齊鵬

摘 要 介紹江蘇省目前各個行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展?fàn)顩r和大學(xué)生就業(yè)的狀況，探討江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級與江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)的相互關(guān)聯(lián)性，并分別就個人、高校及相關(guān)部門提出對應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)升級；就業(yè)；畢業(yè)生

中圖分類號：G645 文獻標(biāo)識碼：B

文章編號：1671-489X（2017）08-0151-02

1 江蘇省產(chǎn)業(yè)升級概況

在當(dāng)下越來越嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟形勢的影響下，江蘇省必須通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來達到經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，江蘇省通過大力提升科學(xué)技術(shù)支撐作用、挖掘經(jīng)濟新的增長點、加大海內(nèi)外優(yōu)秀人才的引進力度、完善公共服務(wù)體系等方式，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面效果顯著。與此同時，江蘇省站在國家創(chuàng)新體系建設(shè)的高度，充分運用現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色，鼓勵相關(guān)部門單位，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)（尤其是第二產(chǎn)業(yè)）的升級改造，促進地區(qū)、企業(yè)發(fā)展長遠競爭力，加快傳統(tǒng)制造業(yè)實現(xiàn)企業(yè)順利轉(zhuǎn)型的步伐。

據(jù)江蘇省統(tǒng)計局發(fā)布的最新消息，2015年經(jīng)國家統(tǒng)計局核定，江蘇省實現(xiàn)生產(chǎn)總值達70 116.4億元，比上年增長8.5%。其中，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級明顯，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長8.3%。預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6.13萬億元，增長7.6%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達40.1%，同比提高0.6個百分點。從地域來看，蘇南轉(zhuǎn)型升級步伐加快，蘇中整體發(fā)展水平提升，蘇北產(chǎn)業(yè)升級建設(shè)取得新成效。在這新一輪大潮中，江蘇省加快了智能制造、生產(chǎn)自動化等工業(yè)設(shè)備的研制和產(chǎn)業(yè)化的腳步，一大批優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群涌現(xiàn)出來，江蘇省正以全球化視野和更加積極主動的開放姿態(tài)，融入全球產(chǎn)業(yè)分工。

2 江蘇省大學(xué)生就業(yè)形勢

2016年江蘇省普通高校畢業(yè)生54.8萬人，初次就業(yè)率為88.9%，其中過半人數(shù)選擇省內(nèi)就業(yè)。隨著我國普通高等學(xué)校招生人數(shù)逐年增長，對高校乃至整個社會而言，面臨的不僅僅是就業(yè)人數(shù)的年年突破，還有國民經(jīng)濟增長放緩以及結(jié)構(gòu)性改革的問題。改革牽一發(fā)而動全身，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整直接影響行業(yè)的發(fā)展方向，與之關(guān)系密切的莫過于大學(xué)生的就業(yè)問題?！按髮W(xué)生就業(yè)難”，問題的根源在于大學(xué)生人才資源的供需失衡，也是現(xiàn)如今高校應(yīng)屆生就業(yè)的主要矛盾。雖說光用這句話來評價大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀有失偏頗，因為就業(yè)現(xiàn)狀的綜合評價不應(yīng)當(dāng)僅僅由就業(yè)率的高低來衡量，專業(yè)的對口與否，用人單位的質(zhì)量好壞，學(xué)生就業(yè)后的滿意程度，等等，都是重要的考核指標(biāo)，但是就目前來看，在國家去庫存、去產(chǎn)能等政策的推動下，江蘇省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中過剩產(chǎn)能等行業(yè)的就業(yè)形勢不容樂觀，且與這方面對口的學(xué)生數(shù)量占有相當(dāng)大比重。

不過值得注意的是，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，計算機軟件、通信等新興產(chǎn)業(yè)吸納的畢業(yè)生數(shù)量猛升。有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，江蘇省應(yīng)屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的人數(shù)相比以往略有降低，學(xué)生在對待創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的問題上，會更加理性地去選擇先就業(yè)再創(chuàng)業(yè)的道路。此外還有相當(dāng)一部分學(xué)生選擇讀研或出國深造，且這部分的比例也年年攀升。還有報告調(diào)查顯示，2016年高校畢業(yè)生在畢業(yè)去向選擇上更加多元化，雖事業(yè)單位的熱度不減，但網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)店等也開始興起。

