內(nèi)河航道整治工程安全管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)和防范措施

范銀彬

摘 要：掌握內(nèi)河航道整治工程安全管理的內(nèi)在規(guī)律，根據(jù)內(nèi)河航道整治工程的施工特點(diǎn)和安全管理特點(diǎn)，抓住安全預(yù)防預(yù)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在施工組織管理上、技術(shù)方案上采取相應(yīng)措施，這樣才能使安全工作落到實(shí)處。

關(guān)鍵詞：內(nèi)河 航道整治 安全管理 重點(diǎn)環(huán)節(jié) 防范措施

1概述

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民生命和國家財(cái)產(chǎn)安全，抓好航道整治工程安全管理工作，除了建立安全管理制度，加強(qiáng)安全檢查外，關(guān)鍵要掌握內(nèi)河航道整治工程安全管理的內(nèi)在規(guī)律，根據(jù)內(nèi)河航道整治工程的施工特點(diǎn)和安全管理特點(diǎn)，抓住安全預(yù)防預(yù)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在施工組織管理上、技術(shù)方案上采取相應(yīng)措施，這樣才能使安全工作落到實(shí)處。下面結(jié)合本人在北方內(nèi)河航道整治工程管理工作中的體會(huì)，對(duì)內(nèi)河航道整治工程中安全管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)和安全防范措施作具體分析探討。

2 內(nèi)河航道整治工程安全管理的主要特點(diǎn)

北方內(nèi)河航道整治工程與其它土建工程相比，工程施工有許多相同之處，但也有其自身特點(diǎn)：一是水上施工作業(yè)或臨水施工作業(yè)，施工往往受水的影響較大；二是施工環(huán)境較為復(fù)雜，施工往往受通航和通車外界影響；三是施工戰(zhàn)線一般較長，施工隊(duì)伍較為分散，一般不能封閉施工；四是施工地點(diǎn)往往比較偏僻，交通不便利，需要在冬季上凍后進(jìn)行材料的運(yùn)輸和儲(chǔ)備。

3 北方冰凍地區(qū)內(nèi)河航道整治工程安全管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)及防范措施

根據(jù)北方內(nèi)河航道整治工程施工實(shí)際，總結(jié)施工中容易發(fā)生而又往往被忽視的安全問題，主要有以下幾方面重點(diǎn)環(huán)節(jié)需在施工組織管理和技術(shù)方案上重點(diǎn)加以把握。

3.1土方工程 土方工程主要為航道拓寬和護(hù)岸削坡整平施工，施工中由于多采用挖掘機(jī)進(jìn)行施工，可能出現(xiàn)的安全隱患主要是機(jī)械傷害。因此在土方施工時(shí)應(yīng)重點(diǎn)防止機(jī)械傷害，在挖掘機(jī)施工前由測量人員提前對(duì)安排進(jìn)行放線測量。避免在挖掘機(jī)施工過程中放線。如果必須在削坡時(shí)進(jìn)行測量復(fù)核，要求挖掘機(jī)在測量時(shí)暫停施工，待測量結(jié)束后繼續(xù)施工。為保證與挖機(jī)操作人員信息溝通及時(shí)，要求每臺(tái)挖掘機(jī)司機(jī)都配有一部對(duì)講機(jī)，有專人指揮。

3. 2疏浚工程

疏浚施工是航道工程的主要工程內(nèi)容，一般需不斷航施工，因此疏浚工程安全包括兩個(gè)內(nèi)容：一是施工安全，另一個(gè)是施工期間船舶航行安全。往往后者較前者更為重要。對(duì)疏浚工程施工著重抓好以下幾個(gè)方面：

1）合理選擇施工船型，根據(jù)航道實(shí)際情況選擇合適的施工船舶，內(nèi)河限制性航道一般采取抓斗式挖泥船施工，湖區(qū)航道在條件允許情況下盡量采用絞吸式挖泥船比較合適；

2）查驗(yàn)施工船舶，核查施工船舶是否經(jīng)過驗(yàn)審，施工許可證是否完備，救生設(shè)施、消防設(shè)施和信號(hào)燈設(shè)施是否完備，施工人員是否持證上崗；

3）查驗(yàn)施工人員，核查施工船舶狀況是否良好，施工機(jī)駕人員和施工操作人員是否具有水上施工作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)；

4）完善有關(guān)手續(xù)，開工前應(yīng)辦理好航行通告，必需由海事部門辦理航行警告。對(duì)施工航道布設(shè)警告標(biāo)志、臨時(shí)導(dǎo)航助航設(shè)施；

5）優(yōu)化施工方案，內(nèi)河航道疏浚施工方法上應(yīng)采取順岸分條疏浚方法，遵循由中間向岸邊推進(jìn)，同一航段多條挖泥船施工時(shí)，應(yīng)保持在同一側(cè)施工。

