對當前高校學生勤工助學的新認識

王傳歷

摘 要 面對我國高等教育蓬勃發(fā)展的今天，加大對學生德育的比重日趨緊迫。勤工助學作為高校德育的實施手段之一，可以有效地強化學生的實踐動手能力與人際溝通的能力。近些年，隨著大學生逐漸形成以“九零后”為主的群體，從事勤工助學的學生群體無論從性質還是數量都悄然發(fā)生了變化。本文擬結合自己的工作，闡述在從事管理工作中遇到的困難并展開討論。此外，教育部與財政部于2007年聯合印發(fā)的《高等學校勤工助學管理辦法》的出臺為高校勤工助學工作指明了方向，筆者就自己的實際工作，提出一些自己的新認識。

關鍵詞 健康 有序 合法 自強 實踐

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.04.091

A New Understanding of College Students' Work Study

——Take College of Science and Technology of China Three Gorges University as an example

WANG Chuanli

（College of Science and Technology of China Three Gorges University， Yichang， Hubei 443002）

Abstract With the vigorous development of China's higher education， the proportion of students' moral education is becoming more and more urgent. As one of the means of moral education in Colleges and universities， work study can effectively strengthen students' practical ability and interpersonal communication ability. In recent years， with the gradual formation of college students to "90s" main groups， engaged in the work of student groups， regardless of the nature or quantity has quietly changed. In this paper， combined with their own work， described in the management of the difficulties encountered in the work and discuss. In addition， the Ministry of education and the Ministry of Finance in 2007 jointly issued the "higher school work study management measures" has pointed out the direction for the work， the actual work， put forward a new understanding of their own.

Keywords： health； order； legitimate； self-improvement； practice

隨著我國高等教育大眾化的逐步推進，高等教育的受眾面越來越廣，為國家的發(fā)展和社會的進步提供了大批人才。但其弊端也逐漸暴露出來，學歷的貶值帶來的大學生就業(yè)難成了最為現實的一個問題。

勤工助學是一種學生通過自己的勞動改變學習環(huán)境的社會實踐活動，可以有效地提高學生的實踐動手能力和人際溝通能力，是推進高校德育的重要手段之一。

1 高校勤工助學管理遇到的新問題

受國家計劃生育政策的影響，“九零后”這一代普遍為獨生子女。他們的成長伴隨著中國實施改革開放政策，見證了中國社會發(fā)生巨變，物質條件極大地豐富，人民生活水平極大地提高。有人形容這一代是在“蜜罐”中長大的，認為他們是“衣來伸手飯來張口”的一代。如今的大學生形成了以1993年至1997年之間出生的群體為主的格局，近距離接觸他們之后，會發(fā)現社會對他們抱有偏見，他們之中的大多數都表現出很強的主見和愿意參與社會實踐的意向。

在如今高校這個環(huán)境中，勤工助學的對象也悄悄發(fā)生了變化，主力軍不再是那些以簡單勞動獲取酬勞彌補學費的家庭困難學生，而是那些愿意參加社會活動來提高社交能力和改善學習環(huán)境的中等收入家庭學生。另外還有一部分以體驗社會為主的高收入家庭學生。特別是在國家提倡大學生創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境下，一部分學生不愿再從事簡單的體力勞動，而加入了創(chuàng)業(yè)活動之中。且不論其成功率如何，但對于學生而言，他們在這個過程中所獲得的經驗對他們以后的工作和學習都極為珍貴。

但對于學校而言，勤工助學學生群體性質的悄然變化，和學生群體數量的變化，都對當前高校勤工助學管理工作提出了挑戰(zhàn)。以下結合筆者在開展具體工作的過程中遇見的問題，提出自己的一點意見。

1.1 安全問題

高校勤工助學崗位分為校外和校內兩種形式，而如今越來越多的學生選擇在校外從事勤工助學。造成這個現象的原因主要有：（1）校內的崗位有限，而且有些崗位明確要求只招聘貧困生。（2）校內崗位實踐層次低，多是打掃衛(wèi)生、收發(fā)報紙信件、管理花草、書籍上架和維護校園治安等活動，如今的這些“九零后”覺得校外才是大展拳腳的地方。（3）校內崗位報酬相對較低，以三峽大學科技學院為例，大部分勤工助學崗位工資為200元/月，且每月工作不得低于40小時。而校外勤工助學的種類五花八門，有家教、推銷、廣告宣傳等，報酬根據工作性質不同而異，但普遍比校內高得多。

校外勤工助學學生人數的增加，使得校外出行成為一個安全隱患。特別是對需要加晚班的學生來說，風險系數更高。近些年，校外勤工助學學生人數不斷增加，而學校承擔的壓力也在無形增長。再就是學生在外從事勤工助學容易發(fā)生經濟糾紛，學生社會經驗不足，很容易成為弱勢群體。

1.2 時間分配問題

很多學生從緊張的高中學習環(huán)境步入大學生活后，會顯得不太適應。勤工助學不但可以獲得一定的經濟支持，還可以豐富課余生活，這也是許多學生選擇勤工助學的原因之一。然而，在如何安排勤工助學與學業(yè)的問題上，部分學生存在一些誤區(qū)。一部分學生投入大量時間和精力去從事勤工助學，耽誤了學習。還有些人為了掙錢，請假、逃課、甚至找人代課，這種本末倒置的做法讓人痛心。

2 對《高等學校勤工助學管理辦法》的解讀

教育部與財政部于2007年聯合印發(fā)的《高等學校勤工助學管理辦法》（以下簡稱《辦法》）為相關教育部門落實高校勤工助學提供了一道有力的保障，其宗旨在文件的總則里描述得相當詳盡：“為規(guī)范管理高等學校學生勤工助學工作，促進勤工助學活動健康、有序開展，保障學生的合法權益，培養(yǎng)學生自立自強精神，增強學生社會實踐能力，幫助學生順利完成學業(yè)。”[1]

