冉娟
(國家海洋局南海規(guī)劃與環(huán)境研究院,廣東 廣州 510300)
摘要:本文針對我國海洋環(huán)境保護標準化工作的現(xiàn)狀、存在的問題進行了分析,提出了海洋環(huán)境保護標準化的工作的建議。
關鍵詞:海洋環(huán)境;環(huán)境保護;標準化
前言:標準化的工作本身就是海洋環(huán)境保護工作當中的一個重要環(huán)節(jié),它起到了對海洋環(huán)境進行監(jiān)督、把控污染等作用,能夠對環(huán)境的監(jiān)督監(jiān)測以及相關執(zhí)法部門的設備質量水平有一個很好的保障。隨著全國海洋生態(tài)文明的建設的推進,海洋環(huán)境保護被賦予了新的內涵和內容,因此海洋環(huán)境保護標準化的工作要相應的對發(fā)展方向進行調整,向著海陸統(tǒng)籌、防治污染、保護并修復等方向靠攏。本文針對現(xiàn)階段的海洋環(huán)境保護標準化的情況和發(fā)生的一些問題與不足進行了探究,也對未來的海洋環(huán)境保護標準化工作的策略進行了一定的討論。
1.海洋環(huán)境保護標準化的現(xiàn)狀分析
1.1海洋環(huán)境標準組織機構的建設
成立專門的機構,如海洋環(huán)境標準化委員會及其工作小組是海洋環(huán)境保護領域標準化工作的主要部分,它承擔這整個組織定奪海洋環(huán)保領域之內的標準化發(fā)展計劃并修訂計劃,針對這一專業(yè)領域之內的標準而進行技術上的審核、檢查和歸口,同時進行復審以及宣傳等方面任務。伴隨海洋環(huán)境標準化的發(fā)展需要,我國海洋標準化的技術工會建立了海洋環(huán)境保護分會,并管理海洋環(huán)境監(jiān)督、質量檢測等多方面涉及專業(yè)領域的標準化工作,同時并為這一領域中的標準化工作打下了基礎技術上的保證。
1.2海洋環(huán)境保護標準化的體系建設
海洋環(huán)境保護標準體制的建立是這一領域標準化工作最高一層的設計,要利用系統(tǒng)理論、模塊形式以及流程化的理念,把海洋環(huán)境監(jiān)督、監(jiān)測、分析、評估與管理等一些工作中具有共同點的事物變?yōu)橐恍藴?,同時并依照它們內部的聯(lián)系促成一個科學、合理的有機化整體。標準化機制包含這一領域目前存在的標準、處于制定當中的標準和一些需要進行制定的標準等,它們是制定更加科學合理海洋環(huán)境保護標準的證據(jù),謀劃了海洋環(huán)境保護標準修訂這一工作的未來趨勢以及發(fā)展方向?,F(xiàn)階段,我國已經(jīng)建立了基本的海洋環(huán)境保護的標準機制,已經(jīng)明確了海洋環(huán)境保護標準化工作的工作領域和以后的發(fā)展次序以及工作重點等,這些信息也對我國海洋環(huán)境保護標準的調整與規(guī)范有著很重要的作用,同時支撐并促進著我們國家海洋環(huán)境保護事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
1.3海洋環(huán)境保護標準化修訂的現(xiàn)狀
海洋環(huán)境保護法的制定就是為了保護和改善海洋環(huán)境,保護海洋資源,防治污染損害,維護生態(tài)平衡,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。海洋環(huán)境保護法是依據(jù)海洋環(huán)境的自然規(guī)律制定的,使得人在對海洋進行開發(fā)利用時,能夠保護海洋環(huán)境,促進著海洋環(huán)境保護過程中所采用的技術與尺度標準化。海洋環(huán)境保護法對于我們開發(fā)利用海洋的行為有了較嚴格規(guī)范的限制,但這需要相應的技術尺度和規(guī)范予以細化,例如根據(jù)海洋生物質量、沉積物質量、水質質量等實際情況,對各種行為進行不同尺度規(guī)范,使得人們的行為符合海洋環(huán)境的自然規(guī)律,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前,我國的科技發(fā)展十分迅速,對于海洋環(huán)境各項指標的監(jiān)測技術已趨成熟,我們根據(jù)各海域水質的各個方面數(shù)據(jù),可以準確判斷出海洋環(huán)境的質量,從而有針對性的予以開發(fā)利用或保護修復。
