基于新形勢(shì)下供電公司信訪穩(wěn)定工作的研究

彭濤

信訪作為基層群眾反映情況的主要方式，是黨和政府最為關(guān)心和重視的問(wèn)題，信訪工作的開(kāi)展能讓政府更好的了解和洞察民情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決，有效防止矛盾和沖突。在新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)電力公司信訪穩(wěn)定工作，營(yíng)造良好氛圍和和諧的人文環(huán)境是我們所面臨的實(shí)際問(wèn)題。本文將就供電公司信訪穩(wěn)定工作面臨的現(xiàn)狀、形成的原因和實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的對(duì)策進(jìn)行論述。

供電企業(yè)作為關(guān)系民生的重要企業(yè)鏈條在社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性的作用，供電公司應(yīng)積極響應(yīng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和號(hào)召，認(rèn)真貫徹黨的方針和路線，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為政治建設(shè)服務(wù)，就當(dāng)前形勢(shì)下，供電公司信訪工作嚴(yán)峻，形成原因復(fù)雜等情況，我們應(yīng)積極尋找對(duì)策，了解現(xiàn)狀，及時(shí)做出應(yīng)對(duì)措施解決現(xiàn)狀。這對(duì)構(gòu)建供電企業(yè)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展都具有重大的意義。

新形勢(shì)下供電公司信訪穩(wěn)定工作面臨的現(xiàn)狀

工資待遇和工齡問(wèn)題。隨著供電公司改革的腳步加快發(fā)展，將會(huì)有一部分員工的切身利益受到影響，在這種情況下利益受限，如工資升降，何時(shí)退休，養(yǎng)老保險(xiǎn)等，會(huì)使得人心浮動(dòng)，不滿情緒暴露，而如何解決這一問(wèn)題，在當(dāng)今這個(gè)法治社會(huì)，群眾的法制觀念已日漸成熟，而上訪是他們覺(jué)得最有效的途徑，所以越來(lái)越多的人開(kāi)始集體上訪，越級(jí)上訪，各種現(xiàn)象頻繁發(fā)生，一定程度上影響了正常的工作秩序。

缺乏有效溝通。不管是社會(huì)發(fā)展還是企業(yè)發(fā)展，更多的是人與人之間的和諧發(fā)展問(wèn)題，而在人的發(fā)展中溝通就顯得尤為重要，當(dāng)前形勢(shì)下，供電公司面臨問(wèn)題繁多并嚴(yán)峻，而領(lǐng)導(dǎo)垂直管理有一定缺陷，一些領(lǐng)導(dǎo)霸權(quán)主義，一手遮天，忽視員工中存在的問(wèn)題，不溝通，放任自由，而員工有苦難說(shuō)，長(zhǎng)此以往造就一部分員工開(kāi)始走上信訪維權(quán)或發(fā)泄的道路。

退休職工增多。隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人口老齡化越來(lái)越嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)壓力逐漸增大，消費(fèi)水平越來(lái)越高，對(duì)于那些退休老員工來(lái)說(shuō)生活困難的現(xiàn)狀顯著，所以開(kāi)始不斷要求企業(yè)給予更多的生活補(bǔ)貼。越來(lái)越多的人上訪已尋求自身利益的有效實(shí)現(xiàn)，而關(guān)系到這種利益的問(wèn)題處理極為困難，影響極為重大，上訪員工情緒都過(guò)于激動(dòng)，更有一些缺乏正確的法制觀念，盲目上訪，盲目追求利益，大大增加了處理的難度。

新形勢(shì)下供電公司信訪穩(wěn)定工作形成的原因

思想認(rèn)識(shí)出現(xiàn)誤區(qū)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的大環(huán)境下，公司內(nèi)部變革生產(chǎn)方式，整改員工結(jié)構(gòu)，而在這個(gè)過(guò)程中可能會(huì)導(dǎo)致利益的沖突，或一些人產(chǎn)生不滿情緒，也可能由于利益的變動(dòng)導(dǎo)致員工對(duì)生活滿意度的下降。在舊觀念的影響下，群眾認(rèn)為上訪能解決問(wèn)題，所以發(fā)生問(wèn)題不找具體部門(mén)，出現(xiàn)頻繁上訪，多部門(mén)上訪，越級(jí)上訪的混亂局面。群眾認(rèn)為只要把事情鬧大就能解決關(guān)乎自己切身利益的問(wèn)題，而不考慮該問(wèn)題是否合乎規(guī)則，這種思想認(rèn)知的不足和誤區(qū)直接就導(dǎo)致了信訪工作解決的難度。

歷史遺留問(wèn)題的存在。近年來(lái)供電企業(yè)雖然進(jìn)行了一系列的改革。但改革過(guò)程中仍存在不足之處，一些歷史遺留問(wèn)題依然存在。如退休職工的養(yǎng)老金問(wèn)題，這關(guān)乎退休員工最切身的利益，他們認(rèn)為在新形勢(shì)下為滿足生活水平應(yīng)提高自己的養(yǎng)老金水平，而企業(yè)卻有自己考量和標(biāo)準(zhǔn)，這中間就存在了矛盾和分歧。再就是員工的老工傷問(wèn)題，他們要求得到更多的工傷補(bǔ)償，受傳統(tǒng)觀念的影響，致使他們不能很好的理解新政策，對(duì)于事情的看法存在與現(xiàn)實(shí)之間存在不想匹配的想象，因此導(dǎo)致各種問(wèn)題的出現(xiàn)，使企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的難度增大。

