新美國還是老美國？

楊軍

所謂新美國和老美國，其實是兩套敘事。老美國就是之前美國人所理解的那個美國，他們自視為定居者而非移民，這是拓荒者的敘事。而新美國，則是黑人和印第安人的敘事角度，認為美國過去是種族主義、強盜貴族的歷史。

特朗普政府在3月初發(fā)布的首份貿(mào)易政策年報中明確提出：為了解決貿(mào)易爭端，維護美國主權(quán)，必要時將不受制于世貿(mào)組織的裁決。此年報一出，舉世嘩然。美國要推翻自己建立的全球經(jīng)濟秩序嗎？

美國反對美國

班農(nóng)認為美國正走在背棄立國之本的路上，他們所要做的，就是重新回到以前的路上。

白宮首席戰(zhàn)略顧問史蒂夫·班農(nóng)自從特朗普競選成功后已迅速為世人所知，因為他對特朗普的巨大影響，甚至被稱為“班農(nóng)總統(tǒng)”。借美國國家安全委員會改組之際，特朗普打破不為帶有鮮明政治立場的官員設(shè)立常務(wù)席位的不成文規(guī)定，讓觀點激進的班農(nóng)加入并成為永久成員。班農(nóng)又把邁克爾·安東帶進了美國國家安全委員會。在很大程度上，安東和班農(nóng)的價值觀是一致的。

作為美國國家安全委員會發(fā)言人的安東，在上任之前曾發(fā)表過一篇文章，分析美國與自由主義國際秩序。他認為，誕生于1945年的自由主義國際秩序當時有助于維護美國的和平、威望和繁榮，但它只是手段，不是目的?，F(xiàn)在形勢已經(jīng)發(fā)生了變化，要重新考慮如何維護美國的和平、威望和繁榮。而自由主義國際秩序有了一套自己的邏輯，要求原封不動地維持自身，而不考慮美國的基本利益。安東認為，外交政策建制派已經(jīng)損害了美國利益，自由主義國際秩序本就無法覆蓋整個世界。在安東看來，首先需要改革的就是自由貿(mào)易。他認為，貿(mào)易協(xié)議管制了貿(mào)易的方方面面，而這些協(xié)議多對美國不利。

特朗普政府本就對自由主義意識形態(tài)持懷疑態(tài)度?？梢哉f，安東提供了更多的理論支持和更明了的解讀。顯然，特朗普政府在貿(mào)易政策年報中就是為推翻自由貿(mào)易中不利于美國的內(nèi)容留下余地。

特朗普政府反對的當然不僅僅是自由貿(mào)易。作為一名商人，特朗普也許沒有完整的思想體系，但是班農(nóng)有、安東有、班農(nóng)身后的一群政治經(jīng)濟學(xué)家有。正是這些思想支撐著特朗普出臺的一系列政策。理清楚這些思想，就可以更加了解特朗普為什么會出臺一些政策以及可能還會出臺什么政策。

雖然班農(nóng)幾乎不接受媒體采訪，但2014年他在梵蒂岡舉行的一次會議中的談話，被認為展現(xiàn)了班農(nóng)的世界觀。

班農(nóng)認為，原來的美國，是從猶太-基督信仰的深層精神及道德基礎(chǔ)上發(fā)展出來的資本主義形式，這帶來了美國的發(fā)展，而后來又有兩種新的趨勢，使美國開始脫軌：一是國家資本主義，像阿根廷那樣的裙帶關(guān)系，只為很小一部分人創(chuàng)造財富和價值，共和黨建制派就是一群裙帶資本家；二是艾·蘭德的信徒們的資本主義，他們推崇自私和貪婪，班農(nóng)稱之為“意志自由主義的客觀主義流派”，認為正是蘭德們把人視為商品。同時，班農(nóng)認為還有一個值得警惕的趨勢是西方正在大規(guī)模世俗化，流行文化的壓倒性趨勢讓在21世紀成長起來的一代徹底地世俗化了。

班農(nóng)認為美國正走在背棄立國之本的路上，他們所要做的，就是重新回到以前的路上。從這個意義上講，班農(nóng)是保守主義的，并沒有人們普遍認為的那么激進。

美國的專欄作家羅斯·杜塔特撰文指出：存在兩個美國，不是富人的美國與窮人的美國，而是老美國和新美國。并且預(yù)言，新美國將取代老美國，并將自己樹立成真實的美國。

所謂新美國和老美國，其實是兩套敘事。老美國就是之前美國人所理解的那個美國，他們自視為定居者而非移民，這是拓荒者的敘事。而新美國，則是黑人和印第安人的敘事角度，認為美國過去是種族主義、強盜貴族的歷史。杜塔特認為，美國兩大政黨及精英有一個心照不宣的共識，即老美國將逐漸讓位于新美國。

特朗普在競選的時候直接碰觸了這個話題的核心內(nèi)容，所以引發(fā)關(guān)注，得到了在新美國敘事中被邊緣化的中年白人的擁護。顯然，班農(nóng)和特朗普是維護老美國的。

思想和政策的差距

特朗普政府精準地抓住了問題，看到了民意，但對于解決問題，卻存在太多不確定性。

有意思的是，特朗普政府的實際行動似乎又不是完全在維護老美國。在老美國的敘事中，美國應(yīng)該是開放包容的，美國立國之初的精神應(yīng)該是“你一無所有來到這里，從頭做起，但只要努力、有才能，你就能實現(xiàn)夢想”，而現(xiàn)在，特朗普政府不僅排斥難民，而且想在美國和世界之間建起有形或無形的墻。

如果班農(nóng)的思想體系和他表述出來的一樣，如果他確實是在踐行他的理想，并且他和特朗普是一致的，顯然有些政策是不應(yīng)該出現(xiàn)的。這樣的不和諧，還有很多。

班農(nóng)明確表述過，2008年金融危機后，美國政府救市是錯誤的，它救助了一群本該負有責(zé)任的股東和高管。而實際上，特朗普政府有著非常多的人員出身華爾街高管，同時在要求進一步放松監(jiān)管。

對存在的問題大家?guī)缀鯖]有分歧，但在解決的辦法上卻分歧巨大。特朗普政府精準地抓住了問題，看到了民意，但對于解決問題，卻存在太多不確定性。班農(nóng)們的學(xué)者思想和特朗普的商人本質(zhì)似乎并不那么一致——在思想和政策、自我表述和實際行動之間，可能會有著巨大的差距。也許實際上，特朗普政府面臨的還不僅僅是新美國和老美國之爭，這才是更深的危險。

美國大選和英國脫歐之后，隨著國際局勢的進一步深化，越來越多的人開始認為，21世紀會是全球保守主義時代。睿智的亨廷頓早在他1996年撰寫的《文明的沖突與世界秩序的重建》一書中就已指出：“冷戰(zhàn)終結(jié)的21世紀，是一個文明沖突的時代，全球戰(zhàn)場的軸心將從政治意識形態(tài)轉(zhuǎn)向軸心文明的競爭?！钡且苍S誰也沒有想到，美國會是“先行者”，而且行動如此迅速。

（摘自《南風(fēng)窗》2017年第6期）