美國國務(wù)卿蒂勒森星期三表示,美國不會允許中國把貿(mào)易武器化。蒂勒森說,中國正在這樣做,而美國要發(fā)出的信息是:“你們不能通過貿(mào)易,用錢使你們擺脫諸如朝鮮和南海這些棘手問題?!?/p>
近一段時間,韓國、澳大利亞等美國的盟友紛紛抱怨中國以經(jīng)濟(jì)手段向它們施加壓力。中國分別是韓、澳的最大貿(mào)易伙伴,而兩國與中國分別因“薩德”問題和南海問題出現(xiàn)糾紛。
蒂勒森的講話令人頗感詫異,因?yàn)槊绹亲罟_將經(jīng)濟(jì)因素當(dāng)作外交武器的國家。華盛頓是宣布對外經(jīng)濟(jì)制裁最多并且有代表性的地方,一說經(jīng)濟(jì)制裁這個概念,全世界的人恐怕第一個想到的就是華盛頓了。
美國還強(qiáng)行要求世界其他國家在對某一目標(biāo)采取經(jīng)濟(jì)制裁的行動上與其保持一致。如果在它制裁一個國家時,有第三國對那個國家“放水”,它還會威脅對該第三國采取制裁行動。目前美國及其盟友強(qiáng)烈督促中國加強(qiáng)對朝鮮經(jīng)濟(jì)制裁,并且將中國的制裁力度大小當(dāng)做在道義上衡量北京的一個指標(biāo)。
除了制裁行動頻繁,美國還經(jīng)常把對外經(jīng)濟(jì)制裁行動法律化。換句話說,對外經(jīng)濟(jì)制裁是美國的“制式武器”,世界上被美國經(jīng)濟(jì)制裁過的國家數(shù)不勝數(shù),華盛頓使用經(jīng)濟(jì)制裁就像從口袋里掏出一點(diǎn)零錢一樣隨便。
中國雖然已是貿(mào)易和投資大國,但是中國并未形成動用經(jīng)濟(jì)手段解決問題的整體外交思維。首先,中國不認(rèn)為經(jīng)濟(jì)制裁能夠解決重大外交分歧,我們看到美國已有的許多制裁徒勞無功。另外,平等互利原則在中國深入人心,很多中國人至今不覺得制裁是可以公開擺到桌面上的。還有,制裁往往會造成雙向損失,這也讓中國人不太傾向把它當(dāng)武器用。
中國在所有大國中是最少使用經(jīng)濟(jì)制裁的國家。即使政治沖突導(dǎo)致了中國與某些國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系受損,北京也基本不使用“制裁”的字眼,它表現(xiàn)了北京的克制,這與美國是有根本區(qū)別的。
然而,當(dāng)國與國政治關(guān)系出現(xiàn)重大問題時,矛盾向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域波及往往是不可避免的。當(dāng)韓國決定部署“薩德”在中國激起廣泛民憤時,韓國旅游業(yè)、娛樂業(yè)受到?jīng)_擊是再正常不過的事情。如果中國政府在這種時候鼓勵中國游客前往韓國,號召人們看韓劇,那才是咄咄怪事,中國的老百姓也決不會答應(yīng)。
中國老百姓既有濃濃的愛國主義情結(jié),又十分講究實(shí)際。市場經(jīng)濟(jì)如今在中國社會非常發(fā)達(dá),這個社會不會與一個國家輕易開啟“貿(mào)易戰(zhàn)爭”,但是如果有誰采取嚴(yán)重傷害中國利益的行動,在全中國激起民憤的話,那么公眾的憤怒就會形成強(qiáng)大的政策影響力,推動經(jīng)濟(jì)報復(fù)的發(fā)生。
美國的亞太盟友確實(shí)需要注意了,它們與美國的盟友關(guān)系絕對不能被用來傷害中國的核心利益。如果它們把中國作為自己的最大貿(mào)易伙伴,它們就應(yīng)當(dāng)對其與中國的這種關(guān)系予以嚴(yán)肅地對待。
值得指出的是,迄今為止,中國并沒有對任何國家采取美國式的制裁,中方采取的行動大多屬于表達(dá)不滿的。然而美國的一些盟友就鼓噪了起來。這只能說明那些國家與中國沖突的理由并不理直氣壯,它們?yōu)榇松晕⑹茳c(diǎn)損失就很心疼。如果它們覺得與中國沖突的理由是正當(dāng)?shù)?,必須堅持的,?yīng)該不惜代價去守護(hù)的,它們就會坦然得多。
華盛頓向北京提出不將“貿(mào)易武器化”的要求是莫名其妙和強(qiáng)詞奪理的。中國的許多老話,比如“只許州官放火不許百姓點(diǎn)燈”“己所不欲勿施于人”等等,都能恰如其分地套在美方頭上。蒂勒森的這席話展示了美國作為一個國家的虛偽和自大程度,還是請華盛頓多一些自省吧?!?/p>