轉(zhuǎn)企改制背景下報(bào)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建研究

鄧麗平

【摘 要】 2009年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了加快文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的政策，意味著正式拉開(kāi)了以出版發(fā)行行業(yè)先行的文化事業(yè)單位改制大幕。按照有關(guān)要求，轉(zhuǎn)企改制工作已完成的報(bào)刊出版發(fā)行等單位均應(yīng)按照公司制要求，盡快完善國(guó)資委有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，以及企業(yè)法人制的框架結(jié)構(gòu)，建立健全企業(yè)制度、財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度等等一系列規(guī)章制度。出版發(fā)行行業(yè)如何在轉(zhuǎn)軌后增強(qiáng)單位的綜合實(shí)力，健全符合現(xiàn)代企業(yè)制度的財(cái)務(wù)管理體系尤為重要。本文通過(guò)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方法及手段與企業(yè)化財(cái)務(wù)管理對(duì)比，對(duì)完善事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算建設(shè)、規(guī)范預(yù)算管理、建立健全內(nèi)控制度提出了改革思路，并以舉例方式，對(duì)如何加強(qiáng)報(bào)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)分析進(jìn)行了詳細(xì)的剖析，從而推動(dòng)報(bào)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理更加有序和完善。同時(shí)，闡明了只有不斷提升報(bào)業(yè)財(cái)務(wù)人員管理水平，才能逐步步入企業(yè)化財(cái)務(wù)管理的正規(guī)，實(shí)施個(gè)性化的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式。具體措施包括：健全企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員整體專(zhuān)業(yè)水平的提升；加強(qiáng)對(duì)資金的使用監(jiān)督和管理分析，提高資金的利用率；規(guī)范預(yù)算管理，實(shí)行部門(mén)預(yù)算匯總集中制的全面預(yù)算管理；建立健全內(nèi)部控制等具體對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】報(bào)業(yè)企業(yè)；出版發(fā)行；轉(zhuǎn)企改制；財(cái)務(wù)管理

新聞報(bào)業(yè)出版業(yè)通常情況屬事業(yè)單位，由政府創(chuàng)辦，依據(jù)政府有關(guān)規(guī)劃運(yùn)作，不以利潤(rùn)最大化作為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，創(chuàng)造社會(huì)效益是關(guān)鍵。而且收入來(lái)源絕大多數(shù)為財(cái)政撥款，致使報(bào)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺乏有效的制衡機(jī)制和相應(yīng)的控制措施。轉(zhuǎn)企改制以后，所有的收入來(lái)源都要與財(cái)政脫鉤，實(shí)行獨(dú)立自主，自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)管理措施，這對(duì)于一直深受政府“保護(hù)”的報(bào)業(yè)來(lái)說(shuō)，不能不說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn)。

一、報(bào)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性

改制后的報(bào)業(yè)面臨著諸多隨改制應(yīng)運(yùn)而生的難題，財(cái)政稅收政策、新聞出版發(fā)行行業(yè)政策、原有職工的再分配、內(nèi)退職工的安置、脫離事業(yè)單位后的職工社保問(wèn)題、固定資產(chǎn)無(wú)形資產(chǎn)的處置、有房屋土地資產(chǎn)的單位的土地處置等等諸多問(wèn)題，其中最為核心的是財(cái)務(wù)管理體系再構(gòu)建的問(wèn)題。財(cái)務(wù)收支由完全按財(cái)政預(yù)算數(shù)下?lián)苜Y金按預(yù)算額度支出資金到企業(yè)自收自支，也就由過(guò)去的以核算及控制預(yù)算支出數(shù)為主轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蛘瓶仄髽I(yè)運(yùn)營(yíng)的全方位預(yù)測(cè)，提供決策分析，控制并監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況等。財(cái)務(wù)管理如只停留在原有的水平，最終很可能導(dǎo)致報(bào)業(yè)企業(yè)無(wú)法繼續(xù)發(fā)展，被殘酷的市場(chǎng)所淘汰。

