崔海燕

[摘 要] 云南永勝縣區(qū)位優(yōu)勢較好，環(huán)境無污染，地形地貌復(fù)雜多樣，“立體氣候”明顯，生物資源富足多樣，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得天獨厚的條件。永勝縣發(fā)展精品農(nóng)莊的思路正是對云南省“打高原牌，走特色路”發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的一種有益嘗試。針對目前存在的經(jīng)營規(guī)模普遍偏小、資金匱乏、投入普遍不足、經(jīng)營管理水平落后、經(jīng)營內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重等問題，永勝縣精品農(nóng)莊發(fā)展模式創(chuàng)新及對策是；采用“公司+農(nóng)莊”的生產(chǎn)經(jīng)營模式；政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，加大政策扶持力度；加強經(jīng)營管理水平，創(chuàng)新經(jīng)營內(nèi)容；建立示范精品農(nóng)莊，做大做強龍頭企業(yè)。

[關(guān)鍵詞] 滇西北地區(qū)；永勝縣；精品農(nóng)莊；經(jīng)營模式；創(chuàng)新

[中圖分類號] F325 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B

云南省獨特的氣候條件和地理位置，造就了豐富的資源條件，這為高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。云南省委第九次黨代會提出發(fā)展高原糧倉、特色經(jīng)作、山地牧業(yè)、淡水漁業(yè)、高效林業(yè)、開放農(nóng)業(yè)的高原特色農(nóng)業(yè)新興發(fā)展道路。永勝縣位于云南省麗江市中部，云貴高原和青藏高原銜接處，地處世界自然遺產(chǎn)“三江并流”區(qū)金沙江中段，在大香格里拉旅游經(jīng)濟圈中，永勝縣區(qū)位優(yōu)勢較好，環(huán)境無污染，地形地貌復(fù)雜多樣，“立體氣候”明顯，生物資源富足多樣，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得天獨厚的條件。永勝縣發(fā)展精品農(nóng)莊的思路正是對云南省“打高原牌，走特色路”發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的一種有益嘗試。通過精品農(nóng)莊的建設(shè)能夠促進(jìn)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而帶動二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對解決現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟面臨的突出問題具有重要意義。

一、國內(nèi)外農(nóng)莊發(fā)展的模式

（一）國外農(nóng)莊經(jīng)濟的發(fā)展

國外農(nóng)莊經(jīng)濟發(fā)展的時間較早，大約在12世紀(jì)的歐洲，隨著生產(chǎn)力的提高和勞動分工的深化，莊園農(nóng)業(yè)開始出現(xiàn)。這些莊園按市場化原則，集中管理、自主經(jīng)營，改變了過去自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形態(tài)，為現(xiàn)代莊園經(jīng)濟的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。到了20世紀(jì)中期，現(xiàn)代意義上的成熟的莊園農(nóng)業(yè)才開始在美國、荷蘭等經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的資本主義國家出現(xiàn)了成熟的現(xiàn)代莊園。國外農(nóng)莊主要有三種模式：一是以推廣先進(jìn)技術(shù)為主要目的的示范農(nóng)場；二是以農(nóng)業(yè)觀光、休閑娛樂為主題的觀光農(nóng)場；三是向青年學(xué)生提供農(nóng)業(yè)認(rèn)知、體驗等方面的教學(xué)服務(wù)的教育農(nóng)場。

（二）國內(nèi)農(nóng)莊發(fā)展模式

我國最早的莊園農(nóng)業(yè)起源于20世紀(jì)80年代的廣東、福建一帶，以種植當(dāng)?shù)責(zé)釒厣麨橹?，真正的興起是源于革命老區(qū)左權(quán)縣。目前，涌現(xiàn)出了一大批形式多樣、種類繁多的農(nóng)業(yè)莊園。就經(jīng)營范圍而言，主要可分為三種類型：一是觀光型莊園，如采摘園、花卉園、藥材園等；二是開發(fā)型莊園，集種植、加工、旅游為一體；三是以公司+農(nóng)戶形式組建的莊園。

二、永勝縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)

永勝縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以高效特色引領(lǐng)永勝高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求和“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)業(yè)和休閑旅游有機結(jié)合起來，既推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，又促進(jìn)了永勝旅游業(yè)的長足發(fā)展，還帶動了農(nóng)民的增收致富；二是農(nóng)業(yè)成為最有活力、最具投資重點和招商亮點的產(chǎn)業(yè)。外地企業(yè)紛紛搶灘永勝投資農(nóng)業(yè)，永勝本地原來經(jīng)營房地產(chǎn)、煤炭等企業(yè)也紛紛轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)，投資農(nóng)業(yè)；三是高原藥材成為新產(chǎn)業(yè)。2015年，藥材種植面積達(dá)5.5萬畝，約占全市藥材種植面積的三分之一，平均畝產(chǎn)達(dá)7000元左右，效益可比性較高。2015年，全縣優(yōu)質(zhì)糧食面積達(dá)10萬畝、冬早蔬菜面積達(dá)7萬畝、特色生物產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)20.42萬畝、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面積100萬畝；煙葉產(chǎn)量突破18萬擔(dān)，螺旋藻年產(chǎn)量達(dá)900噸。至2015年底，全縣有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)41家，占麗江市的34%。全縣龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)11.76億元，銷售收入17.75億元，其中年銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)有4家，出口創(chuàng)匯1898.6萬美元。

