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      擔(dān)當(dāng)

      2017-06-10 20:51王文毅
      神劍 2017年2期
      關(guān)鍵詞:施工單位工程

      王文毅

      儲(chǔ)蘊(yùn)

      有記者曾問過陳玉晉:“一名軍人的底氣、膽氣、血性來自哪里?”他的回答認(rèn)真而又坦率:除了天生一部分,也有后天歷史文化知識(shí)的學(xué)習(xí),還有來自部隊(duì)光榮傳統(tǒng)、黨性原則和軍魂使命的教育熏陶。

      在陳玉晉的學(xué)習(xí)筆記與感悟文章里,也可以找到答案,他記錄了許多歷史人物善養(yǎng)浩然之氣的啟示:有崇尚范仲淹“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的精神激勵(lì);有包拯“公生明,廉生威”律己風(fēng)范的影響;還有林則徐“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的擔(dān)當(dāng)情懷……

      這一切,都在陳玉晉的靈魂里刻下了深深烙印。正是有深厚的思想底蘊(yùn)做基礎(chǔ),陳玉晉始終以飽滿的工作熱情和執(zhí)著的使命追求投入工作,視工作為事業(yè),把崗位當(dāng)戰(zhàn)位,銳意進(jìn)取,拼搏奮斗,永不懈怠,敢于擔(dān)當(dāng)。

      經(jīng)過三年的爐火淬煉,陳玉晉以優(yōu)異的成績從軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院基建財(cái)務(wù)專業(yè)畢業(yè)。適逢軍隊(duì)審計(jì)工作剛剛起步,全軍各級(jí)后勤部門普遍缺乏專業(yè)審計(jì)干部,大多數(shù)都是改行過來的。陳玉晉不算是門外漢,畢竟是基建財(cái)務(wù)科班出身,內(nèi)行人都知道,學(xué)了基建財(cái)務(wù)干審計(jì),就有了工程審計(jì)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

      80年代中后期,市場經(jīng)濟(jì)的浪潮已席卷中國大地。人們的思想和價(jià)值觀已然發(fā)生變化,各種思想和觀念產(chǎn)生激烈的交鋒和碰撞,一些人開始崇尚“賺錢第一、金錢至上”的人生信條,這些思潮也不可避免地波及到軍營。因此審計(jì)成為聽起來不錯(cuò)、做起來很難的工作,一些自以為頭腦靈光卻世故圓滑的干部對此敬而遠(yuǎn)之,許多人對審計(jì)工作一不理解,二不重視,三還擔(dān)心

      擔(dān)心得罪人,出力不落好,甚至?xí)獾酱驌魣?bào)復(fù)……

      然而,每個(gè)時(shí)代每個(gè)群體中都會(huì)有一些敢于擔(dān)當(dāng)、有大情懷的人,不去隨波逐流,能夠堅(jiān)持自我,陳玉晉,便是其中之一。

      領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)過考察和群眾評(píng)議,認(rèn)為陳玉晉不論是品德還是能力,都是很優(yōu)秀的干部,是干審計(jì)的好苗子,組織決定,讓他從財(cái)務(wù)助理員改為工程審計(jì)助理員。在征求轉(zhuǎn)崗意見時(shí),陳玉晉干脆利索地回答:“我在地方高考兩度金榜題名,卻未能圓大學(xué)夢,如今成長為共和國軍官,是軍隊(duì)培養(yǎng)了我。組織上安排我從事工程審計(jì),是對我的充分信任。黨叫干啥就干啥,一切聽從黨安排!”

      從此,陳玉晉在干好領(lǐng)導(dǎo)安排的工程計(jì)劃管理、合同審查、質(zhì)量監(jiān)督、營房大修、木工廠管理、鋁合金廠管理等多項(xiàng)工作的情況下,利用一切可以調(diào)劑的時(shí)間,加班加點(diǎn)進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)。無論是山溝里的倉庫整修審計(jì)、駐城鎮(zhèn)的醫(yī)療用房建設(shè)審計(jì)、離退休干部住房維修審計(jì)、集資建房審計(jì)、安居工程審計(jì),還是遠(yuǎn)在哈爾濱的軍區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目審計(jì),或是新建陸航團(tuán)經(jīng)費(fèi)結(jié)算復(fù)審,他都不怕危險(xiǎn)、不避艱辛,排除一切阻力干擾,兢兢業(yè)業(yè)地做一名合格的“審計(jì)官”。

      鑄鉆

      工程審計(jì)類型多、涉及面廣,并且新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮,人工、材料價(jià)格也不斷變化,國家的相關(guān)規(guī)定、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)也在發(fā)展更新,要想勝任職責(zé),必須不斷學(xué)習(xí)充電。

      為了成為行家里手,陳玉晉從事工程管理與審計(jì)之初,就特別注重專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí),每個(gè)月那點(diǎn)微薄的工資大部分都花在了買書上:建設(shè)法規(guī)、工程設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)審計(jì)、工程造價(jià)確定與控制和建筑、裝修、安裝、修繕、園林、仿古、市政、公路橋梁、水工各種定額,以及計(jì)價(jià)審計(jì)文件規(guī)定等,林林總總,工作再忙也不忘學(xué)習(xí)充電,他明白一個(gè)樸實(shí)的道理,只有磨好金剛鉆,才能做精瓷器活。

      一年冬季,駐豫某醫(yī)院新病房大樓等工程進(jìn)行竣工結(jié)(決)算復(fù)審??諝獬翋灦鴫阂值霓k公室里,面對陳玉晉的連連發(fā)問,施工單位造價(jià)員漸漸失去了招架之力,將堆積如山的工程結(jié)算資料往前一推,舉手“投降”:“真是服了你這雙火眼金睛!甲方委托的地方事務(wù)所初審都通過了,臨了卻沒躲過你的法眼!”