3 江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對高校畢業(yè)生就業(yè)市場的影響

就業(yè)問題與產(chǎn)業(yè)資源作為經(jīng)濟發(fā)展過程中不可缺少的兩部分，兩者之間也是相互影響、相互作用的。目前江蘇省正加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度，但一方面，企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型需要大量人才；另一方面，產(chǎn)業(yè)的調(diào)整也必將調(diào)整掉一批能力不夠的員工。由此，隨著產(chǎn)業(yè)升級的不斷深入，社會對畢業(yè)生綜合能力的要求也將越來越高，由此產(chǎn)生的影響不容小覷。

產(chǎn)業(yè)升級的正面效應(yīng) 全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，對江蘇省經(jīng)濟發(fā)展來說無疑是強有力的推動。江蘇省高校就業(yè)市場機制還處于正在完善階段，產(chǎn)業(yè)升級也有助于其進一步成熟，并且市場決定方向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對高校學(xué)術(shù)專業(yè)的設(shè)置方面也有一定的指導(dǎo)作用。隨著江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級改造，產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷更新?lián)Q代，對技術(shù)人才的需求也影響著高校畢業(yè)生就業(yè)市場。因此，盡管目前在就業(yè)市場與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用人單位與高校以及學(xué)生之間的溝通上仍有所欠缺，但說產(chǎn)業(yè)升級最終有利于擴大就業(yè)，從長遠來看是可期的。

產(chǎn)業(yè)升級的負面效應(yīng) 一般而言，新技術(shù)的開發(fā)和設(shè)備的更新為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了強有力的后備支持，但其對就業(yè)的影響也不能一概而論。與其說是影響，不如說是對畢業(yè)生就業(yè)市場的沖擊。這其中對高校畢業(yè)生而言，機遇與挑戰(zhàn)并存。從短期影響來看，技術(shù)的日益成熟，使得先進技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝對勞動力的替代作用明顯。江蘇省正從勞動密集型向著技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，因此在對人員的需求上可能相對減少，尤其是對各方面不出眾的畢業(yè)生來說，就業(yè)的壓力更大，畢竟企業(yè)需要的不單單是勞動力。而從長期來看，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級帶來的經(jīng)濟效益會進一步加速企業(yè)規(guī)模的擴大，與此同時也加大了對人才的需求。

此外，畢業(yè)生面臨的就業(yè)和收入的不確定性在由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級改造的過程中也會增強。作為生產(chǎn)要素的重要內(nèi)容之一，勞動力的參與是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的必要條件，而高素質(zhì)的勞動力更是企業(yè)在這場轉(zhuǎn)型浪潮中制勝的關(guān)鍵，因此，就業(yè)市場對畢業(yè)生個人能力和專業(yè)素養(yǎng)的要求會更高。

總的說來，穩(wěn)定的經(jīng)濟增長下企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級對大學(xué)生就業(yè)呈有利態(tài)勢，但大學(xué)生勞動力的需求也會隨著經(jīng)濟發(fā)展的趨于飽和而飽和，從而導(dǎo)致今后高校專業(yè)方面存在結(jié)構(gòu)化失衡。加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對大學(xué)生就業(yè)帶來的不僅是機遇，更是挑戰(zhàn)，需要畢業(yè)生有扎實的專業(yè)能力和過人的綜合能力。企業(yè)不需要“一杯茶，一張報紙看一下午”的閑人，對有技術(shù)、有能力的人才需求將更為加大。

4 解決策略

畢業(yè)生 處于產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型期的大學(xué)生，自身素質(zhì)優(yōu)秀，職業(yè)觀念正確，就業(yè)渠道暢通等，對他們找到一份合適的工作都尤為重要，但都具備這些能力的大學(xué)生并不多見。因此，作為畢業(yè)生要做到：

