王菁雯
國(guó)際服務(wù)外包的迅猛發(fā)展對(duì)發(fā)包國(guó)和承包國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、人力資本、技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力五個(gè)方面都會(huì)產(chǎn)生深刻影響。從全局和長(zhǎng)期來看,服務(wù)外包對(duì)發(fā)包國(guó)和承包國(guó)的影響是積極的,因此可以說發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包對(duì)發(fā)包國(guó)和承包國(guó)來說是雙贏的。為了更好地抓住這個(gè)發(fā)展機(jī)遇,我國(guó)應(yīng)對(duì)這一世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)給予充分的重視,進(jìn)而在各個(gè)方面做出調(diào)整與改善,以便更好地融入其中,充分利用這一國(guó)際趨勢(shì)增加我國(guó)國(guó)民的就業(yè)機(jī)會(huì),提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。
國(guó)際服務(wù)外包經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就業(yè)
一、服務(wù)外包對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的比較
(一)對(duì)發(fā)包國(guó)的影響
發(fā)展服務(wù)外包不會(huì)阻礙發(fā)包國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是進(jìn)一步提高母國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。服務(wù)外包的發(fā)包國(guó)一般是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家其支柱產(chǎn)業(yè)是技術(shù)和知識(shí)密集型與高附加值的服務(wù)業(yè),通過把低端的服務(wù)和工程設(shè)計(jì)等轉(zhuǎn)移到人力資源豐裕且勞動(dòng)力成本較低的國(guó)家,一方面有助于降低成本和價(jià)格;另一方面,發(fā)包國(guó)可以把本國(guó)勞動(dòng)力和資本調(diào)配到價(jià)值更高的行業(yè)或先進(jìn)的研發(fā)工作中去,從而使其更有利地具有技術(shù)領(lǐng)先和知識(shí)積累領(lǐng)先的地位。服務(wù)外包使發(fā)包國(guó)進(jìn)一步拉大與其它國(guó)家的距離,極大提升了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和增加國(guó)民財(cái)富。
(二)對(duì)承包國(guó)的影響
國(guó)際服務(wù)外包促進(jìn)承接國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高福利水平的作用是不言而喻的。其中關(guān)鍵的好處包括出口收入增加、創(chuàng)造就業(yè)、公司提升和技能更新。以印度為例就業(yè),2003年,印度的軟件外包行業(yè)產(chǎn)值約為120億美元,而全世界低成本地區(qū)的該行業(yè)產(chǎn)值共計(jì)250億美元。據(jù)印度軟件和服務(wù)公司協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2009年,服務(wù)外包成為超過200億美元的行業(yè)。目前印度約有700多家外包公司,承接金融、人力資源、管理等多方面服務(wù),已經(jīng)開始形成全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、服務(wù)外包對(duì)就業(yè)影響的比較
(一)對(duì)發(fā)包國(guó)的影響
國(guó)際服務(wù)外包對(duì)發(fā)包國(guó)的就業(yè)影響是備受關(guān)注和爭(zhēng)議的問題。應(yīng)該說跨國(guó)公司向境外發(fā)包服務(wù)業(yè)工作崗位一定會(huì)影響到國(guó)內(nèi)的就業(yè)水平。據(jù)美國(guó)Forrester研究公司估計(jì),自2000年以來,美國(guó)大約向外流失總計(jì)40萬個(gè)服務(wù)業(yè)工作崗位。雖然這一數(shù)字似乎并不嚴(yán)重,但如果這代表一種趨勢(shì),情況就嚴(yán)重的多。服務(wù)外包雖然導(dǎo)致了發(fā)包國(guó)部分崗位的流失,但是并無跡象表明服務(wù)外包每創(chuàng)造一個(gè)國(guó)外職位一定等于母國(guó)會(huì)損失一個(gè)職位。事實(shí)上,服務(wù)外包將一些崗位轉(zhuǎn)移到國(guó)外的同時(shí),也在為母國(guó)創(chuàng)造著更多的職位。企業(yè)通過外包將閑置資源投入到開發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域,可以對(duì)擴(kuò)大市場(chǎng)做出貢獻(xiàn),從而最終擴(kuò)大母國(guó)的就業(yè)和提高實(shí)質(zhì)工資。美國(guó)信息技術(shù)協(xié)會(huì)研究指出,2008年外包為美國(guó)創(chuàng)造了31.7萬個(gè)凈就業(yè)崗位。
(二)對(duì)承包國(guó)的影響
承接外包服務(wù)可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),提高了工資水平是毫無疑問的。美國(guó)Forrester研究公司表明2010年,西歐轉(zhuǎn)向海外的工作崗位達(dá)到約50萬個(gè)。近期的一項(xiàng)研究也表明,美國(guó)潛在的服務(wù)外包將給承接國(guó)創(chuàng)造高達(dá)1400萬個(gè)就業(yè)崗位。這些從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移出的就業(yè)機(jī)會(huì)無疑增加了外包承接國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)。