      這一切,還要從兩套“圖紙”說起。

      新大樓設(shè)計(jì)之初,為了響應(yīng)國家的節(jié)能環(huán)保要求,醫(yī)院委托的設(shè)計(jì)單位過于注重于恒溫恒濕技術(shù),在工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面,卻明顯存在薄弱環(huán)節(jié),致使招標(biāo)后工程施工圖紙無法滿足施工需要。為了保證施工質(zhì)量,工程施工發(fā)包招標(biāo)后,他們又重新設(shè)計(jì)了施工圖紙,并做了一些設(shè)計(jì)變更彌補(bǔ)設(shè)計(jì)。

      審計(jì)結(jié)算資料時(shí),陳玉晉發(fā)現(xiàn)了設(shè)計(jì)圖紙中的較大變化,他推翻了原有的結(jié)算方式,據(jù)實(shí)編報(bào)了工程結(jié)算。

      施工單位大費(fèi)周章,做足了功課,組織專業(yè)人員精心“偽裝”,自以為能“瞞天過海”。然而,陳玉晉一眼就看出了其中的“道道”。他仔細(xì)分析施工單位編報(bào)的工程結(jié)算后發(fā)現(xiàn),看似合理的結(jié)算實(shí)則否定了招標(biāo)與合同,目的是利用圖紙的變化將投標(biāo)時(shí)少算漏算的部分、低報(bào)的項(xiàng)目、未計(jì)入報(bào)價(jià)的費(fèi)用全部計(jì)入結(jié)算。他單刀直入,直指要害:施工單位編報(bào)的結(jié)算違反了招投標(biāo)文件的規(guī)定,完全無法無章,應(yīng)按合同文件的規(guī)定,對差價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的增減調(diào)整,重新結(jié)算價(jià)款。

      陳玉晉有理有據(jù)的陳述,卻并未能讓施工方造價(jià)員“就范”,對方心里清楚:把自己精心編報(bào)的幾百頁的工程結(jié)算書推倒重來意味著什么?幾百萬元工程款被審減不說,自己還得加班熬夜受累,這個(gè)虧吃大了

      于是干脆擺出一副死豬不怕開水燙的架勢:你們愛怎么審就怎么審吧,反正我是不改了?!安话匆?guī)定編報(bào)結(jié)算就不具備審計(jì)條件,并且責(zé)任全在施工方,這意味著你們放棄所要工程款,后果自負(fù)!請考慮清楚!”陳玉晉義正詞嚴(yán)的提醒頓時(shí)讓造價(jià)員氣短了一截,幾經(jīng)猶豫和權(quán)衡,最后還是老老實(shí)實(shí)地按照規(guī)定,配合審計(jì)。

      陳玉晉的“火眼金睛”,讓這個(gè)醫(yī)院包括此項(xiàng)工程在內(nèi)的六個(gè)工程審減了工程款五千零七十五萬元。

      作為軍隊(duì)工程審計(jì)人員,要讓施工單位心服口服,業(yè)務(wù)必須“過硬”。他與同事交流時(shí)經(jīng)常講,做好審計(jì)工作,光懂工程審計(jì)不行,還要做多面手,要時(shí)刻有本領(lǐng)恐慌的緊迫感,多涉獵審計(jì)前沿動(dòng)態(tài)理論,熟悉經(jīng)濟(jì)、管理、法律、稅務(wù)等相關(guān)學(xué)科知識(shí),融會(huì)貫通,工作時(shí)才能得心應(yīng)手。言出行隨,對工程造價(jià)和工程建設(shè)補(bǔ)充定額、解釋,包括相關(guān)政策法規(guī)等方面的內(nèi)容,他都及時(shí)摘錄、積累。由于陳玉晉廣泛涉獵、及時(shí)儲(chǔ)備,在工程審計(jì)領(lǐng)域做到了法規(guī)“問不倒”、標(biāo)準(zhǔn)“一口清”。

      時(shí)間溯回到二十年前,一個(gè)乍暖還寒的早春,初出茅廬的陳玉晉受命擔(dān)任審計(jì)某倉庫綜合樓仿古工程的重任。施工單位經(jīng)理一看他是二十出頭的小伙子,根本沒把他放在眼里,私下里說:“一個(gè)毛頭小伙想審咱‘老古董,哼,走著瞧!”

      陳玉晉看出了對方神情中的藐視與輕蔑,但沒有立即回敬,而是篤神定氣,精確地測算出了工程的正脊岔脊、排山溝滴、挑檐琉璃瓦等仿古部位的價(jià)格,一針見血地指出工程量不實(shí)、定額套用不當(dāng)?shù)葐栴},那個(gè)“門縫中看人”的經(jīng)理頓時(shí)目瞪口呆,連呼“沒想到”。

      讓他“沒想到”的,不僅僅是陳玉晉出色的業(yè)務(wù)能力和表現(xiàn),更多的,還是這個(gè)年輕人身上的那股鉆勁和韌勁,殊不知,這次為了攻下這個(gè)“老古董”,陳玉晉付出了多少個(gè)不舍晝夜的艱辛:手頭沒有仿古建筑的書,他就跑書店、去圖書館;沒有仿古方面的定額,他就去找當(dāng)?shù)貦?quán)威機(jī)構(gòu):沒有仿古方面的經(jīng)驗(yàn),他就去請教仿古專家。為了做到依法審計(jì),他硬是由一個(gè)“門外漢”變成了“行家里手”。

      工程審計(jì)動(dòng)輒涉及大額款項(xiàng)和資金,復(fù)雜而敏感,經(jīng)常面臨阻力和干擾,作為審計(jì)人員,必須要有鍥而不舍、敢于抗壓的精神。

