本報記者 杜海川
“我已非常明確地表態(tài)過,對于世界貿(mào)易組織(WTO)來說,在中國非市場經(jīng)濟地位方面的錯誤決策將是災(zāi)難性的?!庇督鹑跁r報》22日報道稱,這是美國貿(mào)易代表萊特希澤21日在參議院做證時,對中國政府和WTO同時發(fā)出的警告。他提醒不要作出任何將中國列入“市場經(jīng)濟”國家的舉動。
萊特希澤被稱為“貿(mào)易沙皇”。作為美國負責制定和協(xié)調(diào)國際貿(mào)易、商品和直接投資政策的內(nèi)閣級別官員,他同時兼任美國在主要國際貿(mào)易組織的代表和首席談判員。當?shù)貢r間21日,萊特希澤在美參議院財政委員會就特朗普政府貿(mào)易政策議程做證。他說,美國急切地想看到WTO爭端仲裁機制的改革,并聲稱美國已被不公正地當成這個全球貿(mào)易法庭中投訴的頭號公敵。他專門提到去年12月,圍繞是否被承認市場經(jīng)濟地位,中國針對歐盟和美國發(fā)起的爭端?!斑@是我們目前在WTO面臨的最嚴重訴訟?!?/p>
然而事實上,美國在WTO發(fā)起訴訟的新聞不時見諸報端。今年1月,美國奧巴馬政府任期內(nèi)最后一份有關(guān)中美貿(mào)易的分析報告——《中國執(zhí)行世界貿(mào)易組織承諾2016年度報告》說,在貿(mào)易執(zhí)法方面,美國在WTO發(fā)起的針對中國的貿(mào)易爭端調(diào)查數(shù)量遠遠超過其他WTO組織成員。
《金融時報》稱,萊特希澤長期以來一直批評WTO,主張美國應(yīng)采取更為強硬的方式來處理與中國的貿(mào)易關(guān)系。在2010年向美國國會提交的書面證詞中,他呼吁美國結(jié)束對WTO規(guī)則所謂“缺乏思考、簡單化及奴性的貢獻”。
這一次,萊特希澤并未表示這會導(dǎo)致美國的什么舉動。他稱“目前假定WTO會采取正確措施”。在周三提交的書面證詞中,萊特希澤透露,他已經(jīng)開始與WTO總干事羅伯特·阿澤維多以及其他有關(guān)改革WTO貿(mào)易爭端解決體系的人士進行討論。但他也明確表示,在短期內(nèi)對WTO更廣泛的談判幾乎沒抱什么期望。
《金融時報》評論說,特朗普競選總統(tǒng)期間曾威脅要讓美國退出WTO。自他上臺以來,美國政府對WTO的語氣有所緩和,但也毫不掩飾對WTO的懷疑態(tài)度。萊特希澤的警告顯示出特朗普政府正如何打亂美國與WTO及其他多邊機構(gòu)的關(guān)系,而這些機構(gòu)正是二戰(zhàn)后美國幫助建立的。▲