2.海洋環(huán)境保護標準化的對策分析
2.1加強國家、行業(yè)和環(huán)境標準的配合
我國海域遼闊,海洋環(huán)境保護是一項艱巨的任務,只靠國家統(tǒng)一進行海洋環(huán)境保護是很難實現(xiàn)的,需要各地方、各行業(yè)的配合才能實現(xiàn)海洋環(huán)境保護的標準化。為深化海洋環(huán)境保護的效果,需要各地方部門根據(jù)區(qū)域海洋環(huán)境質量現(xiàn)狀、環(huán)境容量以及科技水平,制定出符合當?shù)貙嶋H情況的海洋環(huán)境保護法律法規(guī)以及標準,并定期對水質進行監(jiān)測分析,不斷完善海洋環(huán)境保護法。各地方部門的管理人員應定期溝通,互相分享,共同進步,更好的實現(xiàn)海洋環(huán)境保護。同時,國家和各地方部門也要進行定期的指導和交流,使各地方實行統(tǒng)一的管理模式,但又發(fā)揮地方優(yōu)勢,根據(jù)實際情況實行不同的管理標準。
2.2規(guī)劃要合理且突出重點
我國各地分布的海域眾多,海洋環(huán)境也是千差萬別,有些海域污染十分嚴重,有些海域生活著珍稀的動植物,不同的海域環(huán)境的保護方式也是不同,想要合理的進行海洋環(huán)境保護,就要對海洋環(huán)境保護工作進行合理的分工。海洋環(huán)境保護是一項耗費人力物力資源,同時需要先進的科學技術的一項艱巨工程,因而國家在設立海洋環(huán)境保護部門時應考慮海域周邊各城市的經(jīng)濟實力、科技實力等綜合因素,選擇最適宜的城市來設置海洋環(huán)境保護部門。各地方的海洋環(huán)境保護部門都應分配國家培養(yǎng)的素質高超的科研型人才及管理型人才,以協(xié)助各地方更好的開展工作,也方便國家對各地方海洋環(huán)境保護部門進行統(tǒng)一管理。同時,一些環(huán)境污染較嚴重的海域,生長著珍稀或瀕危的動植物的海域,都是國家應重點保護的海域,要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,制定相應的合理策略,盡可能的改善環(huán)境污染,保護珍稀動植物。還有部分作為旅游景點的景色優(yōu)美的海域,以及一些具有歷史意義的海域或者在當?shù)仫L俗中具有特殊含義的海域,都要根據(jù)實際情況合理管理,不可因保護海洋環(huán)境而破壞了該海域的特殊意義。
2.3加強部門合作,完善海洋環(huán)境保護標準
海洋環(huán)境保護是一項耗費資源龐大,涉及多個領域科學的復雜工程,在實施海洋環(huán)境保護的過程中,應綜合各個領域專家的意見,制定實際可行、科學合理的海洋環(huán)境保護方案。海洋環(huán)境保護相關的各個部門也要團結協(xié)助,做好各自職能工作,互相交流意見,不斷完善海洋環(huán)境保護措施。海洋環(huán)境保護的標準不是一成不變的,一定要根據(jù)海洋環(huán)境的自然規(guī)律以及當?shù)睾S蛩|的變化進行不斷的修改,完善海洋環(huán)境保護標準是實現(xiàn)海洋環(huán)境保護標準化的基礎。
結語:現(xiàn)階段,我國海洋環(huán)境保護工作正處于不斷標準化的過程中,雖然還面臨著許多難題,但國家已給予了高度重視以及大量資金的投入。我國海洋環(huán)境保護工作必須遵循可持續(xù)發(fā)展的基本原則,結合各地方的實際情況,制定科學的海洋環(huán)境治理方案,將海洋環(huán)境保護標準化早日實現(xiàn)。
參考文獻
[1]李鳳春.我國海洋環(huán)境現(xiàn)狀及保護對策[J].科學家,2016(15):57-58.
[2]宋科,周亞楠.我國海洋環(huán)境現(xiàn)狀及保護對策[J].應用與實踐,2017(2):232.