地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)作服務(wù)體系組織機(jī)制研究

李莉　徐建

摘 要 高校、政府、企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，有利于發(fā)揮各育人主體的資源優(yōu)勢，激活資源存量，放大資源效能，實現(xiàn)協(xié)同方利益最大化。協(xié)同育人的關(guān)鍵是建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力協(xié)同培養(yǎng)的體制機(jī)制，形成育人共同體，加強(qiáng)各協(xié)同方的聯(lián)系、擴(kuò)大耦合界面。

關(guān)鍵詞 地方高校 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育 協(xié)作服務(wù)體系 組織機(jī)制

1協(xié)作服務(wù)體系的主要特征

（1）目標(biāo)一致性。政府、高校、企業(yè)雖然是三類不同性質(zhì)的組織，對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)具有不同維度的影響。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)是政府、高校和企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同的契合點，協(xié)同育人組織建立在多方主體共同利益基礎(chǔ)之上，以“培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才”為共同目標(biāo)，而將不同育人主體凝聚在一起，進(jìn)行長期合作。雖然人員流動性較大，但組織保持動態(tài)的穩(wěn)定與平衡態(tài)。

（2）主體互動性。在協(xié)同體系下，政府、高校和企業(yè)之間的壁壘消除了，政府的政策鏈、高校的專業(yè)鏈、企業(yè)的技術(shù)鏈達(dá)成一體化狀態(tài)，提高了相關(guān)資源的利用率，體現(xiàn)了多方融合、合作進(jìn)步、協(xié)同作戰(zhàn)的模式。三方之間呈現(xiàn)一種新型的關(guān)系：互惠互利、共生共榮的網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)取代了層級階制、界限分明的點狀松散結(jié)構(gòu)，接納與配合代替了等級和排斥，協(xié)調(diào)與互助代替了指揮與控制，鼓勵和促進(jìn)代替了限制與禁止，積極參與代替了被迫接受，認(rèn)同、信任和包容成為共同行動的基礎(chǔ)。

（3）時空接續(xù)性。從時間連續(xù)上講，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)是一個量變引起質(zhì)變的過程，需要長期堅持。從空間連續(xù)上講，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)不能僅僅局限于校園，要從校園走向社會，參加體驗式、情景式的能力訓(xùn)練。協(xié)同體系是一個動態(tài)匹配的過程，政府、高校和企業(yè)之間的相互關(guān)系在時間上是連續(xù)的，在空間上是銜接的，三方組成的協(xié)同系統(tǒng)呈現(xiàn)“失調(diào)——協(xié)調(diào)——新的失調(diào)——新的協(xié)調(diào)”的波浪式前進(jìn)趨勢，最終提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

2同組織體系的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)機(jī)制的影響因素

協(xié)同培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才需要各個主體之間良性互動和資源整合。運(yùn)行過程中，要受到個體因素、組織因素和互動過程影響。

（1）個體因素。協(xié)同培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的領(lǐng)導(dǎo)者、導(dǎo)師隊伍的素質(zhì)與能力直接影響育人效果。優(yōu)協(xié)同育人領(lǐng)導(dǎo)者需要具備綜合的學(xué)科知識、豐富的管理閱歷及令人信服的個人魅力。高校名師、成功的企業(yè)家、投資專家等組成的導(dǎo)師團(tuán)應(yīng)具備豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，具備跨領(lǐng)域合作思維、良好的溝通能力。

（2）組織因素。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力協(xié)同培養(yǎng)的組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)、文化、任務(wù)等因素影響育人效果。協(xié)同育人的組織機(jī)構(gòu)要健全，要有明確的組織目標(biāo)和完善的組織制度。

（3）過程因素。在協(xié)同育人過程中，政府、高校和企業(yè)間的溝通、交流、共享等因素影響育人機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及效果。協(xié)同育人工程涉及到多元主體、多種資源、多種利益，因此需要在組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行充分的溝通與交流，在人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量方面形成共識，建立共同的價值目標(biāo)，實現(xiàn)知識資源的共享、分歧和差異的化解、利益和風(fēng)險的均衡，使得協(xié)同育人組織沿著健康、和諧的軌道前進(jìn)。