三、對(duì)人力資本影響的比較
(一)對(duì)發(fā)包國(guó)的影響
對(duì)于發(fā)包國(guó)來說,人力資本的提高具有被迫性。由于一部分服務(wù)業(yè)工作崗位被轉(zhuǎn)包到發(fā)展中國(guó)家,短期內(nèi)一些人就會(huì)失去工作在尋找新的工作的過渡期中,許多人可能需要通過培訓(xùn)獲得新的技能。發(fā)包國(guó)通過采用失業(yè)保障、鼓勵(lì)教育、就業(yè)培訓(xùn)等措施使工人重新就業(yè),結(jié)果是在普遍意義上提高了本國(guó)的人力資本。
(二)對(duì)發(fā)包國(guó)的影響
對(duì)于發(fā)包國(guó)來說,人力資本的提高具有被迫性。由于一部分服務(wù)業(yè)工作崗位被轉(zhuǎn)包到發(fā)展中國(guó)家,短期內(nèi)一些人就會(huì)失去工作在尋找新的工作的過渡期中,許多人可能需要通過培訓(xùn)獲得新的技能。發(fā)包國(guó)通過采用失業(yè)保障、鼓勵(lì)教育、就業(yè)培訓(xùn)等措施使工人重新就業(yè),結(jié)果是在普遍意義上提高了本國(guó)的人力資本。
四、對(duì)技術(shù)影響的比較
(一)對(duì)發(fā)包國(guó)的影響
國(guó)際服務(wù)外包能夠促進(jìn)發(fā)包國(guó)技術(shù)的進(jìn)步和革新。每個(gè)企業(yè)的資源是有限的,當(dāng)企業(yè)選擇將其非核心的業(yè)務(wù)流程外包出去,就能夠?qū)⒂邢薜馁Y源進(jìn)行整合,結(jié)果是更多的人力、物力、財(cái)力能夠投入到技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品革新中去,最終使得本國(guó)的技術(shù)水平有了普遍提高。
(二)對(duì)承包國(guó)的影響
承接國(guó)際服務(wù)外包,能為本國(guó)帶來先進(jìn)技術(shù),進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。由于國(guó)際服務(wù)外包兩頭在外,發(fā)包方大多是先進(jìn)技術(shù)的攜帶者,它為承包國(guó)提供了一個(gè)學(xué)習(xí)的渠道,具有明顯的技術(shù)外溢和“干中學(xué)”效應(yīng)。承包國(guó)從全球技術(shù)和知識(shí)中獲益,進(jìn)而促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)造、擴(kuò)散和傳播,從而催生了技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,使知識(shí)資本轉(zhuǎn)化成真正的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
五、對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響比較
(一)對(duì)發(fā)包國(guó)的影響
根據(jù)核心競(jìng)爭(zhēng)力原理,跨國(guó)公司利用外包戰(zhàn)略,集中有限的資源,建立自己的核心能力,鞏固自身的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而構(gòu)筑公司所在行業(yè)的進(jìn)入壁壘,從而確保公司能夠長(zhǎng)期獲得高額利潤(rùn),并在行業(yè)中始終處于領(lǐng)先的地位。以美國(guó)軟件業(yè)為例,美國(guó)軟件業(yè)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,企業(yè)必須保持高度的創(chuàng)造性才能在世界市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng),而企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足和資源分散方面產(chǎn)生的問題,使企業(yè)難以創(chuàng)新,所以將軟件業(yè)非核心業(yè)務(wù)外包出去,集中資源進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新,對(duì)鞏固本國(guó)軟件企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有益。
(二)對(duì)承包國(guó)的影響
承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)能夠?qū)崒?shí)在在地提高承包國(guó)企業(yè)的技術(shù)和管理水平,以致提高企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力水平。一方面,外包業(yè)務(wù)的發(fā)包方和承包方在技術(shù)方面的合作比較密切就業(yè),承接外包業(yè)務(wù)的企業(yè)可以通過“干中學(xué)”掌握一些技術(shù),在這個(gè)合作過程中,發(fā)包方還會(huì)向承包方轉(zhuǎn)讓一些技術(shù)。另一方面,發(fā)包方帶給承包方企業(yè)的還有與技術(shù)水平相匹配的先進(jìn)的管理理念和方式。承包國(guó)企業(yè)通過承接服務(wù)外包業(yè)務(wù),不斷地提高自身的技術(shù)和管理水平,以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大在國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)上的份額,從而也帶動(dòng)了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
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