三、永勝縣精品農(nóng)莊發(fā)展現(xiàn)狀

永勝縣轄5鎮(zhèn)10鄉(xiāng)、147個村（居）委會、1366個村民小組，2012年末全縣總?cè)丝?9.6萬元，鄉(xiāng)村人口36.9萬元，耕地45.7萬畝，農(nóng)作物總播種80.5萬畝，糧食播種56.7萬畝，糧食產(chǎn)量17.4萬噸，是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，麗江市的糧食主產(chǎn)區(qū)。近年來，永勝縣充分發(fā)揮氣候優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢和開發(fā)潛力優(yōu)勢，在成功打造程海保爾養(yǎng)生精品莊園、中源百菌園兩個市級莊園的基礎(chǔ)上，按照有主體、有基地、有加工、有品牌、有展示、有文化的“六有”標(biāo)準(zhǔn)積極培育麗江三川循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)莊園、金沙江太陽谷生態(tài)莊園、麗江安盛高原生態(tài)莊園。

第一是程海保爾養(yǎng)生精品莊園。其立足永勝程海天然螺旋藻資源和品牌優(yōu)勢，提出了年產(chǎn)1500噸程海螺旋藻技改擴建項目。保爾莊園努力打造一個集螺旋藻養(yǎng)殖生產(chǎn)、科技研發(fā)、產(chǎn)品營銷、生態(tài)保護(hù)、旅游觀光、休閑度假、吃住娛購等多種功能為一體的新型產(chǎn)業(yè)，其規(guī)劃建設(shè)以一園、一道、一濱、一帶、一站為主，以一店、一所、一餐、一購、一娛為輔的大型精品農(nóng)莊。

第二是中源百菌園高原特色農(nóng)業(yè)精品農(nóng)莊。麗江中源綠色食品有限公司成立于2004年，注冊資金700萬元，是云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營省級重點龍頭企業(yè)。食用菌具有很高的營養(yǎng)價值，但由于資源的稀缺性和近年來產(chǎn)量的大幅減少，市場價格逐年升高，中源百菌園高原特色農(nóng)業(yè)精品農(nóng)莊具有廣闊的發(fā)展前景。在今后的發(fā)展中，把食用菌開發(fā)同農(nóng)業(yè)觀光結(jié)合起來，形成一個大型的集休閑、娛樂、觀光為一體的食用菌生產(chǎn)精品莊園。

四、永勝縣精品農(nóng)莊發(fā)展存在的問題

（一）經(jīng)營規(guī)模普遍偏小

除程海保爾養(yǎng)生精品莊園、中源百菌園兩個市級莊園外，永勝縣精品農(nóng)莊的經(jīng)濟規(guī)模一般都比較小。這與西方發(fā)達(dá)國家大型農(nóng)莊經(jīng)濟規(guī)模相比，差距較大。由于經(jīng)營規(guī)模普遍偏小，很難實現(xiàn)種植、加工、旅游等綜合開發(fā)，很難形成資源的優(yōu)化配置，不利于產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈的延伸。而且在市場經(jīng)濟條件下，較小規(guī)模的農(nóng)莊經(jīng)濟很難準(zhǔn)確應(yīng)對、預(yù)測市場未來的變化，抵抗自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力較弱，這就嚴(yán)重制約了農(nóng)莊經(jīng)濟規(guī)模的進(jìn)一步擴大，很難發(fā)揮獨特的地域優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，帶動周邊農(nóng)民致富的能力有限。

（二）資金匱乏，投入普遍不足

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有生長周期長、資金周轉(zhuǎn)慢、回報率不高等特點，極易受到氣候的影響，加上絕大多數(shù)農(nóng)莊以個人或家庭經(jīng)營為主，很難從銀行貸款，融資渠道非常有限，而政府扶持不足，使農(nóng)莊經(jīng)濟普遍存在資金匱乏，投入不足的問題。而這一問題的存在，使農(nóng)莊擴大規(guī)模、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)行多元化經(jīng)營和產(chǎn)品的深加工只成為一種美好的愿望。

（三）經(jīng)營管理水平落后

許多農(nóng)莊仍然是傳統(tǒng)的作坊式的經(jīng)營模式，家族式管理，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，缺乏高層次管理人才，沒有建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，有些農(nóng)莊甚至連財務(wù)制度、核算制度、激勵機制等基本的管理制度都沒有建立。落后的經(jīng)營管理水平嚴(yán)重制約了農(nóng)莊經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿?，很難與市場有很好的對接，不利于農(nóng)莊經(jīng)濟增長方式向集約化方向發(fā)展。

