李圓

[摘要]隨著我國經(jīng)濟逐漸發(fā)展和社會日益穩(wěn)定，同時城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展腳步的不斷加快，市場經(jīng)濟體制發(fā)展也得到越來越多人的關注與思考。其中最值得大家關心的就是市場經(jīng)濟體制下如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設方面的問題，并且逐漸發(fā)現(xiàn)存在的一系列問題，包括缺乏完善的財政稅收制度體系、無有效的運行機制及對財政稅收人員的思想教育缺乏等，對這些問題的探究將會幫助我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收在市場經(jīng)濟體制下的進一步提高，提高我國財政稅收的整體水平，因此對我國社會經(jīng)濟發(fā)展也有著十分積極的意義。

[關鍵詞]市場經(jīng)濟體制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設；思路剖析

[DOI]1013939/jcnkizgsc201716054

自我國經(jīng)濟水平不斷上升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)代化程度不斷地提高，同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面改革發(fā)展的要求也就在逐漸地提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設水平的提高也就成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設的關鍵，但在市場經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設的過程中所遇到的各種各樣問題也不容忽視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設水平直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各方面的建設速度，所以市場經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設水平應該首先得到管理者的重視。本文就針對市場經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設方面存在的問題進行一些簡單的探討，以求得到解決的方法和措施。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設遇到的挑戰(zhàn)

11鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏對財政稅收設計完善的制度體系

財政稅收工作本身就需要極高的制度體系作為規(guī)范財政稅收建設有關的工作人員對相關工作的具體操作，市場經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設更加應該重視制度體系在工作中起到的重要作用。然而現(xiàn)在市場經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作依然存在一些有關制度不健全造成的問題，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作依然由一些指派兼職的人員來進行，這就造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設工作得不到較好的處理，除了工作人員的不確定性之外，還有就是不同的領導往往根據(jù)自己解決市場經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設的方法對工作進行隨意安排，這樣不僅使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設工作不能得到發(fā)展，甚至還會造成整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收體系出現(xiàn)問題，這些都是由于缺乏一套完善的制度體系作為市場經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設工作的指導，因此想要促進市場經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設工作的發(fā)展，就需要建立起完善的制度體系。

12鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作無有效的運行機制

市場經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設工作由于自身各個階層較多，所以在工作中就會造成上下級政府財政稅收工作不能準確地交接，造成這個局面的主要原因就是市場經(jīng)濟體制下一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設工作組織部門依然缺乏高效的工作運行機制。市場經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作交接不能順利完成極有可能導致整個地區(qū)的財政稅收工作出現(xiàn)混亂的局面，這樣也有可能給國家的整體財政稅收工作帶來一定程度的損害，為了避免此類事情造成的危害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收部門應該針對運行機制方面采取措施。

13缺少對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作人員的思想教育

市場經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作冗雜且分散廣，這就極大地增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的難度，導致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作人員出現(xiàn)了厭煩的情緒，在思想方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作產(chǎn)生排斥，這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設發(fā)展提高了難度。除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的隊伍由于一些特定的原因易形成貪污腐敗的風氣，這些歸因起來都是缺少對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作人員進行思想教育工作造成的，由此將帶來許多的問題，輕則影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收的正常工作，嚴重時則會對國家財政稅收體系造成經(jīng)濟上的損害。想要及時地遏制以上不良事件的發(fā)生就需要國家財政及有關部門積極地采取各方面措施進行規(guī)避。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設面對的機遇

21建立起完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收制度體系

針對我國經(jīng)濟發(fā)展處在市場經(jīng)濟體制之下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設工作應該建立起一個適合市場經(jīng)濟體制之下的完善財政稅收體系來促進建設工作順利的進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為國家財政體系的基礎環(huán)節(jié)，市場經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設工作對整個國家財政發(fā)展方面有著重要的作用，因此市場經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設工作的制度體系建立，應該得到領導階層的關注，同時也應該適當?shù)夭扇》e極的態(tài)度參與到制度體系建立的過程中。領導階層發(fā)揮好帶動作用之后，由下面的管理階層進行具體制度體系的設計及制定工作，制度體系形成之后明確規(guī)定基層市場經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設工作人員嚴格地按照制度體系進行工作。制度體系確立之后，應該輔之以監(jiān)督和獎懲方面的內(nèi)容幫助制度體系能夠更好地發(fā)揮作用。有效地監(jiān)督可以及時地避免在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作中出現(xiàn)以權謀私的現(xiàn)象，獎懲制度則會督促一些員工認真工作，調(diào)動市場經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設工作人員的工作積極性?？傊?，建立完善的市場經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作制度體系促進整體工作水平的提高。

22鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府形成高效的運行機制

市場經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設工作由于面對各級政府部門，所以需要建立起高效的運行機制來幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作按照一定的步驟來進行。運行機制應該根據(jù)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構自身職能來采取行政手段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門進行配合的工作模式，同時市場經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設工作也應該依據(jù)國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的使用的財政稅收體制來進行相關的工作，還有就是科學合理地對預算內(nèi)、外資金和基金進行管理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設過程中加強財政法制建設，將法制建設融入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收的運行機制中，運行機制的建立應該從多方面進行考慮，上至中央下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府能夠?qū)⑵鸬氖袌鼋?jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設運行機制表示認可和按照機制進行財政稅收工作，這樣的運行機制才能幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府對市場經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設工作有一定的把握。

23加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收人員的黨建思想教育

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作中想要規(guī)避鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作人員的思想不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作，這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作人員進行一定的思想教育，開展的形式可以采取多樣化，首先可以通過專家講座的方式提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作人員對工作的熱情，講座內(nèi)容也應主要涉及基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作人員面臨的各種問題，通過從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作人員生活入手，能夠使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作人員加深認同感，結合自身實踐，改變消極的工作思想觀念。除了基層方面的講座之外，還應積極開展黨建方面的思想教育，隨著十八大的召開，社會各界都掀起了學習黨的思想綱領，通過黨建思想教育給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的領導階層、管理階層就基層人員建立正確的社會主義價值觀，能夠極大地減少在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作中貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作相關的人員樹立起正確的思想價值觀念，在一定程度上將會提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的整體發(fā)展水平。

3結論

近年來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設的發(fā)展不斷加快，已成為國家重點發(fā)展對象之一，同時我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收水平在市場經(jīng)濟體制下也一直不斷提高。即使有這些成就，但我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收依然在建設過程中存在各種的問題，這就需要建立起完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收的制度體系、形成高效的運行機制及加強財政稅收人員的黨建思想教育等，只有這一系列合理的預防和管理措施才能促進我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收在市場經(jīng)濟體制下的建設過程中更上一層樓，這樣我們也有理由相信我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設會一直穩(wěn)步向前。

參考文獻：

[1]范麗平新常態(tài)下加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設的思路探索[J].經(jīng)濟管理：文摘版，2016（9）：175

[2]趙曉紅淺談財政稅收體制改革創(chuàng)新[J].環(huán)球市場，2016（8）：49