筆者結合自己在三峽大學科技學院開展的勤工助學實際工作，就《辦法》總則里的“健康”、“有序”、“合法”、“自強”“實踐”等幾個關鍵詞，提出一些自己的想法。

2.1 健康

“健康”一詞本來是用來衡量人和動植物等有機體的營養(yǎng)狀況和生理指標。用在這里有兩層意思：一是學校資助中心要健康開展學生資助工作，三峽大學科技學院資助中心除了定期張貼招聘海報以外，還有專門的微博及時發(fā)布信息。為了增進大家對學校資助政策的了解，三峽大學科技學院和本部還定期舉辦“資助政策知多少”活動來加強宣傳。二是學生從事勤工助學的過程要健康，學校要加強校外學生的管理，盡可能全面掌握勤工助學學生的去向，保障學生的人身和財產安全。

2.2 有序

無規(guī)矩不成方圓，資助工作的開展也應合理有序。為了合理的開展高校資助工作，我校每年都在會在開學后不久進行貧困生認定工作。依據學生生源地民政部門開具的證明，對貧困生進行認定，并結合家庭實際情況把貧困生分為特困學生和困難學生兩個檔次。依此來開展助學金的評選和有針對性幫扶部分學生通過自己的勞動彌補經濟上的困難。

另外，在開展高校學生勤工助學的過程中，上到國家教育部和財政部，下到任何一個學生班級體，都成立有專門的工作小組。在三峽大學科技學院，資助中心設在學生工作部，有專門的負責人。同時學院還成立了一個學生組織專門協助開展學院資助工作，并且這個學生組織的成員也以吸納貧困生為主。

2.3 合法

“根據法律的規(guī)范作用的不同對象，即不同的行為，規(guī)范作用可以大體上被概括為指引、評價、預測、教育、強制五種作用。”[2]勤工助學工作涉及到學生的切身利益，《辦法》的出臺在制度上給予了各高校在開展工作時以保障。其中明文規(guī)定“任何單位或個人未經學校學生資助管理機構同意，都不得聘用在校學生打工。……任何單位都不能組織學生參加有毒、有害和危險的生產作業(yè)以及超過學生身體承受能力、有礙學生健康的勞動”。這體現了法律法規(guī)的指引、評價作用。

《辦法》中還指出“學生在校內勤工助學應和學校簽訂具有法律效力的協議書。學生在外勤工助學的，原則上應該和學校、用人單位簽署三方協議?！边@體現了法律法規(guī)的預測與強制作用。

勤工助學的宗旨是“立足校園，服務社會”。由于大學生身心發(fā)展仍處于尚未完全成熟的階段，法律必須給予他們特殊的保障。既要保障他們在“求職”的過程中有“單位”敢于并樂于接收，又要保障他們在從事勤工助學的過程中人身財產不受侵害。

2.4 自強

發(fā)展教育事業(yè)，利國利民。資助教育更是國家的一項重大利民政策，培養(yǎng)學生自立自強的品格也是擺在學校德育面前的一道難題。近些年，隨著國家高等教育的擴招，更多的人有機會進入大學深造。然而，高校的貧困生人數也相應大幅增加。知識改變命運，尤其對那些家庭經濟困難的學生來說，再沒有更佳的路徑。在這種情況下，由政府貼息的貸款，以及各種形式的獎學金、社會助學金、學雜費減免、特困生補助和勤工助學等讓部分貧困生有了求學的機會。但勤工助學仍然是幫助學生自強，改善自身環(huán)境的最廣泛的一種形式，授人以魚不如授人以漁。三峽大學科技學院極為重視學生的心理健康，并定期舉辦交流會、演講比賽等各種活動來激勵學生勇于面對現實困難，做生活的強者。

2.5 實踐

學生參加勤工助學，除了經濟補償外，最重要的是可以增強社會實踐能力。實踐出真知，學生在勤工助學的過程中可以檢驗自己的知識結構，及時調整自己，提高就業(yè)能力?！案F人的孩子早當家”，學生通過勤工助學體會家長掙錢的不易，可以加強感恩教育。

據調查，學生參加勤工助學的原因也越來越多元化。當然大部分是為了錢，但為了錢的動機卻不一。家庭經濟困難的學生是為了減輕家庭負擔，還有部分學生是為了讓自己更寬裕一些，改善一下學習環(huán)境。還有一部分學生更看重勤工助學這份工作，把它當成鍛煉自己的平臺，他們之中不乏一些家庭條件優(yōu)裕的學生。也有一小部分學生出于助人為樂、打發(fā)時間等目的參與其中。但還是以前兩類居多，這可以稱作學生走出校園的第一步。

最后不得不為校內勤工助學正名，由于校內勤工助學崗位的職責多是一些打掃衛(wèi)生、跑腿送取文件、幫助老師處理簡單事務等活動，所以大家普遍對其有抱有一種偏見。但這些崗位有一個巨大的優(yōu)勢就是能和老師近距離接觸，有些學生甚至還和老師還成為了生活上的良師益友。筆者認為，這種機會和學到的東西要遠遠勝于每個月的那些酬勞。

總之，勤工助學對于高校學生來說，是利大于弊的一項工程，是高校素質教育的重要手段。勤工助學有內生的循環(huán)動力，它是學生自力更生的第一步。處理得當的話，勤工助學既可以從經濟上改善學習環(huán)境，也可以從精神上充實生活。

參考文獻

[1] 教育部，財政部.高等學校勤工助學管理辦法（教財[2007]7號）[Z].2007-06-26.

[2] 嚴峰.論法律的作用[J].新疆教育學院學報，2005.21（3）.