種車、有軌電車、無軌電車等機(jī)動(dòng)車輛。第四，情節(jié)條件：情節(jié)惡劣。法律對(duì)于“情節(jié)惡劣”沒有作具體的規(guī)定，但依照立法的本意是突出駕駛的危險(xiǎn)性。而毒品一個(gè)非常明顯的特征就是讓人致幻，在這種充滿幻覺、行為失控的情況下開車，做出的舉動(dòng)往往相當(dāng)瘋狂，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過醉酒或追逐況駛。以上空間條件和對(duì)象條件完全一致，而在行為條件和情節(jié)條件上完全符合危險(xiǎn)駕駛的立法本意。在情節(jié)條件上，吸毒的違法性相對(duì)于醉酒和追逐競(jìng)駛更為惡劣，更需要嚴(yán)力大擊。

從危險(xiǎn)駕駛罪認(rèn)定上分析，危險(xiǎn)駕駛罪規(guī)定在危害公共安全罪一章中，最主要的特點(diǎn)就是侵犯的客體為公共安全。首先，主觀方面。正如前所述，危險(xiǎn)駕駛罪在主觀上持希望或放任的故意。而交通肇事罪是典型意義上過失犯罪，主觀上只能是過失。以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪要求主觀上是故意，而過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪要求主觀上為過失。吸毒后駕駛行為在的主觀上持希望或放任的故意，與危險(xiǎn)駕駛罪主觀上要求相同。其次，在行為方式上。危險(xiǎn)駕駛罪規(guī)定的醉駕和追逐競(jìng)駛兩種行為帶來的危害性同毒駕相比，毒駕對(duì)更為嚴(yán)重一些。第三，在是否要求出現(xiàn)危害結(jié)果上。危險(xiǎn)駕駛罪是行為犯、情節(jié)犯，醉駕或追逐競(jìng)駛的行為且情節(jié)要求惡劣即可，不要求造成實(shí)際的危害結(jié)果；同樣，吸毒是一種違法的行為，本身就是惡劣當(dāng)中的一個(gè)情節(jié)，帶來的危害性不亞于醉駕或追逐兌駛。因此危險(xiǎn)駕駛罪應(yīng)包含“毒駕”范疇。

作者簡(jiǎn)介：

陳金達(dá)（1977.8～），男，浙江省溫州市人，單位：浙江省龍灣區(qū)人民法院，職稱：法警，學(xué)歷：大學(xué)?？?。主要從事法律文書送達(dá)工作。