      2003年3月,在對某部培訓(xùn)中心工程審計(jì)時(shí),陳玉晉按照常規(guī)提出要到現(xiàn)場實(shí)地測量核實(shí)數(shù)據(jù),然而,負(fù)責(zé)營建的人員以各種理由拒不配合,并趾高氣揚(yáng)地告訴陳玉晉:“這個(gè)工程我們已經(jīng)審過三遍了,沒什么問題,你簽字蓋章就行?!标愑駮x憑直覺,感到這里面肯定有“貓膩”。

      陳玉晉自己來到現(xiàn)場,沒有人配合工作,他就用石頭壓住尺子的一頭,一個(gè)人邊測量邊記錄。到了飯點(diǎn)沒人喊他吃飯,他就買包方便面湊合。經(jīng)過五天的加班加點(diǎn),陳玉晉嚴(yán)格按照規(guī)定,在營建人員所謂審計(jì)了三遍的基礎(chǔ)上,把一百七十多萬元的工程結(jié)算又依法審減掉九十八萬元。

      碰硬

      這些年來,在陳玉晉帶領(lǐng)下的審計(jì)方與建設(shè)單位招標(biāo)應(yīng)聘的施工方展開了一場又一場斗智斗勇,甚至驚心動(dòng)魄的戰(zhàn)斗。

      那一年,復(fù)審陸航某“戰(zhàn)備工程”,剛一上手,陳玉晉就遇到了諸多阻力和干擾。

      先是初審兩遍的兩個(gè)造價(jià)咨詢單位,怕陳玉晉復(fù)審減得多,影響他們以后在部隊(duì)承攬項(xiàng)目,便通過熟人預(yù)約宴請陳玉晉,接著,施工單位又想方設(shè)法要給陳玉晉“表示表示”,這些,都被陳玉晉嚴(yán)詞拒絕了。

      工程審計(jì),有時(shí)需要建設(shè)單位、施工單位與審計(jì)人員三方坐在一起,對合同文件條款要素不全、管理不細(xì)、做法不清,甚至矛盾混亂造成的分歧,通過擺事實(shí)、講道理,據(jù)理說服施工方,達(dá)到推進(jìn)審計(jì)進(jìn)程的目的。沒有鐵齒銅牙的功夫,還真的很難讓對方心服口服。陳玉晉有一次“以一當(dāng)十”的談判,頗具傳奇色彩,堪稱“經(jīng)典”。

      2002年,離春節(jié)還有兩個(gè)多月,陳玉晉奉命對某醫(yī)院十項(xiàng)工程進(jìn)行審計(jì)。三年多的時(shí)間里,該醫(yī)院陸續(xù)完成了病房大樓新建、綜合樓新建、招待所精裝、門診樓改造、營區(qū)綠化、公寓樓整修、道路硬化等十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。由于時(shí)間緊、項(xiàng)目多、管理力量薄弱,工程招標(biāo)、合同簽訂、施工管理、變更簽證等方面都存在一些問題,需要統(tǒng)一意見、確定解決辦法,說服各施工單位。

      審計(jì)開始前,這些施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理就“串聯(lián)”起來,商討對策。談判之前,十個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理又進(jìn)行了一番密謀策劃,準(zhǔn)備聯(lián)合起來陪陳玉晉打一場“車輪戰(zhàn)”。

      “整整十個(gè)項(xiàng)目,就算他有三頭六臂,也肯定審不完,能走馬觀花地看看就不錯(cuò)了。”李經(jīng)理說:“臨近年關(guān),他一定著急回家過年,大家輪番上陣,從精神上拖垮他,打亂他的部署?!?/p>

      但是,讓他們?nèi)f萬沒想到的是,面對十個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)“叫板”,陳玉晉氣定神閑,成竹在胸。

      “門診樓改造,合同約定結(jié)算執(zhí)行修繕定額,工程結(jié)算按新建工程精裝定額計(jì)價(jià)取費(fèi),既違反合同約定,又違反省市定額使用規(guī)定,必須按規(guī)定重編……”

      “醫(yī)用設(shè)備管道安裝,按照國家、省市規(guī)定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行民用水暖燃?xì)獍惭b定額,錯(cuò)誤地執(zhí)行工業(yè)工藝管道定額……”

      “營區(qū)綠化、施工管理不善,造成草坪大片枯死,違反合同?;?年的規(guī)定,枯死的地方未補(bǔ)種,結(jié)算應(yīng)予扣減未扣……”

      “水泥計(jì)價(jià)比當(dāng)?shù)卦靸r(jià)信息欄頭價(jià)高出三倍多……”

      陳玉晉就這樣當(dāng)面鑼對面鼓地把十個(gè)項(xiàng)目存在的問題一一點(diǎn)明,并針對施工方提出的異議,做了詳盡的解釋和有力的反駁。聽完陳玉晉的一席話,對方怔在了那里,半晌無言。

      陳玉晉“鐵齒銅牙”“談判專家”的美名自此不脛而走。

      最終,三千九百萬元的報(bào)審結(jié)算,經(jīng)陳玉晉之手,審減掉了一千七百九十萬元,建設(shè)單位滿意,施工單位認(rèn)可,醫(yī)院專門給陳玉晉送了“軍隊(duì)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)守護(hù)神”的錦旗。

      2009年10月,陳玉晉帶領(lǐng)審計(jì)組審計(jì)某部教導(dǎo)隊(duì)與機(jī)關(guān)營區(qū)搬遷新建工程。審計(jì)前,有人出于好心提醒他:“這個(gè)工程水太深,進(jìn)去容易出來難,你找個(gè)借口推掉算了?!彼卮穑骸澳檩p怕重不是咱的性格。既然組織信任,安排咱審這個(gè)項(xiàng)目,咱就要千方百計(jì)克服困難完成任務(wù)?!?/p>

