謝樾

摘 要：低碳經(jīng)濟(jì)是指能夠有效減少溫室氣體排放，改善全球變暖進(jìn)程的有效經(jīng)濟(jì)模式。由此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，可以說是我國未來發(fā)展的走向。本文通過對(duì)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)進(jìn)行分析，探究制約我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，以提出更優(yōu)化的政策。在將以低碳發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方式之時(shí)應(yīng)當(dāng)立足國情，開展制度創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)研發(fā)、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及高彈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機(jī)統(tǒng)一。以期推動(dòng)高碳產(chǎn)業(yè)由高能耗向低能耗轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；優(yōu)化轉(zhuǎn)型

一、低碳經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

以氣候變暖為主的氣候變化形式是21世紀(jì)人類共同面對(duì)的環(huán)境難題。因此，追求低碳發(fā)展，成為了人們應(yīng)對(duì)環(huán)境變化，同時(shí)還能謀求可持續(xù)發(fā)展之路的重要選擇。低碳經(jīng)濟(jì)能夠通過更少的環(huán)境污染以及資源浪費(fèi)，來獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益。除此之外，低碳經(jīng)濟(jì)還能夠?yàn)槿藗儙砀叩纳顦?biāo)準(zhǔn)以及提供更優(yōu)的生活質(zhì)量。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是在低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，以節(jié)能減排為導(dǎo)向的一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。其本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，主要任務(wù)就是促進(jìn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的共同推進(jìn)。

二、中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與低碳發(fā)展的制約因素

1.傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式同低碳化經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在矛盾

經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直是中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的一項(xiàng)重要的任務(wù)。但是，在環(huán)境改善上，我國則處于收效甚微的狀態(tài)。主要是因清潔能源并不能在短時(shí)間之內(nèi)，給我國的經(jīng)濟(jì)效益起到較大的作用，而煤炭等傳統(tǒng)能源依然是我國當(dāng)前的主要能源之一，甚至?xí)谖磥硪欢螘r(shí)間內(nèi)被人們所依賴?；诖?，我國所面臨的降低碳排放的任務(wù)十分艱巨，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)之間也存在矛盾。

2.傳統(tǒng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化形成約束

中國的能源消耗一直存在高碳化、高能耗的問題。在缺乏技術(shù)支持以及重大技術(shù)革新的基礎(chǔ)之下，一些以太陽能、風(fēng)能為主導(dǎo)的新型能源因?yàn)榧夹g(shù)和成本的制約，在短時(shí)間內(nèi)很難改變傳統(tǒng)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。雖然石油消費(fèi)在我國有了較為顯著的提高，但是還只能滿足在需求范圍之內(nèi)的目標(biāo)，不能對(duì)煤炭資源的消耗形成有效的替代。這也是我國近期內(nèi)存在的以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)很難得到改變的原因。

3.以重工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)布局對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化構(gòu)成拘束

我國的產(chǎn)業(yè)布局中，重工業(yè)一直占有較大的比重，近年來還有增長的趨勢(shì)，導(dǎo)致能源消耗較多。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，重工業(yè)對(duì)我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)較大?；诖朔N情形，重工業(yè)很難在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況之下，實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。另外，我國由于缺少資金、技術(shù)等因素，不易像發(fā)達(dá)國家一樣通過第三產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，低碳發(fā)展。也就是說，中國以重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很難發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，并且還會(huì)拘束低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對(duì)策

1.努力實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新

新型低碳技術(shù)是與新能源、可再生能源以及清潔煤有關(guān)的技術(shù)，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿?。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將清潔、高效以及低污染的低碳能源技術(shù)領(lǐng)域作為國家能源利用的核心，中國也應(yīng)當(dāng)盡快加入新能源技術(shù)研發(fā)的隊(duì)伍，重點(diǎn)突破低碳技術(shù)的研發(fā)。當(dāng)前，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)層面，中國首先要做的就是加大自主創(chuàng)新力度，并且將重點(diǎn)放在能源利用技術(shù)和生態(tài)恢復(fù)技術(shù)的開發(fā)上，確保能源技術(shù)在發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效用之時(shí)，還能發(fā)揮其節(jié)能作用，保護(hù)生態(tài)。

2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇困頓之時(shí)的重要途徑，也是發(fā)展低能耗、低排量經(jīng)濟(jì)的優(yōu)異策略。因此，我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程之中，應(yīng)當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少高能耗產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，另外，還應(yīng)當(dāng)發(fā)展知識(shí)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)行業(yè)。從整體上來看，大力發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不僅能夠提高產(chǎn)品的附加值，還能減少在生產(chǎn)制造過程中，所造成的能耗及污染。

3.推進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)由高能耗向低能耗轉(zhuǎn)型

中國仍然處于工業(yè)化和城市化的進(jìn)程之中，一些以重工業(yè)為特征的行業(yè)，如鋼鐵、船舶、以及機(jī)械等還處于高速發(fā)展階段，這是我國目前還面臨著的現(xiàn)實(shí)問題。工業(yè)化是發(fā)展中國家的畢竟階段，作為發(fā)展中國家之一的中國，我們不可能越過該階段。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)的要求之下，我國需要提高重工業(yè)的能源轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)中的能源利用效率，降低重工業(yè)的單位產(chǎn)值能耗，這也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，同時(shí)也是我國節(jié)能減排的必要手段。

四、結(jié)語

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提高能源的利用效率，解決清潔能源結(jié)構(gòu)問題。該種綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，無疑是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相對(duì)接。因此，低碳經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)當(dāng)以更少的自然資源消耗以及環(huán)境污染為目標(biāo)，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。不僅要緩解氣候的變化，同時(shí)還要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化還需要確保在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之時(shí)，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理化和高級(jí)化。

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