陳璇+韓愛婷+安蕊
【摘 要】在事業(yè)單位的發(fā)展中,財務(wù)管理是其重要內(nèi)容,為從根本上提高財務(wù)管理的效率則離不開財務(wù)監(jiān)督。但是從當前的發(fā)展趨勢分析,現(xiàn)階段我國事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督存在諸多缺陷與不足,筆者結(jié)合對其認識,于下文中展開論述。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;財務(wù)監(jiān)督;問題;對策
一、現(xiàn)階段事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督存在的問題
1.缺乏有效的財務(wù)紀律
財務(wù)紀律關(guān)系到事業(yè)單位財務(wù)管理工程的發(fā)展與進步,只有保證財務(wù)紀律的有效性與合理性,才能真正推動我國事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督的創(chuàng)新性。根據(jù)分析了解,現(xiàn)階段大多數(shù)事業(yè)單位中其財務(wù)紀律執(zhí)行不嚴格現(xiàn)象層出不窮,不按照規(guī)定流程進行工作的現(xiàn)象眾多,如此一來則會導(dǎo)致財務(wù)工作效率低下。之所以造成這種現(xiàn)象的原因是事業(yè)單位缺乏對財務(wù)監(jiān)督的重視,導(dǎo)致財務(wù)紀律不嚴明,各類中飽私囊、徇私舞弊現(xiàn)象嚴重,嚴重影響我國事業(yè)單位的發(fā)展與進步。
2.缺乏健全的審查機制
目前,因為受到諸多因素的影響,我國審查機制存在非常多的缺陷,其中內(nèi)部會計審查制度不明確,缺乏固定的審查期,并且審查結(jié)果不具備說服力,導(dǎo)致權(quán)威喪失。另外,大多數(shù)事業(yè)單位外部審計監(jiān)督管理工作沒有得到全面落實,主要是因為政府審計部門的工作比較繁雜,很多情況下無法及時參與到各類審查活動之中。當然還有一點是從政策角度分析,并沒有明確的規(guī)定與要求對事業(yè)單位會計賬務(wù)處理問題加以概述,導(dǎo)致財務(wù)監(jiān)督存在漏洞,嚴重阻礙事業(yè)單位財務(wù)管理工作的有效性。
3.會計信息失真現(xiàn)象嚴重
據(jù)了解,現(xiàn)階段我國事業(yè)單位財務(wù)處理出現(xiàn)隱瞞不報的現(xiàn)象,尤其是財務(wù)管理遇到問題的時候會選擇隱瞞,并采取內(nèi)部解決,只有在等到問題變得比較嚴重后才揭露。從另外一個角度分析,有部分事業(yè)單位為規(guī)避自己的責(zé)任會隱瞞收入,謊報實情,甚至對數(shù)據(jù)進行二次加工,導(dǎo)致會計信息不真實,出現(xiàn)失真現(xiàn)象,這種情況下,偷稅、漏稅現(xiàn)象嚴重,對我國降級發(fā)展造成影響與制約。
二、事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督的對策
1.樹立正確的財務(wù)監(jiān)督意識
現(xiàn)階段我國事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督現(xiàn)狀不容樂觀,大多數(shù)財務(wù)人員缺乏對財務(wù)監(jiān)督的認識,因此在新形勢下為從根本上完善事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督工作,首要任務(wù)便是要樹立正確的財務(wù)監(jiān)督意識。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)可以進行培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)財務(wù)法規(guī)以及管理規(guī)定,不斷提高財務(wù)監(jiān)督意識。另外,不管是事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者還是財務(wù)人員,均需要對財務(wù)管理的法律法規(guī)加以明確,積極樹立正確的財務(wù)監(jiān)督意識。除此之外,在我國社會的發(fā)展下,事業(yè)單位財務(wù)受到影響,所以需要積極做好財務(wù)改革,不斷提高財務(wù)人員的專業(yè)知識,促使財務(wù)人員能夠?qū)⒇攧?wù)監(jiān)督意識記載心中,發(fā)揮好自己帶頭的作用,真正發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督的作用與價值。
2.構(gòu)建有效的財務(wù)監(jiān)督審核機制
所謂的財務(wù)監(jiān)督審核機制是針對財務(wù)管理系統(tǒng)而言的,是財務(wù)監(jiān)督中不可或缺的組成部分,此外,財務(wù)審核對事業(yè)單位而言是極其重要的,不僅可以對單位資金加以審核,還可以對單位財務(wù)狀況有所了解,是推動事業(yè)單位健康發(fā)展的關(guān)鍵所在,因此在新時期需要實現(xiàn)對財務(wù)工作的分工,讓每一位財務(wù)人員都清楚的認識到自己身上的重擔(dān),并且在日常工作中以提高工作效率為主,如出現(xiàn)問題需要及時處理與解決。與此同時,必要的時候還需要規(guī)范財務(wù)收支審批程序,包括每一張票據(jù),每一筆支出均需要由相關(guān)負責(zé)人進行簽字,這樣才能真正避免重復(fù)報賬現(xiàn)象的出現(xiàn)。對于國有資產(chǎn)管理,需要定期公布國有資產(chǎn)的使用狀況,不定期進行盤查,并及時向社會公布,實現(xiàn)公開、透明化管理。
3.提升財務(wù)人員的綜合素養(yǎng)
毋庸置疑,財務(wù)人員的綜合素養(yǎng)關(guān)系到事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督的好與壞,尤其在知識經(jīng)濟時代來臨之后,社會逐漸演變?yōu)槿瞬胖g的競爭,事業(yè)單位要想真正提高自身的發(fā)展水平,則需要積極提高財務(wù)人員的素養(yǎng)。首先需要從管理層出發(fā),要對相關(guān)負責(zé)人進行教育,可以通過開辦培訓(xùn)班的方式,引導(dǎo)這類管理人員樹立正確的理財觀念,并還需要定期進行評比,采取責(zé)任落實制度,積極提高每一位人的責(zé)任意識。其次是需要積極提升我國事業(yè)單位工作人員素質(zhì)與辦事能力,需要采取培訓(xùn)或者再教育的方式,為其提供良好的學(xué)習(xí)平臺,不斷提高其辦事與學(xué)習(xí)能力。最后需要加強對財務(wù)人員的考核,要將考核結(jié)果與工資薪酬進行掛鉤,讓工作人員能夠產(chǎn)生危機感,從而激發(fā)工作人員的熱情,值得注意的是事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者需要深入基層,積極做好基層交流與溝通,不斷提高其工作責(zé)任感與使命感。
總而言之,事業(yè)單位財務(wù)管理中離不開財務(wù)監(jiān)督,要想真正提高其財務(wù)監(jiān)督的效果,需要正視其中所存在的缺陷與不足,并對癥下藥,提出有效解決對策,實現(xiàn)我國事業(yè)單位的發(fā)展進步。
參考文獻:
[1]徐靜. 完善事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督的思考[J]. 中國集體經(jīng)濟,2017,07:110-111.
[2]聶菊玲,李麗霞. 科研事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督現(xiàn)狀及對策分析[J].經(jīng)濟視角,2011,07:61-62.
[3]金冬梅. 加強事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督的思考[J]. 中國市場,2014,39:124-125.
[4]陳海燕. 新規(guī)則下事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督制度探究[J]. 財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2014,19:181+188.