      該分區(qū)建設(shè)情況十分復(fù)雜:從施工到竣工期間,司令員換了四任、營建人員換了多茬,六十多家勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、裝修、材料設(shè)備供應(yīng)單位參加建設(shè)。針對這個(gè)情況,陳玉晉決定從工程啟動(dòng)發(fā)包入手,一方面,努力弄清各個(gè)環(huán)節(jié)的來龍去脈,界定出施工發(fā)包界限,把重復(fù)的項(xiàng)目剔除,對軍分區(qū)提交的施工單位編報(bào)的九十一份工程結(jié)算逐個(gè)制定審計(jì)意見:另一方面,組織審計(jì)人員、甲方人員深入現(xiàn)場搞測量、走訪市場搞調(diào)查、貨比三家摸行情、明察暗訪探實(shí)價(jià),將施工單位報(bào)審的九千萬元結(jié)算審定為六千八百八十五萬元,審減不合理結(jié)算二千一百一十五萬元。分區(qū)黨委對陳玉晉的黨性原則、精湛業(yè)務(wù)、談判技巧、敬業(yè)精神由衷地欽佩,分區(qū)李司令員帶著相關(guān)人員專程趕往濟(jì)南向軍區(qū)聯(lián)勤部送感謝信,為陳玉晉請功。

      練為戰(zhàn)。陳玉晉不僅僅對戰(zhàn)備工程審計(jì)把得緊,對部隊(duì)的訓(xùn)練場建設(shè)也從不含糊。有一年,陳玉晉負(fù)責(zé)審計(jì)某軍分區(qū)教導(dǎo)隊(duì)新建營區(qū)和訓(xùn)練場等工程,通過對場地測量及混凝土鉆芯取樣,檢查出混凝土厚度少澆三厘米、未按規(guī)定留伸縮縫等問題。他要求施工單位重新返工,而施工單位負(fù)責(zé)人千方百計(jì)想蒙混過關(guān)。陳玉晉態(tài)度十分堅(jiān)決:“只要你對偷工減料的訓(xùn)練場地不整改返工,不合格的項(xiàng)目我們就不審計(jì)。”最后該項(xiàng)目施工單位不得不返工重來。

      外資企業(yè)也不能例外。那年,陳玉晉審計(jì)某油料倉庫招待所和禮堂裝修工程,施工單位打探到陳玉晉這個(gè)人愛較真、敢碰硬,很難對付,就借著自己是外資企業(yè)的掛靠隊(duì)伍這一身份,耍蠻橫、不講理。

      “俗話說,入鄉(xiāng)隨俗,山東省明確規(guī)定,在山東省、市行政管轄范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建、裝修工程的招標(biāo)標(biāo)底、報(bào)價(jià)與結(jié)算,必須執(zhí)行山東省相關(guān)定額,你否定合同與山東省計(jì)價(jià)定額,除非你不要錢,否則違法違規(guī)。”

      “領(lǐng)導(dǎo),這是我們新加坡的煙酒,回頭給您送招待所房間去嘗嘗!”這天,陳玉晉剛進(jìn)審計(jì)辦公會(huì)議室,施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理就笑瞇瞇地與他套起了近乎。

      “我們干審計(jì)的有鐵規(guī)矩。煙酒就免了,只要你們按設(shè)計(jì)施工、沒偷工減料,結(jié)算審計(jì)我們嚴(yán)格按照合同規(guī)定與省市計(jì)價(jià)規(guī)定執(zhí)行,該給你們的一分錢都少不了?!标愑駮x婉轉(zhuǎn)而又嚴(yán)肅地拒絕了對方。

      “我們是新加坡公司,你們政府現(xiàn)在都在給外資企業(yè)優(yōu)惠條件,你也應(yīng)該多支持。如果你審的工程我們掙不到錢,那你們也是白忙活,搞不好還要鬧出國際影響,你可擔(dān)待不起!”

      “外資、內(nèi)資都一樣,在我這里只認(rèn)合同法律文件與計(jì)價(jià)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)?!标愑駮x回敬道:“該給的錢都會(huì)給你,不該給的你耍橫也沒用。別說你們是新加坡南洋企業(yè),就是國際財(cái)團(tuán)也不能無法無天?!?/p>

      施工經(jīng)理軟硬兼施都未能得逞,最后只得在審計(jì)結(jié)論上無奈簽字。

      守則

      玉者,純潔無瑕,質(zhì)地堅(jiān)硬;晉者,追趕太陽,崇尚光明。

      陳玉晉,這位在審計(jì)戰(zhàn)線上摸爬滾打近三十年的老兵,始終以堅(jiān)定的信仰、不變的本色,敬畏黨紀(jì)條規(guī),恪守黨性原則,嚴(yán)格按照審計(jì)規(guī)定與審計(jì)“十不準(zhǔn)”的要求,自警自省自律,經(jīng)受住了工程建設(shè)施工方人員的拉攏、誘惑、恐嚇、威脅,向黨組織和軍隊(duì)交上了一份份合格答卷。

      六年前冬季一個(gè)周六,正在負(fù)責(zé)審計(jì)某部新營區(qū)工程的陳玉晉和同事們,又經(jīng)歷了忙碌的一天。到了飯點(diǎn),配合陳玉晉等人審計(jì)的一位建設(shè)單位營建人員十分熱情地過來招呼他們:“招待所食堂做飯的職工師傅有事回家了,咱們換上便裝出去喝個(gè)羊肉湯?!?/p>