財(cái)務(wù)管理工作不僅包括資金的運(yùn)作，如資金的籌集、投入、支配等，還應(yīng)包括本企業(yè)與外部各個(gè)個(gè)體如：與債權(quán)債務(wù)人、與投資人和被投資人、與政府部門(mén)之間的溝通管理，以及企業(yè)本身上下級(jí)單位之間、企業(yè)和職工之間的財(cái)務(wù)關(guān)系等等。報(bào)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作包括每年年底的預(yù)算編制、資金收支管理以及成本的控制等工作，在報(bào)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中對(duì)報(bào)紙的采編印刷成本控制是關(guān)鍵。因此，報(bào)業(yè)企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)管理體系有利于預(yù)算管理編制；有利于資金的收支管控；有利于各項(xiàng)成本控制。

二、報(bào)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

1.財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)水平難以滿足會(huì)計(jì)核算要求

事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，其財(cái)務(wù)制度也相應(yīng)的由事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)制度，而兩者間的重大差別使得財(cái)務(wù)核算工作無(wú)論從會(huì)計(jì)科目還核算方法等都需要有較大變化。例如：事業(yè)單位核算固定資產(chǎn)，需設(shè)置“固定資產(chǎn)”和“固定基金”兩個(gè)賬戶。固定基金是事業(yè)單位固定資產(chǎn)的資金來(lái)源，一般由財(cái)政或上級(jí)主管部門(mén)撥款，所以無(wú)需計(jì)提折舊。這樣就使得成本核算起來(lái)不夠準(zhǔn)確，不能真實(shí)完整的反映經(jīng)濟(jì)狀況。而企業(yè)的固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中不斷地磨損，要通過(guò)計(jì)提折舊的方式逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本或期間費(fèi)用中去。事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算通常采用收付實(shí)現(xiàn)制原則，對(duì)預(yù)算資金的收支進(jìn)行核算和監(jiān)督以收入實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。而企業(yè)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。諸如此類(lèi)由兩種體制下所應(yīng)用的財(cái)務(wù)制度不同而產(chǎn)生的會(huì)計(jì)核算的差異需要有專(zhuān)門(mén)的從事企業(yè)會(huì)計(jì)工作的人員來(lái)完成。而財(cái)務(wù)人員常年從事事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算要求知之甚少，使得現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)水平不能滿足轉(zhuǎn)企改制后的報(bào)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)核算要求。

2.財(cái)務(wù)報(bào)表、分析難以反映真實(shí)現(xiàn)狀

報(bào)業(yè)單位原以事業(yè)單位核算基礎(chǔ)編制報(bào)表，并且只針對(duì)預(yù)算的收入支出的執(zhí)行情況進(jìn)行匯總分析，與企業(yè)單位按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表相比，可用性相對(duì)單一，沒(méi)有真正反映出資金的合理使用情況及其創(chuàng)造的價(jià)值，這與事業(yè)單位的預(yù)算績(jī)效考核制有直接關(guān)系。事業(yè)單位強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理，預(yù)、決算報(bào)表數(shù)據(jù)要求一致，偏差率不能高于限額。因此，財(cái)務(wù)管理中只能注重預(yù)、決算數(shù)據(jù)一致性，而忽視企業(yè)所應(yīng)有的成本費(fèi)用的核算對(duì)比分析，所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有數(shù)據(jù)支撐，使單位缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

3.預(yù)算管理缺乏全面有效控制機(jī)制

報(bào)業(yè)行業(yè)原有財(cái)務(wù)管理體系中缺乏資金的統(tǒng)籌計(jì)劃性，雖已編制年度預(yù)算，但在資金實(shí)際使用支付過(guò)程中，簡(jiǎn)單粗糙，一般情況下都是只要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽證，票據(jù)齊全就可以來(lái)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，財(cái)務(wù)人員沒(méi)有做到對(duì)各項(xiàng)資金在使用前的預(yù)測(cè)規(guī)劃，即沒(méi)有根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行情況按月做出分析報(bào)告，季度終了沒(méi)有按照預(yù)算的執(zhí)行情況設(shè)置調(diào)整預(yù)算制度流程。在使用中不能認(rèn)真履行預(yù)算控制環(huán)節(jié)的責(zé)任，而只是充當(dāng)著執(zhí)行員的角色，并沒(méi)有能夠充分的發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能。