3協(xié)同組織體系培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的實現(xiàn)

在創(chuàng)新協(xié)作服務(wù)理論的指導(dǎo)下，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才需充分考慮大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力協(xié)同培育機(jī)制的影響因素，可以從以下方面著手。

3.1健全三邊組織領(lǐng)導(dǎo)

協(xié)作服務(wù)注重強(qiáng)調(diào)政府、高校和企業(yè)的協(xié)同關(guān)系，強(qiáng)調(diào)這些主體的共同目標(biāo)是實現(xiàn)科學(xué)研究和商業(yè)化之間保持最優(yōu)化的聯(lián)結(jié)。三者同等重要，任何一方不積極參與，整個螺旋就不能穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)協(xié)同機(jī)制，最根本的是要建立具有重疊、交叉功能的雙邊或三邊混生組織，如建立大學(xué)生科技園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、協(xié)同育人聯(lián)盟等。

3.2動員和利用共享資源

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)所需的政策資源、設(shè)施資源、人力資源、信息資源和資金資源等均掌握在不同的主體手中，高校單憑自身力量難以利用所有資源。高校要發(fā)揮關(guān)鍵角色的作用，有效地組織、串聯(lián)起協(xié)同育人系統(tǒng)中各類節(jié)點，激發(fā)、整合各種優(yōu)勢資源的流入和投入，發(fā)揮各育人主體的資源優(yōu)勢，釋放相關(guān)要素的活力，形成育人系統(tǒng)穩(wěn)健、持續(xù)地運(yùn)行和發(fā)展，實現(xiàn)協(xié)同方利益最大化。

3.3建立激勵約束機(jī)制

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)協(xié)同組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展同樣需要構(gòu)建長效動力機(jī)制和約束機(jī)制。協(xié)同育人的動力包括外部動力和內(nèi)部動力，外部動力源于市場不斷變換的挑戰(zhàn)和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境刺激，內(nèi)部動力源于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)各合作方對預(yù)期利益的追求，這種利益又分為內(nèi)部邊際收益和非物質(zhì)利益（各協(xié)同主體發(fā)展的需要、精神上的滿足等）。要建立完善的約束制度或獎懲制度，明確大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)協(xié)同方的職責(zé)，做到獎罰分明。

3.4完善考核評價制度

考核評價機(jī)制是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)協(xié)同機(jī)制的重要組成部分，不僅能對協(xié)同育人各方對組織的貢獻(xiàn)和不足進(jìn)行評估，更可為宏觀上對協(xié)同育人政策、措施進(jìn)行調(diào)整提供參考，完善組織反饋機(jī)能。協(xié)同育人環(huán)境考核評價內(nèi)容包括政府對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，對協(xié)同育人企業(yè)稅費優(yōu)惠、金融支持政策，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)，協(xié)同育人聯(lián)盟數(shù)量，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺數(shù)量，社會服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量及服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力等。協(xié)同育人投入包括人力、資金、設(shè)備、場地等投入。投入的評價指標(biāo)包括高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量及結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動經(jīng)費及經(jīng)費中來自政府資金和企業(yè)資金的比例、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動場地面積、創(chuàng)業(yè)孵化園數(shù)量、級別和面積等。評價考核可以采取自評、他評與專家評價相結(jié)合，定性評價和定量評價相結(jié)合的方式進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 麥可思研究院.2013中國大學(xué)生就業(yè)報告藍(lán)皮書[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013：125.

[2] [荷]勞埃特·雷德斯多夫，馬丁·邁耶爾.三螺旋模式和知識經(jīng)濟(jì)[J].周春彥，譯.東北大學(xué)學(xué)報（社科版），2010（01）：12.