吳前偉

[摘要]經(jīng)濟(jì)快速增長時(shí)期人力資源的開發(fā)重要性十分顯著，人力資源是除物質(zhì)資本外對(duì)經(jīng)濟(jì)增長最重要的促進(jìn)力。目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入穩(wěn)定期，無論是經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化還是社會(huì)穩(wěn)定性優(yōu)化都促使著人力資源開發(fā)的進(jìn)一步推進(jìn)。文章主要探討了經(jīng)濟(jì)增長與人力資源之間的具體關(guān)系，論證人力資源發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的重要性。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)增長；人力資源；人力資本投資

[DOI]1013939/jcnkizgsc201717163

目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這一時(shí)代背景下經(jīng)濟(jì)增長的核心動(dòng)力不同于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的土地資源核心和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的資本核心，經(jīng)濟(jì)增長的核心動(dòng)力在于人才和基礎(chǔ)人力資源質(zhì)量，本文也將從實(shí)踐角度探討人力資源作用于經(jīng)濟(jì)增長的具體方式。

1基于微觀人力資本視角的人力資源經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)理論

早期的管理學(xué)家們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到工人的產(chǎn)出是企業(yè)效益的關(guān)鍵，他們使用了科學(xué)的方法來設(shè)計(jì)工作?？茖W(xué)管理學(xué)派的創(chuàng)始人泰羅主張摒棄經(jīng)驗(yàn)主義的管理方法，形成科學(xué)的管理和操作規(guī)范，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。他致力于讓工人學(xué)會(huì)如何采用正確的方法工作，而不是讓職工通過經(jīng)驗(yàn)的摸索來提高技能，他還主張讓人與工作之間相互匹配，管理的目標(biāo)應(yīng)讓雇員的財(cái)富最大化，從而保證雇主的財(cái)富最大化，即“大蛋糕”理論。在科學(xué)管理階段，理論界意識(shí)到雇員對(duì)企業(yè)生產(chǎn)效率的重要貢獻(xiàn)，破除以前將雇員視為“機(jī)器”的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，對(duì)人性做出了“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)，提倡通過金錢的刺激來調(diào)動(dòng)人的積極性。這些觀點(diǎn)雖然帶有時(shí)代的局限性，但為后來的人事管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

20世紀(jì)60年代以后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速增長的階段，尤其是作為戰(zhàn)敗國的德國和日本，經(jīng)濟(jì)迅速得到了恢復(fù)并進(jìn)入高增長。舒爾茨、貝克爾、烏扎華、盧卡斯和羅默等經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為利用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論無法解釋這種經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)象，只有引入了“人力資本”概念才能有效地進(jìn)行分析和解釋。他們認(rèn)為人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)成長具有重要推動(dòng)作用，是經(jīng)濟(jì)增長的源泉，并自此掀起了人力資本研究的高潮。所謂人力資本，就是體現(xiàn)在人的身上，表現(xiàn)為人的知識(shí)、技能、資歷、經(jīng)驗(yàn)和熟練程度等，綜合起來，表現(xiàn)為人的素質(zhì)。

上述分析雖然是從企業(yè)這一微觀視角進(jìn)行分析，但企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)組織，無論是私人企業(yè)還是國有控股企業(yè)，對(duì)于人力資源的需求都是一致的，或者說人力資本就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代替代傳統(tǒng)資本核心地位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展源動(dòng)力。

2基于宏觀視角的人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)作用

第一，基于經(jīng)濟(jì)市場的環(huán)境需求來看，人力資源是社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中的基本要素，同時(shí)能夠?qū)ιa(chǎn)效率功能提供較高的貢獻(xiàn)力。首先人力資源是社會(huì)生產(chǎn)的必要投入要素，在現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)不能全面實(shí)現(xiàn)機(jī)器自動(dòng)化的情況下，人力資源就永遠(yuǎn)是社會(huì)生產(chǎn)中的必要要素，而且人力資源在作為資本形式進(jìn)行投入時(shí)所實(shí)現(xiàn)的收益周期要遠(yuǎn)高于物質(zhì)資本投入。其次人力資源是社會(huì)生產(chǎn)效率的基本促進(jìn)力，通過對(duì)人力資源質(zhì)量和規(guī)模的發(fā)展能夠?qū)鴥?nèi)各個(gè)行業(yè)綜合發(fā)展質(zhì)量提供有效促進(jìn)力。

第二，人力資源發(fā)展所形成的知識(shí)積累效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了明顯推動(dòng)力。目前時(shí)代經(jīng)濟(jì)正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國家知識(shí)資本積累對(duì)于區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際價(jià)值已經(jīng)無須贅述。從人力資源發(fā)展的角度來看，國家層面的人力資源發(fā)展主要集中在三個(gè)方面，分別是人力資源規(guī)模、人力資源質(zhì)量、人力資源發(fā)展環(huán)境，其中后兩個(gè)關(guān)鍵要素中都涉及了對(duì)高級(jí)人才發(fā)展以及高級(jí)人才服務(wù)的內(nèi)容，由此可以實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源回?cái)n的渠道的優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)性。