4.內(nèi)部控制及內(nèi)部審計(jì)工作薄弱

一方面，轉(zhuǎn)制前報(bào)業(yè)單位為事業(yè)編制，同時(shí)以企業(yè)方式進(jìn)行著市場(chǎng)化運(yùn)作，這種情況下，轉(zhuǎn)制后報(bào)業(yè)企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，缺乏全面有效的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。脫離了事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)樽载?fù)盈虧的企業(yè)管理模式后，并沒(méi)有完全擺脫掉事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理時(shí)對(duì)其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等能力的缺乏，以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)的加強(qiáng)，因而在構(gòu)建新的財(cái)務(wù)管理體系中或多或少都會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制的缺失。

另一方面，2014年我國(guó)正式實(shí)施事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范，在此之前沒(méi)有統(tǒng)一的內(nèi)控制度。有的單位即使有內(nèi)控制度也沒(méi)有考慮到本單位的實(shí)際情況制定，而是統(tǒng)一的照搬照抄，并沒(méi)有起到真正有效的控制監(jiān)督作用，對(duì)于內(nèi)控中的內(nèi)審環(huán)節(jié)更是不曾涉及，這些都會(huì)給轉(zhuǎn)企改制后的報(bào)業(yè)單位留下財(cái)務(wù)管理的隱患。

三、轉(zhuǎn)企改制后的報(bào)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建的措施

轉(zhuǎn)企改制后的報(bào)業(yè)企業(yè)不僅僅是單位性質(zhì)發(fā)生了變化，最為關(guān)鍵的是財(cái)務(wù)管理理念也應(yīng)隨之改變，財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理過(guò)程中起著舉足輕重的作用，財(cái)務(wù)人員應(yīng)將企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)。

1.加強(qiáng)企業(yè)化財(cái)務(wù)核算管理，提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平

轉(zhuǎn)企改制前，報(bào)業(yè)單位以事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，其中的成本費(fèi)用核算、資產(chǎn)核算以及權(quán)益核算都與企業(yè)存在著很大區(qū)別。轉(zhuǎn)企后，財(cái)務(wù)核算應(yīng)嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求重新建立會(huì)計(jì)科目，例如對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提減值準(zhǔn)備、壞賬準(zhǔn)備；對(duì)固定資產(chǎn)無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提折舊和攤銷(xiāo)；以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)等等。

財(cái)務(wù)各個(gè)崗位按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行核算還不夠，還應(yīng)該努力培養(yǎng)具有較高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)人才的財(cái)務(wù)隊(duì)伍。轉(zhuǎn)企改制后的財(cái)務(wù)人員需要由專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不僅局限于企業(yè)財(cái)務(wù)核算方面，還應(yīng)讓財(cái)務(wù)人員掌握全面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面知識(shí)，與財(cái)務(wù)工作相結(jié)合，從而能夠從財(cái)務(wù)角度提供全面的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)建議，提供財(cái)務(wù)分析，監(jiān)控資金使用，成為一轉(zhuǎn)多用的全面復(fù)合型人才。

2.定期上報(bào)財(cái)務(wù)分析報(bào)告，加強(qiáng)企業(yè)資金活動(dòng)監(jiān)管

轉(zhuǎn)企改制后的報(bào)業(yè)單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督，通過(guò)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供數(shù)據(jù)分析報(bào)告來(lái)監(jiān)控資金的使用去向及使用效率。企業(yè)財(cái)務(wù)分析報(bào)表可分為按自身情況或上層領(lǐng)導(dǎo)要求自行編制的，也可借鑒通用報(bào)表即有上級(jí)單位指定報(bào)表，或兩者兼做。無(wú)論那種形式的財(cái)務(wù)分析報(bào)表，都應(yīng)該提現(xiàn)出一定時(shí)期的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，收入完成情況，成本費(fèi)用支出等的各項(xiàng)指標(biāo)的分析數(shù)據(jù)。以下就其中的報(bào)表分析方法舉例加以說(shuō)明。