      周末食堂做飯的師傅不在,出去喝碗羊湯也無可厚非,陳玉晉未加多想,便欣然同他們一并前往。晚餐很簡單,也很實(shí)惠,幾碗羊湯、幾個(gè)家常菜,就著油餅吃得舒坦自在。

      吃完飯,帶車的營建人員招呼大家上車。坐在車?yán)锏年愑駮x和大家聊著天,也沒留意行車路線。下車后,陳玉晉發(fā)現(xiàn)面前霓虹燈閃爍,讓他沒有想到的是,一車人被拉到了一個(gè)洗浴中心門前。

      陳玉晉一看就知道對方要耍什么手段,眉頭一皺,“我感冒了,得馬上回去吃藥,然后到審計(jì)會(huì)議室等你們?!彼芗鼻械叵胍韫孰x開。

      “陳所長,你們連續(xù)加班加點(diǎn)都好多天了,洗個(gè)熱水澡解解乏?!睂Ψ皆偃齽裾f。

      “這種燈紅酒綠的地方,我們軍隊(duì)審計(jì)人員不可以進(jìn)去。招待所有熱水器,比起這里既衛(wèi)生又干凈,還是馬上上車回去吧!”

      面對陳玉晉的一臉嚴(yán)肅,對方知道無縫可鉆,只好作罷,乖乖打道回所。

      一計(jì)未成,又生一計(jì)。大家像往常一樣加班審計(jì)到午夜,才回房間休息。陳玉晉正在洗刷,突然聽到敲門聲,說是送開水的。打開門看到的卻是施工單位項(xiàng)目經(jīng)理。

      “快到春節(jié)了,我來看看你”,對方很露骨地表明了來意。

      “你的心意我領(lǐng)了,你還是請回吧!”陳玉晉客氣但是十分堅(jiān)決地把門關(guān)上了。對方吃了個(gè)閉門羹,悻悻而歸。

      2000年早春二月,時(shí)任濟(jì)南軍區(qū)工程造價(jià)管理辦公室副主任的陳玉晉,正在駐豫部隊(duì)某中心醫(yī)院進(jìn)行工程審計(jì),接到了姐姐電話:“玉晉啊,媽媽的病情又加重了,醫(yī)生說需要增加一種新藥,可我跑遍了濟(jì)寧的醫(yī)院與藥店都沒有買到?!?/p>

      陳玉晉的老母親兩年前患上腦動(dòng)脈供血不足,有時(shí)頭暈,主要靠服藥治療。陳玉晉既是個(gè)孝子又是個(gè)工作狂,因?yàn)楣ぷ鞣泵?,他只能通過電話詢問老母親身體狀況。

      只要一聽說母親的藥快吃完了,陳玉晉就馬上買好寄回去,唯恐耽誤了治療。母親怕他分心影響工作,總是說:“你工作忙,家里有你哥哥、姐姐、妹妹照顧我,你就放心吧?!?/p>

      此時(shí),陳玉晉正在河南某中心醫(yī)院負(fù)責(zé)審計(jì)新建病房大樓。請醫(yī)院幫忙準(zhǔn)備幾盒藥本在情理之中。可陳玉晉不想給醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)添麻煩,直接打電話給妻子,讓她在濟(jì)南買。然而,妻子跑遍了濟(jì)南的大醫(yī)院和藥店,卻沒有買到。

      這下陳玉晉可急壞了。他利用午休時(shí)間,匆匆忙忙跑了當(dāng)?shù)匚寮宜幍瓴刨I到,趕緊用快遞寄到濟(jì)寧老家。這事被醫(yī)院保障審計(jì)的助理員發(fā)現(xiàn)了,立即向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

      醫(yī)院丁政委知道了這事,晚上吃飯時(shí)埋怨他:“陳主任,您為了給我們醫(yī)院審計(jì),老母親病重都回不去看望,買不到藥您也不說,還自己出去買,這讓我們心里實(shí)在太過意不去了?!?/p>

      陳玉晉笑了笑,說“不借工作之便占公家便宜,這是我干審計(jì)的原則。請?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)理解,你們的情意,我心領(lǐng)了。”

      新世紀(jì)元年春節(jié)剛過,陳玉晉接到任務(wù)從濟(jì)南出發(fā),審計(jì)駐豫某中心醫(yī)院病房大樓工程。這期間,陳玉晉和同事們審計(jì)病房樓的鋁合金幕墻、大廳、麻醉科、學(xué)術(shù)廳、會(huì)議室等精裝修分包工程。為了“拿下”陳玉晉,施工單位可謂絞盡腦汁、招數(shù)盡使:先是委托與陳玉晉較熟悉的附近駐軍領(lǐng)導(dǎo)預(yù)約宴請,被謝絕之后,接著又在三更半夜上門送“紀(jì)念品”,表達(dá)所謂心意,又被陳玉晉拒絕。

      最后,裝修公司總經(jīng)理使出了自以為十拿九穩(wěn)的撒手锏——“美人計(jì)”,讓協(xié)助結(jié)算的當(dāng)?shù)囟~站年輕漂亮的女造價(jià)管理人員配合陳玉晉審計(jì),美其名日,男女搭配,干活不累。美女造價(jià)員先是以“拜師”做幌子,邀請他單獨(dú)到特色酒店共進(jìn)晚餐,被拒絕后又以業(yè)務(wù)切磋為由邀請他單獨(dú)喝茶,陳玉晉再次很明確地表明了自己的立場:交流業(yè)務(wù)可以,但是場合必須是辦公室和會(huì)議室,大家一起探討;過了兩天,美女同行又以工作太累為借口,第三次發(fā)出邀請,要請陳玉晉到附近歌廳唱歌休閑放松一下,沒想到陳玉晉還是沒有給她面子。

