沈琳

（河北農(nóng)業(yè)大學，河北 保定 071000）

摘要：我國土地資源狀況日趨嚴峻，循環(huán)經(jīng)濟作為當今社會所發(fā)展的新型生態(tài)經(jīng)濟，對土地資源可持續(xù)利用有著至關(guān)重要的作用，可以說是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑。對此，本文根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵以及土地可持續(xù)利用的內(nèi)在要求，遵照“減量化、再循環(huán)、再利用”的原則，分析當今土地可持續(xù)利用過程中所存在的問題以及闡述發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對土地可持續(xù)利用的重要意義。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；可持續(xù)利用；土地資源

土地是人類社會經(jīng)濟發(fā)展過程中不可缺少的生產(chǎn)資料，對社會經(jīng)濟的發(fā)展有著重大作用。隨著人類社會的發(fā)展和技術(shù)的進步，土地資源短缺現(xiàn)象日漸嚴重，人地矛盾問題日益彰顯，因此解決土地資源利用中存在的問題迫在眉睫。循環(huán)經(jīng)濟作為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟發(fā)展的新型模式，以及當今國際社會所倡導的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)選模式，對于土地的可持續(xù)利用起著重要指導性作用，將循環(huán)經(jīng)濟理念運用到土地可持續(xù)利用過程中，是實現(xiàn)土地資源合理高效利用以及可持續(xù)利用的必要途徑。

一、循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)，實質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟，它要求遵循生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律，合理利用自然資源和環(huán)境容量，在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟，使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化。[1]循環(huán)經(jīng)濟是在對物質(zhì)的循環(huán)、再生利用的基礎(chǔ)上發(fā)展的經(jīng)濟，可以說是一種建立在資源回收和物質(zhì)循環(huán)再利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展模式。其按照生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)循環(huán)和能量流動的模式運行，實現(xiàn)生態(tài)物質(zhì)閉循環(huán)式流動。從而達到社會經(jīng)濟活動的生態(tài)化、綠色化。

循環(huán)經(jīng)濟遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，旨在采用最少物質(zhì)和能源實現(xiàn)生產(chǎn)效益的最大化，對廢棄物進行再利用或者轉(zhuǎn)化為再生原料進行二次生產(chǎn)，從而減少對有限資源的使用量以及污染物的排放量，從生產(chǎn)源頭就注重資源的節(jié)約與污染的防治，達到用最少的生產(chǎn)原料實現(xiàn)最高效率的循環(huán)使用，實現(xiàn)物質(zhì)的高效利用。

二、循環(huán)經(jīng)濟對土地可持續(xù)利用的必要性

土地資源可持續(xù)利用是一種不僅要滿足當代人對土地的需求，而且對后代滿足其需求能力又不構(gòu)成威脅的資源利用方式。FAO在《可持續(xù)土地利用管理評價大綱》中將土地可持續(xù)利用定義為“保持和提高生產(chǎn)力（生產(chǎn)性）、降低生產(chǎn)風險（穩(wěn)定性）、保持土地資源的潛力和防止土壤與水質(zhì)的退化（保持性）、經(jīng)濟可行（可行性）、社會可接受性（接受性）” 可以說，土地的可持續(xù)性使用是土地使用和發(fā)展的基本目標[2]。

如今在我國，土地資源十分缺乏，土地粗放利用現(xiàn)象頻發(fā)，因此人們在利用土地，實現(xiàn)物質(zhì)能量信息交換的過程中，要以保護生態(tài)環(huán)境以及節(jié)約資源為前提，依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的原理，在生產(chǎn)過程中投入最小化，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化以及資源的再循環(huán)、再利用。由此來看，在土地可持續(xù)利用方面應用循環(huán)原理具有很強的必要性。