1）樹立創(chuàng)新意識，提高自主創(chuàng)新能力，善于理論聯(lián)系實踐，將所學(xué)得以運用，以成果化的方式展現(xiàn)出來；

2）努力提高自身綜合素質(zhì)，具備過硬的專業(yè)技能，提高與人交流的溝通能力；

3）培養(yǎng)良好的就業(yè)觀，掌握一定的面試技巧；

4）主動積累實習(xí)經(jīng)驗（企業(yè)對用人單位的標(biāo)準(zhǔn)提高意味著畢業(yè)生的專業(yè)技能要更加過硬，因此光靠書本上的知識難以應(yīng)對，必須通過實踐來增強對專業(yè)技能方面的知識儲備）。

高校 高校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)升級后市場的人才需求之間存在一定的偏差，信息溝通滯后。部分高校就業(yè)服務(wù)方面沒有順應(yīng)市場而及時修正，流于形式，對大學(xué)生正確的就業(yè)觀念的培養(yǎng)并沒有起作用。因此，作為高校要做到：

1）加快改革步伐，適應(yīng)市場需求，調(diào)整學(xué)科設(shè)置，進一步推進教學(xué)改革，認真做好市場調(diào)查和人才需求預(yù)測分析，進一步明確學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點；

2）繼續(xù)實施并做好江蘇省大學(xué)生就業(yè)促進計劃以及創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的完善工作，繼續(xù)以推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為目標(biāo)，努力做好江蘇省大學(xué)生就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作；

3）鼓勵開展如SYB、GYB等高校職業(yè)技能培訓(xùn)課程，提高大學(xué)生就業(yè)的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)；

4）繼續(xù)完善公共就業(yè)服務(wù)窗口，利用新媒體的優(yōu)勢，加大線上的就業(yè)信息覆蓋力度，多渠道、多平臺地為廣大畢業(yè)生就業(yè)提供更加便捷高效及時的就業(yè)服務(wù)；

5）建立科學(xué)的評價體系，以產(chǎn)業(yè)升級為導(dǎo)向，及時有效地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力；

6）加強校企合作，為畢業(yè)生提供良好的實踐平臺，為學(xué)生提供就業(yè)機會，為企業(yè)輸送人才，實現(xiàn)合作雙贏；

7）鼓勵大學(xué)生投身基層建設(shè)，在基層領(lǐng)域發(fā)揮各自專長，真正扎根基層并有所作為，在產(chǎn)業(yè)升級的同時推進新一輪技術(shù)革新。

政府 為了形成良好的就業(yè)市場機制，政府各部門應(yīng)該相互配合，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。因此，作為政府應(yīng)做到：

1）完善江蘇省就業(yè)體制改革，保證各個部門之間打破壁壘，為畢業(yè)生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境；

2）完善江蘇省公共就業(yè)服務(wù)體系，就是加強高校、企業(yè)與人社局之間的信息交流，提供及時準(zhǔn)確的職業(yè)信息平臺，為高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供政策上的“綠色通道”；

3）引導(dǎo)大學(xué)生理性創(chuàng)業(yè)，提供相關(guān)培訓(xùn)及指導(dǎo)，完善江蘇省對畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策，爭取通過創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)；

4）鼓勵大學(xué)生到相關(guān)基層單位發(fā)光發(fā)熱，引導(dǎo)他們在服務(wù)基層的同時實現(xiàn)自我價值，同時完善相關(guān)扶持政策，滿足地區(qū)發(fā)展需要的同時，擴大大學(xué)生的就業(yè)空間，讓學(xué)生在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域施展才華；

5）對接受大學(xué)生實習(xí)的企業(yè)在經(jīng)濟方面給予補貼，在政策方面給予扶持，以提高大學(xué)生實習(xí)的成功率。

解決大學(xué)生就業(yè)問題需要學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)和政府部門之間通力合作，才能實現(xiàn)共贏，從而為社會的繁榮穩(wěn)定建立良好的基石。對此，江蘇省也要借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，積極主動地適應(yīng)市場產(chǎn)業(yè)升級帶來的變化，相互協(xié)作，以多種方式促進大學(xué)畢業(yè)生順利就業(yè)。

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