第三，人力資源發(fā)展可對(duì)國內(nèi)就業(yè)市場完善提供貢獻(xiàn)力，從而帶動(dòng)人均收入和消費(fèi)動(dòng)力提升。人力資源發(fā)展會(huì)直接帶來就業(yè)市場壓力，這種情況下國家政策會(huì)更多地傾向于就業(yè)政策完善、就業(yè)崗位增加，在就業(yè)條件逐步完善的情況下，社會(huì)基層勞動(dòng)者收入水平會(huì)有所提升，進(jìn)而會(huì)帶動(dòng)消費(fèi)增長。無論是社會(huì)平均收入還是大眾消費(fèi)能力增長都會(huì)直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3基于宏觀視角的經(jīng)濟(jì)增長對(duì)人力資源促進(jìn)作用

第一，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長過程中，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長方式都出現(xiàn)了持續(xù)的轉(zhuǎn)變，這帶動(dòng)了國家政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的深化認(rèn)識(shí)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方式上來看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型特點(diǎn)在于向技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力方向靠攏，這會(huì)直接推動(dòng)高級(jí)人才的規(guī)模性發(fā)展；區(qū)域化經(jīng)濟(jì)增長過程中強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡，在具體的解決策略上國家主要以投資環(huán)境改良、人力資源市場改良為基本方式，這都與國內(nèi)人力資源綜合水平的改善有重要意義；在全面城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，中央政策更多地傾向于農(nóng)村區(qū)域發(fā)展，其中基礎(chǔ)推進(jìn)項(xiàng)目包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、農(nóng)村人力資源回?cái)n，這也涉及了人力資源的優(yōu)化分配。

第二，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐漸完善的情況下，我國在經(jīng)濟(jì)政策中也開始不斷增加民生性的內(nèi)容，例如推出了更多關(guān)于就業(yè)促進(jìn)和社會(huì)保障的刺激性政策，這對(duì)于人力資源發(fā)展提供了直接的保障條件。十八大，我黨提出了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)更多地向保障與改善民生條件的方向發(fā)展，其中著重提出了就業(yè)保障和社會(huì)保障，為增加投資帶動(dòng)就業(yè)，中央將在投資審批過程中增加就業(yè)評(píng)估和考核；中央亦將增強(qiáng)對(duì)地方政府就業(yè)政績的考核和問責(zé)，建立經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從而真正實(shí)現(xiàn)“惠民生”。

第三，我國經(jīng)濟(jì)增長當(dāng)前爆發(fā)期接近尾聲，在向下個(gè)爆發(fā)期過度的過程中保持著相對(duì)穩(wěn)定但緩慢的發(fā)展速度，這一條件下綜合經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展仍表現(xiàn)良好，但一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（主要指未進(jìn)行內(nèi)部改革勞動(dòng)密集型企業(yè)）的發(fā)展與生存存在一定障礙，對(duì)此國家也提出了相應(yīng)的促進(jìn)策略。自2011年以來國家開展了大量促進(jìn)中小企業(yè)、傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集型企業(yè)的促進(jìn)政策，完善了社會(huì)就業(yè)環(huán)境的內(nèi)部穩(wěn)定性，消除了我國經(jīng)濟(jì)增長過渡期人力資源發(fā)展的部分環(huán)境障礙。

第四，經(jīng)濟(jì)增長中并行的開放化經(jīng)濟(jì)環(huán)境促進(jìn)了國內(nèi)其他社會(huì)領(lǐng)域的發(fā)展，尤其是人力資源服務(wù)理念和信息化技術(shù)。云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新理念的運(yùn)用為人力資源服務(wù)從業(yè)者拓寬了視角，帶來了新的發(fā)展思路；各項(xiàng)支持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定為行業(yè)的發(fā)展構(gòu)筑了良好的外部環(huán)境。而用工單位不斷變化的服務(wù)需求以及勞動(dòng)力市場的結(jié)構(gòu)性矛盾也為行業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。新的形勢下我國對(duì)人力資源服務(wù)行業(yè)提出了新的要求，要求深入總結(jié)行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，探究人力資源服務(wù)新的核心價(jià)值，才能實(shí)現(xiàn)人力資源服務(wù)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這是經(jīng)濟(jì)增長在當(dāng)前時(shí)代所表現(xiàn)出的人力資源發(fā)展推動(dòng)力。

4結(jié)論

結(jié)合全文分析來看，傳統(tǒng)微觀視角下的人力資源管理對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長存在明顯的促進(jìn)作用，這種作用方式是間接的，但不能否認(rèn)該作用的存在；從宏觀角度來看，人力資源開發(fā)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長也存在直接推動(dòng)作用，同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長也能帶動(dòng)人力資源發(fā)展，這說明宏觀層面的經(jīng)濟(jì)增長與人力資源發(fā)展之間存在互為促進(jìn)關(guān)系。結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，經(jīng)濟(jì)增長速度正在放慢，這就需要進(jìn)一步挖掘和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)力要素，本文分析說明了人力資源是其中一個(gè)必要要素，而且兩者間有互為促進(jìn)關(guān)系，因此可以通過人力資源發(fā)展來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯現(xiàn)后政府也需要投入更大力度在人力資源開發(fā)和科學(xué)分布上，使兩者間的互為促進(jìn)效應(yīng)最大化發(fā)揮。

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