缺少全局觀念。供電企業(yè)作為國(guó)家基礎(chǔ)性的企業(yè)，具有不可撼動(dòng)的地位，符合黨和國(guó)家政策和發(fā)展的大流，我們不能只看到眼前利益，思想局限在自己的磚磚瓦瓦之內(nèi)，這樣將影響企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。我們應(yīng)立足實(shí)際，統(tǒng)觀全局，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，而當(dāng)前供電企業(yè)的內(nèi)部全局觀念幾乎為零，他們更關(guān)心的是自身利益能否得以實(shí)現(xiàn)，所以為了滿足切身利益上訪必不可少。

在新形勢(shì)下供電企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的應(yīng)對(duì)措施

創(chuàng)新思想觀念，提高信訪工作力度。首先，我們應(yīng)明確信訪工作是解決群眾問(wèn)題，了解實(shí)際情況的有效途徑，我們應(yīng)更好的宣傳，開(kāi)展有關(guān)方面的活動(dòng)，帶動(dòng)群眾積極參與，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的信訪觀念。遇事講法，理智應(yīng)對(duì)問(wèn)題，樹(shù)立正確的維權(quán)觀念。其次信訪工作人員應(yīng)做好自身工作，面對(duì)上訪人員保持良好工作態(tài)度，認(rèn)真聽(tīng)取并記錄群眾問(wèn)題，提升自我高度，以此維護(hù)良好優(yōu)質(zhì)的企業(yè)形象，不敷衍，做到群眾利益無(wú)小事，將信訪工作落到實(shí)處。在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各部門(mén)，整合內(nèi)部信訪維穩(wěn)力度，及時(shí)了解和解決突出問(wèn)題，避免矛盾激化。

解決歷史遺留問(wèn)題。在歷史遺留問(wèn)題問(wèn)題的處理上，企業(yè)應(yīng)耐心聽(tīng)取群眾想法，認(rèn)真對(duì)待放映的問(wèn)題，依照現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行合規(guī)處理的原則。在面對(duì)退休職工和工傷人員信訪工作人員應(yīng)耐心了解情況，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和訴求，從中認(rèn)真的剖析問(wèn)題的重點(diǎn)所在，在合法依規(guī)的原則下，哪些是合理的我們能給與解決的，哪些是不合理我們解決不了的。工作人員應(yīng)認(rèn)真面對(duì)，及時(shí)的給群眾講清楚，說(shuō)明白。問(wèn)題的解決必須合乎國(guó)家方針政策和公司的有關(guān)規(guī)定，將道理講熟講透，讓他們能理解企業(yè)的難處，做到能讓群眾理解和支持。并且最大程度的解決他們的問(wèn)題，將矛盾的影響程度降到最低。

立足實(shí)際，增強(qiáng)整體意識(shí)和全局觀念。隨著信訪局勢(shì)的不斷發(fā)展和變化，以前的方法和策略已無(wú)法滿足解決當(dāng)前問(wèn)題的需要，新形勢(shì)下信訪問(wèn)題的形式多樣，需要更切合實(shí)際的方法予以解決。依照現(xiàn)有情況來(lái)看，許多信訪問(wèn)題涉及到改革的深層次問(wèn)題，這些問(wèn)題涉及的面較廣，政策性很強(qiáng)，一時(shí)難以給出確切和讓其滿意的答復(fù)，這就要求信訪部門(mén)應(yīng)主動(dòng)的和其他部門(mén)和單位進(jìn)行及時(shí)的交流和溝通，共同協(xié)商，發(fā)揚(yáng)整體優(yōu)勢(shì)，共同做好上訪工作的解決，聯(lián)合處理有關(guān)的信訪案件，做出有質(zhì)量和高效的信訪穩(wěn)定工作。及時(shí)化解矛盾，最大程度的減少失誤，統(tǒng)攬全局。

在新形勢(shì)下供電公司的信訪穩(wěn)定工作不僅關(guān)系到企業(yè)的自身形象和內(nèi)部穩(wěn)定，更關(guān)系到和諧社會(huì)發(fā)展的全局。隨著電力體制改革的不斷推進(jìn)，一些深層次矛盾頻繁出現(xiàn)，面對(duì)此形勢(shì)，供電企業(yè)要更加科學(xué)合理的分析情況，了解產(chǎn)生矛盾的原因，立足源頭及時(shí)作出防范應(yīng)對(duì)措施，妥善地化解矛盾，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，并且會(huì)和諧社會(huì)的建設(shè)添磚加瓦。面對(duì)問(wèn)題及時(shí)應(yīng)對(duì)，面對(duì)困難及時(shí)解決，面對(duì)發(fā)展難題及時(shí)轉(zhuǎn)變現(xiàn)有舊的觀念。