      據(jù)說該美女號(hào)稱“攻關(guān)女神”,還是首次三吃閉門羹、無功而返。

      與陳玉晉一同審計(jì)該醫(yī)院綜合工程的工作人員微笑著對他豎起大拇指:“陳所長真是一位經(jīng)得起美色誘惑考驗(yàn)的鋼鐵審計(jì)官?!?/p>

      這項(xiàng)工程審計(jì)結(jié)果,陳玉晉以施工單位多算吊頂龍骨、花崗巖墻柱面、木作墻面龍骨遍數(shù)、防火涂料油漆遍數(shù),高臺(tái)套定額,高調(diào)材料價(jià)格等錯(cuò)誤,將一千八百萬元的報(bào)審結(jié)算審減了九百一十萬元。

      搏浪

      自從干上工程審計(jì),陳玉晉就知道了一個(gè)道理:時(shí)間必須服從效率和質(zhì)量。一天工作十多個(gè)小時(shí)是常態(tài),夜以繼日是家常便飯。而且,工程審計(jì)要征服被審計(jì)的施工方人員,就必須要以過硬的業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),熟練、準(zhǔn)確地運(yùn)用各項(xiàng)法規(guī)武器,與對方斗智斗勇,才能魔高一尺、道高一丈。

      2003年年底,由于其他部門審核人員審定的軍區(qū)某招待所經(jīng)濟(jì)適用房工程造價(jià)太高,所里干部、職工意見很大。臨近春節(jié),施工單位以結(jié)算已審計(jì)過為由,要求結(jié)算工程款,陳玉晉臨危受命,對該項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審。

      工程復(fù)審一般來說情況比較復(fù)雜,初審單位不但不配合工作,還常常和施工單位串通起來對付復(fù)審人員,不提供有關(guān)資料,并找理由拖延阻撓,內(nèi)行人知道,這是審計(jì)工作中難啃的“硬骨頭”。

      望著參建干部、職工期待的目光,肩負(fù)著審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)的重托和信任,陳玉晉頂住各種壓力,排除諸多干擾,經(jīng)過兩個(gè)多月加班加點(diǎn)奮戰(zhàn),糾正了初審?fù)品袠?biāo)與合同結(jié)算方式的錯(cuò)誤,核實(shí)后審減了一些不實(shí)簽證,扣掉了一次次的重復(fù)計(jì)算的錯(cuò)誤,最終一號(hào)樓審減五百四十七萬,二號(hào)樓審減一百三十七萬元,零星項(xiàng)目審減六萬元,總計(jì)在初審的基礎(chǔ)上為該單位節(jié)省六百九十萬元經(jīng)費(fèi),為每個(gè)參建戶節(jié)約了八萬多元。審計(jì)結(jié)束時(shí),二所干部職工自發(fā)地燃放鞭炮,打起橫幅,感謝陳玉晉,第二招待所黨委還向軍區(qū)聯(lián)勤部黨委寫了感謝信。

      審計(jì)工作在一般人看來,不過是端坐辦公室,查查賬本,翻翻發(fā)票,敲敲鍵盤的輕松工作,只有真正了解的人才知道它的艱辛。

      那年元月,某海島港灣碼頭,寒風(fēng)刺骨,海浪滔天。負(fù)責(zé)審計(jì)碼頭戰(zhàn)備工程的陳玉晉,帶領(lǐng)同事在工程管理人員的配合下,與施工方人員先后兩次從蓬萊港奔赴南長山島、大欽島、大竹山島核實(shí)情況。他們乘坐百余噸位的登陸艇,頂著七八級(jí)大風(fēng)和四米多高的大浪,從蓬萊港出發(fā),人坐在艇上猶如沖浪運(yùn)動(dòng)員在波峰浪谷間搏擊,隨時(shí)都有翻船的危險(xiǎn)。經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)顛簸才趕到三十海里外的目的地。完成測量后,工程建設(shè)辦公室和駐守該島的同志看到風(fēng)大云低的氣象,預(yù)感一場大雪將臨,就勸他們在大欽島住下休息,等到天氣好轉(zhuǎn)再前往二十八海里之外的南長山島核實(shí)測量。

      陳玉晉則另有自己的擔(dān)心:如果真像同志們預(yù)想的那樣,大雪封島,那么他們被困在島上,就會(huì)影響審計(jì)進(jìn)度,思考再三,決定趁雪還未下及早出發(fā)。經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)顛簸,陳玉晉帶領(lǐng)審計(jì)人員冒著八級(jí)大風(fēng)和四米多高的大浪終于趕到了南長山島,開始對新建一、三號(hào)碼頭、改擴(kuò)建的二號(hào)碼頭、擋浪墻與配套場地設(shè)施等各類項(xiàng)目進(jìn)行測量。

      盡管一再擔(dān)憂,到達(dá)目的地之后的陳玉晉他們依然未能逃脫大雪的襲擊。一時(shí)間,狂風(fēng)肆虐,雪花飛舞。陪同他們的工程管理人員與駐守碼頭的官兵都心有不忍,勸他等風(fēng)雪停止后再測量,遠(yuǎn)在濟(jì)南的軍區(qū)審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)得知南長山地區(qū)有暴風(fēng)雪,也打電話來一再叮囑,不行就等待天氣轉(zhuǎn)好后再審??墒?,面對大量尚未完成的任務(wù),陳玉晉說什么也不肯休息。

      他身先士卒,身上拴著安全帶、抓住系船柱,帶領(lǐng)大家在呼嘯的海風(fēng)和鵝毛般的大雪中,手拉手繼續(xù)測量,堅(jiān)持了兩個(gè)多小時(shí),查出了監(jiān)理將二號(hào)碼頭擴(kuò)建四百多立方的拋石,簽成一千五百多立方,多簽一千一百立方,三號(hào)碼頭預(yù)算中八百多立方胸墻混凝土,實(shí)際只施工一百五十多立方等問題,將施工單位報(bào)審增加的七百五十萬元變更增加工程款最終審減五百三十萬多元,確保了戰(zhàn)備工程投資效益。

      見此情景,擔(dān)任過船運(yùn)大隊(duì)大隊(duì)長、在海上頂風(fēng)搏浪三十多年、被稱為船老大的張念云高工對陳玉晉說:“陳所長,你真是個(gè)拼命三郎,我在這海上風(fēng)里來浪里去三十多年,還沒有見過像你這樣為了工作這么拼命的!”