3. 3護(hù)底排施工

護(hù)底排布起到保護(hù)結(jié)構(gòu)范圍內(nèi)的底質(zhì)不被水流沖蝕，隔砂、反濾的作用。還可以有效的改善堤身的不均勻沉降和減小堤身的沉降。在施工的過程中需要船舶、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、人員相互配合，穿插作業(yè)。施工的過程中安全隱患突出。對(duì)沉排的施工，采取以下安全保證措施：

（1）施工前對(duì)作業(yè)船舶與作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，由現(xiàn)場安全員組織全體施工人員參加。

（2）注意施工人員的交通安全，上下交通船要有專人管理，乘坐人員必須穿戴救生衣，嚴(yán)禁超載現(xiàn)象發(fā)生。

（3）注意收聽天氣預(yù)報(bào)和水位公告，切實(shí)做好防霧、防風(fēng)等工作。注意水情通告，及時(shí)移船絞纜。

（4）加強(qiáng)與過往船舶的聯(lián)系與瞭望，避免發(fā)生碰撞事故。

（5）整個(gè)作業(yè)水域設(shè)立專門施工標(biāo)志或標(biāo)識(shí)，警示過往船舶已進(jìn)入施工區(qū)域，以便加強(qiáng)注意力，以策安全。加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格將施工船舶限制在劃定的施工水域內(nèi)，不得隨意穿越航道。

（6）機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時(shí)，應(yīng)選擇安全的停放地點(diǎn)，夜間應(yīng)有專人看管。指揮機(jī)械的作業(yè)人員，必須站在安全地點(diǎn)并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號(hào)。

（7）對(duì)于水上作業(yè)的職工，必須進(jìn)行身體檢查，不能使身體健康不適合水上施工作業(yè)的人、從事水上作業(yè)。在船上作業(yè)時(shí)，各有關(guān)人員應(yīng)注意自身安全，不得穿拖鞋及高跟鞋。

（8）施工時(shí)如有雨，要采取防滑措施，船上應(yīng)注意防滑落實(shí)。施工現(xiàn)場的斜坡板、跳板和交通運(yùn)輸通道，都應(yīng)及時(shí)清理。

（9）所有施工船舶必須配置水上救生設(shè)施，臨水作業(yè)必須穿救生衣。水上作業(yè)的人員應(yīng)能正確使用救生設(shè)備。

（10）加強(qiáng)設(shè)備的檢查和維修管理，確保設(shè)備自身的安全性。

3. 4壩體拋石施工

北方地區(qū)壩體拋石施工分為夏季采用拋石船進(jìn)行拋石施工和冬季采用由壩體一端向另一端推進(jìn)填筑施工兩種施工方式。夏季采用拋石船施工采取的安全措施同3.1.3護(hù)底排施工措施。冬季施工采取的安全措施如下：

（1）施工前對(duì)機(jī)械操作人員，工人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底。發(fā)放安全防護(hù)用品，防止凍傷。

（2）及時(shí)對(duì)施工便路上的積雪進(jìn)行清理，在轉(zhuǎn)彎處，上下坡處都要進(jìn)行防滑處理（撒煤渣或砂），設(shè)立警示標(biāo)示。

（3）無論是運(yùn)料車輛，施工機(jī)械還是上下班車輛嚴(yán)禁在冰面上行駛。

（4）壩體在施工的過程當(dāng)中，適當(dāng)?shù)募訉拤蚊?，保證設(shè)計(jì)坡比，防止冰塊與塊石參在一起填入壩體，影響壩體結(jié)構(gòu)安全。

（5）施工機(jī)械在壩體填筑的過程當(dāng)中，車門不能上鎖，操作人員禁止聽手機(jī)。每臺(tái)挖掘機(jī)都配備一臺(tái)對(duì)講機(jī)由專人負(fù)責(zé)指揮。

（6）現(xiàn)場打冰眼測量水深探補(bǔ)作業(yè)過程中至少要有兩人一組，冰眼測量結(jié)束后要在冰眼位置進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

（7）對(duì)于石料運(yùn)送車輛在壩面上行駛過程中要有專人指揮，在壩面的邊緣位置設(shè)置警示標(biāo)志，防止車輛墜江。

4結(jié)論

安全工作是事關(guān)大局的頭等大事，航道建設(shè)管理部門應(yīng)切實(shí)重視和強(qiáng)化工程建設(shè)中的安全監(jiān)管工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全教育，健全安全制度，落實(shí)安全責(zé)任和措施，并不斷探索和創(chuàng)新工程建設(shè)中安全管理方法，提高安全管理水平。抓好工程建設(shè)中安全工作，不光是行政領(lǐng)導(dǎo)和專職安全員的事情，工程技術(shù)管理人員也有責(zé)任把安全防范工作貫徹工程管理的始終，并善于從技術(shù)方案上加強(qiáng)安全預(yù)控。