（1）比重分析法

這種分析方法在財(cái)務(wù)報(bào)表分析中被普遍采用?？舍槍?duì)報(bào)業(yè)行業(yè)報(bào)表中刊登廣告的客戶群體的行業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成以及針對(duì)刊物發(fā)行量的區(qū)域分布的比重進(jìn)行分析，也可針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中各項(xiàng)科目采用環(huán)比或同比計(jì)算出數(shù)據(jù)加以分析。

（2）收支結(jié)構(gòu)分析法

顧名思義，此方法是將利潤(rùn)表中收入支出項(xiàng)按其組成結(jié)構(gòu)重新細(xì)化后按收入元素分配組成，按支出費(fèi)用類(lèi)科目元素分配組成，經(jīng)過(guò)拆分對(duì)比后形成分析數(shù)據(jù)。比如將主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入、營(yíng)業(yè)外收入及投資收益、利息收入等作為收支結(jié)構(gòu)表中總收入的組成部分，將主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、其他業(yè)務(wù)成本、營(yíng)業(yè)稅金及附加、期間費(fèi)用以及營(yíng)業(yè)外支出等作為收支結(jié)構(gòu)表中總成本的組成部分，收支差額與利潤(rùn)表中利潤(rùn)額完全一致。經(jīng)過(guò)拆分對(duì)比后，可分析出此消彼長(zhǎng)的收入成本費(fèi)用對(duì)利潤(rùn)的影響。

（3）本量利分析法

財(cái)務(wù)管理中運(yùn)用本量利的分析方法，可以對(duì)報(bào)紙的發(fā)行量進(jìn)行盈虧分析。舉例：報(bào)社某年日均發(fā)行報(bào)紙量7萬(wàn)份，報(bào)價(jià)0.8元/份，全年有關(guān)成本數(shù)據(jù)見(jiàn)附表。

報(bào)業(yè)企業(yè)發(fā)行成本中變動(dòng)成本部分為紙張、印刷和發(fā)行費(fèi)用，固定成本部分為管理費(fèi)用和采編費(fèi)用。如圖可見(jiàn)單位變動(dòng)成本為0.46元，用量本利分析法可分析出保本銷(xiāo)量為8.73萬(wàn)份，在報(bào)紙銷(xiāo)量達(dá)到此數(shù)量時(shí)即可保證盈虧平衡。但這并不意味報(bào)社發(fā)行量低于此就沒(méi)有收益。如果再用本量利方法中邊際貢獻(xiàn)來(lái)計(jì)算，當(dāng)每份報(bào)紙的邊際貢獻(xiàn)為0.37元時(shí)，即為正數(shù)時(shí)就可用收益來(lái)彌補(bǔ)固定成本，不會(huì)出現(xiàn)虧損放大情況。也就是說(shuō)當(dāng)邊際貢獻(xiàn)大于零時(shí)，發(fā)行量越大，邊際貢獻(xiàn)總金額越大，對(duì)報(bào)業(yè)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益越有利。