三、循環(huán)經(jīng)濟下的土地可持續(xù)利用模式

1、土地利用層面。在循環(huán)經(jīng)濟當中要遵守三項基本原則，即“3R”原則。首先是減量化的原則，就是要做大限度的減少進入到生產(chǎn)層面和消費層面的物質(zhì)和資源，在整個生產(chǎn)過程中減少污染物的產(chǎn)生；其次是再利用的原則，就是盡最大努力的使用一切可以使用的能源以及物品，避免這些物品沒有做到有效使用便成為垃圾，最后是再循環(huán)原則。即最大可能的將廢棄物變成可以利用的資源。在土地資源利用過程中要嚴格遵守這三項原則，將其作為指導思想深入貫徹到實踐中去，從而實現(xiàn)土地資源的節(jié)約集約利用。

由于一些人對土地利用缺少全面科學的認識，因此極易造成土地生態(tài)系統(tǒng)的破壞，從而導致土地使用價值、效益的喪失。為了實現(xiàn)土地的再循環(huán)利用，可對遭到破壞的土地采用相關(guān)技術(shù)對土地采取整治措施，對土地進行詳細的規(guī)劃和設計，了解土地的循環(huán)使用情況，不斷的提升土地的保護性，讓整個土地的經(jīng)濟處于已有的循環(huán)當中，使其恢復原有的生產(chǎn)能力，保持土地經(jīng)濟的平衡性。

2、土地生態(tài)系統(tǒng)中的管理。在利用土地的過程中遵循土地已有的自然和社會屬性，合理利用土地資源，對土地的生態(tài)經(jīng)濟進行規(guī)劃，做好多方面的規(guī)劃編制工作，土地的生態(tài)經(jīng)濟調(diào)查需要在分析的基礎(chǔ)上確定土地的生態(tài)使用區(qū)域，劃分出多個不同的區(qū)域，只有這樣才能夠讓土地的使用更具有針對性，協(xié)調(diào)性，使土地利用方式能夠在環(huán)境允許的范圍之內(nèi)得到優(yōu)化。

實行生態(tài)經(jīng)濟方面的管理，依照循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟的規(guī)律，以土地可持續(xù)利用以及實現(xiàn)土地效益的最大化為目標，按照內(nèi)部結(jié)構(gòu)系統(tǒng)進行土地結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對土地加以控制和使用上的引導。在環(huán)境上關(guān)注生態(tài)性建設，達到在更大的范圍內(nèi)實現(xiàn)土地資源的保護，使用生態(tài)性手段對土地利用中造成的破壞進行彌補，減小生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各個部分之間產(chǎn)生的威脅。每一個地區(qū)的自然條件不同，土地的使用情況也不同，這就需要我們在土地有效利用的基礎(chǔ)上認真的分析和考慮，處理好人口、資源、經(jīng)濟的關(guān)系，采取因地制宜的方式實現(xiàn)生產(chǎn)力的提升，使土地生產(chǎn)潛力得到保護，實現(xiàn)再循環(huán)、再利用。

此外，強化節(jié)約理念，在節(jié)約意識下發(fā)展土地循環(huán)經(jīng)濟，減少土地資本的投入，進行減量化的分析，嚴格控制土地建設用地規(guī)模，防止出現(xiàn)盲目擴張的現(xiàn)象實現(xiàn)土地資源的綜合性開發(fā)利用和集約節(jié)約利用。

結(jié)束語：土地是人類賴以生存的資源，在人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展過程中有著十分重要的位置。而如今土地資源嚴重匱乏，人地矛盾尖銳，循環(huán)經(jīng)濟作為當今社會發(fā)展的新型生態(tài)經(jīng)濟形態(tài)，在土地可持續(xù)利用方面有著重要作用，是實現(xiàn)土地資源可持續(xù)高效利用的重要途徑。遵循循環(huán)經(jīng)濟的三大原則，樹立起可持續(xù)發(fā)展的理念，不斷的強化對土地的綜合性使用，將循環(huán)經(jīng)濟的理念貫徹到實踐中去，合理利用土地資源，有計劃有步驟的對土地進行管理控制，從而實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]梁湖清，循環(huán)經(jīng)濟與城市土地可持續(xù)利用[J].學術(shù)研究，2004，（7）：37-40

[2]秦靜，王燕東，譚文兵等.基于循環(huán)經(jīng)濟我國“十一五”時期土地產(chǎn)出率評價[J].中國國土資源經(jīng)濟，2013，14（6）：30-33.