      舍我

      2005年底,“391”戰(zhàn)備工程場地設(shè)施建設(shè)審計(jì)進(jìn)入談判的攻堅(jiān)階段,施工單位早就聽聞“黑臉審計(jì)”陳玉晉的威名,為了能說服他,總經(jīng)理帶領(lǐng)兩名副總、兩名項(xiàng)目經(jīng)理、預(yù)算經(jīng)理等在內(nèi)的該企業(yè)最強(qiáng)談判團(tuán)隊(duì)出馬。

      談判伊始,施工方副總便拋出了一個(gè)冠冕堂皇的說辭:“施工的部隊(duì)營區(qū)是沙土地,不論是泄洪溝,還是場區(qū)道路的土方挖填,都因?yàn)榱魃程黾恿顺蠊ぷ髁亢唾M(fèi)用,你們審計(jì)可要實(shí)事求是地予以增加價(jià)款?!?/p>

      “你說的看似合理,實(shí)則既不合法,也不合規(guī),更不屬實(shí)。”陳玉晉據(jù)理相爭:“招標(biāo)文件明確規(guī)定施工單位踏勘現(xiàn)場的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)人提供的資料,認(rèn)真察看項(xiàng)目建設(shè)場地影響施工的各種情況,并將由此增加的所有費(fèi)用考慮在報(bào)價(jià)之中。而你們承建的工程既沒有發(fā)生變更,也沒有增加圖紙外的工作量,設(shè)計(jì)驗(yàn)槽記錄顯示溝槽土質(zhì)符合設(shè)計(jì)要求,沒有坍塌,施工工作面與支擋土板的量價(jià)都在報(bào)價(jià)范圍,而且你們根據(jù)計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定也計(jì)取了這兩項(xiàng)費(fèi)用,并且又利用監(jiān)理違規(guī)簽證、重復(fù)簽證、虛假簽證巧立名目地多算了八百多萬元工程款,屬于高估冒算。我們依據(jù)合同文件約定的結(jié)算方式與相關(guān)資料審減,合法合規(guī)、有理有據(jù)。”

      眼看工程款要被“砍一刀”,施工單位總經(jīng)理坐不住了,決定親自出馬。但無論誰出馬、以什么理由為借口,最終都被陳玉晉一一有理有據(jù)地駁回,八百多萬元工程款最終還是被審掉了。

      工程款雖然沒保住,但陳玉晉的精湛業(yè)務(wù)與談判水平征服了施工單位總經(jīng)理。這位老總萌生了“招賢”之意:“陳審計(jì),看你的年齡與軍銜,在部隊(duì)進(jìn)步也不快,不如轉(zhuǎn)業(yè)到我們公司干副總,我給你年薪四十萬元、配專車、年底另加紅包十萬元,請你專門負(fù)責(zé)工程投標(biāo)、合同簽訂和結(jié)算談判

      您看怎么樣?”

      像這般的意外“好事”,陳玉晉見過的比較多了,粗略數(shù)來,這些年,高薪招攬他的企業(yè)差不多有三十多家,但車子、房子、票子卻從來沒有讓他動(dòng)心。他淡然地回答那位老總:“你給的條件很豐厚,也很誘人,但我不動(dòng)心,它不是我的追求。這些誘人的物質(zhì)待遇,跟我這身軍裝比起來,還是算不了什么。在我心里,它才是無價(jià)之寶?!?

      業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)、業(yè)績很突出、群眾反映好,這樣的專業(yè)技術(shù)干部理應(yīng)優(yōu)先晉職晉級(jí),可是受編制員額限制,總是有不少人在這方面會(huì)“吃虧”。陳玉晉就是一個(gè)例子,副團(tuán)干了五年半,因?yàn)闆]有指標(biāo),仍然提升無望。家屬院的軍嫂們于是有了話題,紛紛在陳玉晉家屬面前幫腔抱不平,閑言碎語多多少少也傳到他耳朵里。別的部門一位要好的戰(zhàn)友也給他提供參考:聽說后勤機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)水平不如你的兩名干部,自主擇業(yè)后被地方房地產(chǎn)企業(yè)高薪聘請,年薪好幾十萬,還有專車。轉(zhuǎn)業(yè)到地方政府的,也混上科處長了。像你這樣的人才,到地方不搶著要才怪呢。窩在這里干什么,趕緊走人!