3.注重預(yù)算編制，構(gòu)建良好的財(cái)務(wù)管理模式

報(bào)業(yè)單位原預(yù)算為上報(bào)財(cái)政，即在第四季度開(kāi)始編報(bào)本單位預(yù)算建議數(shù)，上報(bào)到財(cái)政審核，財(cái)政部審核后下達(dá)控制數(shù)，即為一上一下；單位收到財(cái)政下達(dá)的控制數(shù)后編報(bào)預(yù)算上報(bào)，財(cái)政部審核合格后下達(dá)預(yù)算批復(fù)，單位按預(yù)算數(shù)完成全年的收入及經(jīng)費(fèi)支出。轉(zhuǎn)企改制后報(bào)業(yè)單位應(yīng)按照企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式編制年度預(yù)算，采用上下結(jié)合、分級(jí)編制再到逐級(jí)匯總的過(guò)程編制，并需結(jié)合本企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，客觀準(zhǔn)確的進(jìn)行編制，任何部門(mén)、環(huán)節(jié)都不能疏忽，否則影響數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。需要考慮的內(nèi)外部因素：（1）有收入的來(lái)源能力因素，資金的籌集運(yùn)轉(zhuǎn)因素和員工的執(zhí)行情況等，（2）外部因素是整體報(bào)業(yè)行業(yè)的市場(chǎng)變化、國(guó)家對(duì)報(bào)業(yè)行業(yè)的政策變化及同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)銷(xiāo)策劃等。（3）報(bào)業(yè)的預(yù)算編制主要由銷(xiāo)量定產(chǎn)量，銷(xiāo)量預(yù)算提供現(xiàn)金的流入量，產(chǎn)出量決定現(xiàn)金的流出量，資金的籌措和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制就形成了預(yù)算的編制基礎(chǔ)。因此，提高預(yù)算的編制質(zhì)量和水平是保障預(yù)算能否順利執(zhí)行的基礎(chǔ)。

預(yù)算在經(jīng)過(guò)審議通過(guò)后下達(dá)到各個(gè)執(zhí)行崗位，各部門(mén)在執(zhí)行前應(yīng)將指標(biāo)細(xì)化分解到人，橫向縱向落實(shí)的各部門(mén)各崗位，形成預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任體系。在執(zhí)行過(guò)程中如出現(xiàn)預(yù)算數(shù)與實(shí)際完成數(shù)據(jù)有差異的，應(yīng)采用不同分析方法，按照比較分析、比率分析、因素分析方法等等，從各項(xiàng)量化指標(biāo)中分析出差異的原因，現(xiàn)實(shí)的狀況，及發(fā)展趨勢(shì)，以便對(duì)今后的預(yù)算編制和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略做調(diào)整。

4.建立健全內(nèi)控制度

轉(zhuǎn)企改制后的報(bào)業(yè)企業(yè)的內(nèi)控管理也是財(cái)務(wù)管理建設(shè)方面重要的組成部分，推行內(nèi)部控制制度意義重大，既是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)監(jiān)管的需要，又是企業(yè)提升自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展水平的要求。我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制研究雖然起步較晚，但內(nèi)部控制是為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效率性、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法規(guī)的遵循性等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供合理保障的過(guò)程。

制定內(nèi)控制度還必須結(jié)合報(bào)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理特點(diǎn)和水平等，研究和制定一套適合企業(yè)特點(diǎn)的、在某些方面是獨(dú)有的內(nèi)部控制框架體系。（1）內(nèi)部控制必須具備五個(gè)要素，即控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督。（2）在財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制管理過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是內(nèi)控制度的五大要素之一，企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)始終會(huì)伴隨在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，如何能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)，以最大限度的減少或者避免企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失，是建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制必要所在。

內(nèi)部監(jiān)督也是保證內(nèi)控制度實(shí)施的前提。不僅要對(duì)制定的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度進(jìn)行監(jiān)督，還應(yīng)該對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的實(shí)行、效果進(jìn)行監(jiān)督，也就是建立內(nèi)審機(jī)制，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)工作及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，將其消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。

四、結(jié)語(yǔ)

轉(zhuǎn)企改制為報(bào)業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展動(dòng)力，轉(zhuǎn)企改制后非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊可以真正成為企業(yè)，按照現(xiàn)代公司法的要求，完善經(jīng)營(yíng)管理體系。對(duì)于改制后的企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，應(yīng)與企業(yè)自身行業(yè)特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，建立具有獨(dú)立個(gè)性化的財(cái)務(wù)管理構(gòu)架，并盡快深入細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式，使財(cái)務(wù)管理工作成為支撐企業(yè)發(fā)展的支柱，為轉(zhuǎn)企改制后的報(bào)業(yè)企業(yè)盡快融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中。

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