（四）經(jīng)營內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

除少數(shù)幾個較大型農(nóng)莊外，很多農(nóng)莊經(jīng)營內(nèi)容基本以觀光休閑的“農(nóng)家樂”形式為主，沒有形成集生產(chǎn)、加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，相互之間模仿、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。這樣的經(jīng)營模式容易造成重復(fù)建設(shè)和資源的浪費，不利于農(nóng)莊經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

五、永勝縣精品農(nóng)莊發(fā)展模式創(chuàng)新及對策

（一）采用“公司+農(nóng)莊”的生產(chǎn)經(jīng)營模式

“公司+農(nóng)莊”的經(jīng)營模式是按照“市場主導(dǎo)、公司運作、農(nóng)莊自主、農(nóng)戶自愿”的思路，由公司與農(nóng)戶簽訂土地租賃合同、支付租金后，根據(jù)土地的實際情況組建農(nóng)莊，將分散的地塊、農(nóng)戶整合起來，公司向各個農(nóng)莊提供生產(chǎn)經(jīng)營所需的一體化服務(wù)及相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備，農(nóng)莊承租人可在農(nóng)莊內(nèi)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、娛樂等基本公共服務(wù)用地建設(shè)及規(guī)劃。

“公司+農(nóng)莊”的經(jīng)營模式是城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)的可行之路，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于提高規(guī)模化的生產(chǎn)經(jīng)營效率。

（二）政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，加大政策扶持力度

農(nóng)莊經(jīng)濟為解決“三農(nóng)”問題提供了新的視角，應(yīng)充分認(rèn)識到其戰(zhàn)略地位，而不能僅僅作為農(nóng)民增收的旅游業(yè)來發(fā)展。故政府有關(guān)部門應(yīng)因地制宜，在土地流轉(zhuǎn)、人才流動、信息服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，為農(nóng)莊經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，爭取和兌現(xiàn)各項惠農(nóng)、利農(nóng)政策；同時，要加大金融服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的力度，多渠道引進(jìn)投資，鼓勵民間資本進(jìn)入，發(fā)展多元化的農(nóng)村金融機構(gòu)，在農(nóng)莊信貸、擔(dān)保抵押等方面有所創(chuàng)新，切實解決農(nóng)莊資金匱乏、投入不足的問題。一是要積極推進(jìn)“本草貸”、“林果貸”、“特色養(yǎng)殖貸”等金融產(chǎn)品，解決精品農(nóng)莊發(fā)展融資難、融資小的問題，拓寬融資渠道；二是要盡快制定和出臺與品牌、規(guī)模、效益和稅收相掛鉤的財政貼息機制政策；三是要進(jìn)一步研究、制定和出臺精品農(nóng)莊發(fā)展稅收、用地、用電、用水等優(yōu)惠政策。

（三）加強經(jīng)營管理水平，創(chuàng)新經(jīng)營內(nèi)容

要激發(fā)農(nóng)莊經(jīng)濟的活力，必須采用現(xiàn)代化的經(jīng)營管理模式，引進(jìn)高層次管理人才，進(jìn)一步明確農(nóng)莊經(jīng)濟組織或個人的財產(chǎn)權(quán)利，建立健全農(nóng)莊經(jīng)濟組織制度，進(jìn)行規(guī)范化管理。另一方面，按照“走出去”的思路，積極到農(nóng)莊經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)考查觀摩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新經(jīng)驗、新措施，積極創(chuàng)新農(nóng)莊經(jīng)營內(nèi)容，加大科技投入，改變同質(zhì)化競爭的局面，在精品農(nóng)莊建設(shè)方面走出新的路子。

（四）建立示范精品農(nóng)莊，做大做強龍頭企業(yè)

針對目前精品農(nóng)莊規(guī)模普遍偏小，經(jīng)濟效益輻射功能不足的問題，政府應(yīng)重點扶持有競爭力的精品農(nóng)莊，在招商引資、稅收、人才流動、信息服務(wù)等方面給予重點支持，使其發(fā)展為園區(qū)的龍頭企業(yè)，發(fā)揮品牌優(yōu)勢，從而拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟效益和社會效益，從而對全縣精品農(nóng)莊的發(fā)展起帶頭示范作用。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]呂偉斌，梁仕云，肖安寶.論現(xiàn)代農(nóng)莊經(jīng)濟在新農(nóng)村建設(shè)中的作用[J].廣西財經(jīng)學(xué)院學(xué)報，2013（10）

[2]呂偉斌，蒙紹榮，曹玉娟.論“公司+農(nóng)莊”現(xiàn)代農(nóng)莊經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營模式的創(chuàng)新[J].廣西財經(jīng)學(xué)院學(xué)報，2013（12）

[3]賈紅海，袁秀蕓.滇西北地區(qū)發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的思考——以麗江市永勝縣為例[J].中國商貿(mào)，2014（3）

[4]曹加鴻，李世杰.永勝縣三川鎮(zhèn)清泉村發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2012（4）

[5]永勝縣農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站[EB/OL].

[6]夏依林.“二元結(jié)構(gòu)”下對中國生態(tài)農(nóng)莊概念的再思考[J].赤峰學(xué)院學(xué)報，2015（5）：46-48

[責(zé)任編輯：王鳳娟]