      然而,這些好言好語好心意并沒有動(dòng)搖陳玉晉的初心。他相信黨組織和領(lǐng)導(dǎo)處事是公正的,職務(wù)晉升受到政策限制,有快有慢是正常的。

      時(shí)任山東省審計(jì)廳廳長左敏在一次與軍區(qū)審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)的座談中曾說,培養(yǎng)一個(gè)好的工程審計(jì)干部,沒有十年八年不行,你們那里有十年以上的工程審計(jì)干部愿意轉(zhuǎn)業(yè)到我們審計(jì)廳的,有多少我們要多少!軍區(qū)審計(jì)局任局長聽聞此言之后頗有感觸,的確如此:人才是一個(gè)單位最大的財(cái)富,對于那些有真才實(shí)學(xué)、德才兼?zhèn)涞囊袑?shí)加以愛護(hù)。在具體到陳玉晉的問題時(shí),他對分管工程審計(jì)的副局長說,咱們工程設(shè)計(jì)處的玉晉,人品正、業(yè)務(wù)精,經(jīng)驗(yàn)豐富,能審善審,敢于擔(dān)當(dāng),我們得把他留住,但是不能讓兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè)的人吃虧。

      不久,審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)向聯(lián)勤部黨委首長匯報(bào)并經(jīng)過研究同意后,陳玉晉同志正團(tuán)職命令及時(shí)下達(dá),任審計(jì)事務(wù)所副所長兼八級(jí)審計(jì)師。

      為了審計(jì)事業(yè),陳玉晉舍棄的,不光是高薪、優(yōu)俸,還有家人們原本應(yīng)當(dāng)享有的那份屬于自己的和順安寧與天倫之樂。

      說起那次被施工單位恐嚇報(bào)復(fù)的經(jīng)歷,陳玉晉的愛人李永紅至今還記憶猶新。

      十年前一個(gè)秋天的深夜,一陣急促刺耳的電話鈴聲,驚醒了睡夢中的李永紅。

      睡意蒙嚨中,她摸起電話,還沒等開口,就傳來了一個(gè)陌生男人惡狠狠的聲音:“我現(xiàn)在就在你們家門口!你告訴陳玉晉,這件事跟他沒關(guān)系,讓他少管閑事,否則后果自負(fù)!”

      沒等對方說完,李永紅就扣掉了電話,摸出了枕頭下放著的水果刀。這些年,陳玉晉鐵面審計(jì)沒少得罪人,家里時(shí)不時(shí)地接到恐嚇電話,枕頭下藏一把水果刀已經(jīng)成了李永紅的習(xí)慣。

      她緊攥著水果刀,迅速起身看了一下熟睡中的兒子,輕手輕腳走到門邊靜靜地聽了一會(huì)兒,感覺那人已離開,才又回到床上,可心還在怦怦直跳。

      那段時(shí)間,陳玉晉正在濟(jì)南附近的一個(gè)軍區(qū)直屬單位進(jìn)行工程審計(jì)。家屬猜想一定是陳玉晉在工作中得罪了某些人,一些不懷好意的人,將家里電話告訴了施工方。

      第二天早上,她在送兒子上學(xué)時(shí),發(fā)生了一樁“意外”。正走在路上,一輛大型黑色摩托車突然從旁邊躥出,長了眼睛一樣徑直向母子兩人撞來。躲閃不及的李永紅摔到了路牙石上,兒子被壓在了車下。

      突如其來的車禍把李永紅嚇呆了。她甚至忘了拔打120,只是一個(gè)勁兒地給丈夫打電話求救。陳玉晉急忙聯(lián)系同單位的處長,請他開車去把母子兩人送到軍區(qū)總醫(yī)院。

      經(jīng)醫(yī)生檢查拍片,兒子確診為右前臂尺橈骨骨折,立即進(jìn)行了骨折復(fù)位固定術(shù)。得知這個(gè)消息,陳玉晉既心疼又憤怒,真想趕到醫(yī)院看望安慰妻兒,可當(dāng)時(shí)他正在趕審一個(gè)工程結(jié)算業(yè)務(wù),正在節(jié)骨眼上,實(shí)在難以脫身。他心里明白,這事一定是該工程施工方干的,目的是聲東擊西、調(diào)虎離山,如果當(dāng)天趕回三十多公里外的醫(yī)院看望兒子,就不能按時(shí)間和程序?qū)徲?jì)完。這樣不僅拖延審計(jì)時(shí)間,還會(huì)給施工方節(jié)外生枝、無理取鬧的借口,正中他們的圈套。當(dāng)晚,陳玉晉和同事們鏖戰(zhàn)了一個(gè)通宵,終于拿出了結(jié)算審計(jì)初稿,上班就交給建設(shè)工程的甲乙雙方核對并征求意見。

      次日,陳玉晉才火急火燎地趕到醫(yī)院。病房里,他擁著受傷的兒子,看著為守護(hù)兒子熬紅了雙眼、面色蒼白的妻子李永紅,半天沒說出一句話。

      陳玉晉的兒子陳凱,2010年考入解放軍理工大學(xué),報(bào)志愿時(shí),他選擇了一個(gè)與父親工程審計(jì)最相近的專業(yè)

      機(jī)械工程與自動(dòng)化指揮專業(yè)。四年本科學(xué)習(xí)結(jié)束后,又轉(zhuǎn)到徐州工程兵指揮學(xué)院學(xué)習(xí)一年,以優(yōu)異的成績獲得了雙學(xué)士學(xué)位。

      2015年7月畢業(yè)分配時(shí),陳凱主動(dòng)要求分配到訓(xùn)練任務(wù)最重、條件艱苦的“鐵軍”劉老莊連,當(dāng)了步兵連的一名副連職排長。

      對于兒子,陳玉晉一直深感愧疚。一年三百六十五天,陳玉晉有二百多天在外地進(jìn)行工程審計(jì)。兒子成長的階段,從幼兒園、小學(xué)到中學(xué),陳玉晉沒有接送過幾次,也沒有陪兒子逛過公園、參加過少年宮活動(dòng)。因?yàn)閾?dān)心遭到壞人報(bào)復(fù),兒子上小學(xué)時(shí),陳玉晉與妻子商定,把他送到九百公里外的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)房親戚家借讀,兒子小小年紀(jì)便經(jīng)受著遠(yuǎn)離父母、異鄉(xiāng)生活的動(dòng)蕩與顛沛……

      責(zé)任編輯/劉稀元

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