鄒家斌
摘 要 如今,全球經(jīng)濟(jì)正在朝著一體化的方向發(fā)展,港口經(jīng)濟(jì)和腹地經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系越來越密切。港口經(jīng)濟(jì)腹地,指的是在港口的貨物,以及旅客集散的范圍,同時(shí)也指港口市場(chǎng)的范圍和界限內(nèi)。港口除了能夠促進(jìn)腹地經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展,也能對(duì)四周的經(jīng)濟(jì)起到影響。不僅如此,港口的建設(shè)也會(huì)對(duì)城市環(huán)境產(chǎn)生不利影響和破壞作用。從目前來看,我國(guó)一些河港城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也獲得了成效。筆者針對(duì)港口經(jīng)濟(jì)與腹地經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展進(jìn)行了分析,希望能為廣大的相關(guān)工作者提供一些參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞 港口經(jīng)濟(jì) 腹地 河港 發(fā)展 影響
一、港口對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響
(一)港口對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的良好作用
1.港口對(duì)經(jīng)濟(jì)有全方位的影響。臨河的港口城市,除了可以推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以外,貨運(yùn)物流也能推動(dòng)各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。舉個(gè)例子,南京、上海、昆山、江陰、合肥、南昌等地方,大力發(fā)展河港經(jīng)濟(jì),其貨物運(yùn)輸能力也非常強(qiáng)。如今,這些城市已經(jīng)成為重要的港口運(yùn)輸紐帶。也因此,港口的發(fā)展對(duì)城市經(jīng)濟(jì)有全方位的影響,除了能影響城市的交通,也能夠開放城市,加強(qiáng)城市與城市之間的交流,帶動(dòng)其他城市發(fā)展,推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的進(jìn)程。
2.港口帶動(dòng)各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展。一個(gè)城市如果擁有河港,那么就會(huì)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展。第一,港口會(huì)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè),比如交通道路的修建,機(jī)場(chǎng)和港口的設(shè)施建設(shè)等。也因此,腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以促使公共基礎(chǔ)設(shè)施得到建設(shè)和維護(hù)。第二,港口還可以促使其他相關(guān)行業(yè)得到一定的發(fā)展,因?yàn)楦劭诘陌l(fā)展需要運(yùn)輸、物流、保險(xiǎn)、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)等領(lǐng)域的支持,所以也會(huì)互相促進(jìn)、互相影響。
3.港口可以促使腹地城市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中有這樣一個(gè)觀點(diǎn):港口的腹地經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的時(shí)候,各個(gè)時(shí)期、各個(gè)領(lǐng)域以及各個(gè)區(qū)域,都是完全不同的。如今,我國(guó)很多臨河地區(qū)都在發(fā)展港口行業(yè),從而刺激了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。舉個(gè)例子,我國(guó)最大的河內(nèi)港口南京港,從1980年到2015年期間,萬噸級(jí)碼頭由原來的3個(gè)增加到47個(gè),貨物吞吐量由過去的2800萬噸增加到現(xiàn)在的2億噸,每年的增長(zhǎng)率超過了12%。此外,河港依靠產(chǎn)業(yè)聚集,促進(jìn)了商貿(mào)業(yè)、交通業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、信息業(yè)、物流業(yè)的大力發(fā)展,給該城市帶來了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
4.港口使得腹地產(chǎn)業(yè)層次得到了提高。一個(gè)產(chǎn)業(yè)在不斷運(yùn)行的過程中,容易行成不平衡的現(xiàn)象。而這種不平衡來自于各個(gè)方面,其可以對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生促進(jìn)作用。港口的發(fā)展,促使腹地產(chǎn)業(yè)的層次得到了提高。過去的產(chǎn)業(yè)是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)朝著勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,再轉(zhuǎn)化為資本密集型產(chǎn)業(yè),最后演變?yōu)橹R(shí)技術(shù)密集產(chǎn)業(yè),為城市的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。河港的發(fā)展,使得物流產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)以及交通業(yè)都變成了復(fù)合型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)的層次也得到了提高,不再單單只是運(yùn)輸,而是集物流、交通、運(yùn)輸、工業(yè)、旅游為一體的多功能產(chǎn)業(yè)。
5.對(duì)腹地非港口城市帶來的影響。生產(chǎn)力因素的構(gòu)成模式和發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律是“趨優(yōu)分布”。也就是說,生產(chǎn)力因素根據(jù)地區(qū)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、自然、社會(huì)等,朝著良好的地區(qū)聚集。如今,港口得到了大力的開發(fā)和使用,以港口為核心的附近區(qū)域、產(chǎn)業(yè)也在不斷進(jìn)步,這些區(qū)域靠著有利的位置,以及便捷的交流優(yōu)勢(shì),漸漸變成地區(qū)內(nèi)最新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),吸引越來越多的生產(chǎn)力要素朝著四周聚集。
(二)港口對(duì)于腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的負(fù)面影響
1.資源的競(jìng)爭(zhēng)力更大。城市河港的建設(shè),要求四周的空間得到增加,而且會(huì)不斷獲得更多的土地以及資金等。不僅如此,城市河港在發(fā)展的過程中,會(huì)需要更多的技術(shù)型才人、勞動(dòng)力、技術(shù)資源,或者其他的資源。若是資源非常緊張,那么和港口有同樣基礎(chǔ)需求的企業(yè),會(huì)和港口形成巨大的競(jìng)爭(zhēng),搶奪資源的力度更強(qiáng)。
2.對(duì)環(huán)境造成不好的影響。從目前來分析,發(fā)現(xiàn)港口在建設(shè)和運(yùn)行的時(shí)候,難免會(huì)對(duì)城市環(huán)境產(chǎn)生不好的影響。這些影響包括了污染、噪音、垃圾等,而且難以得到解決。不僅如此,港口在運(yùn)行的時(shí)候,很可能對(duì)城市工業(yè)港、整體規(guī)劃產(chǎn)生影響。建設(shè)港口的部門需要不斷獲得土地和資源,這樣的擴(kuò)張對(duì)于城市建設(shè)容易形成沖突。很多城市為了保護(hù)環(huán)境,不支持港口擴(kuò)張。此外,一些港口只是一味地?cái)U(kuò)張,沒有合理利用當(dāng)前的設(shè)施,對(duì)資源造成了浪費(fèi),同時(shí)也對(duì)城市產(chǎn)生了非常不好的影響。
二、腹地經(jīng)濟(jì)對(duì)港口發(fā)展造成的影響
(一)腹地經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)港口的發(fā)展方向產(chǎn)生了影響
港口能夠促進(jìn)腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)腹地經(jīng)濟(jì)也能夠?yàn)楦劭诮ㄔO(shè)提供設(shè)施保障、經(jīng)濟(jì)保障。如今,因?yàn)槲锪鳂I(yè)和運(yùn)輸業(yè)在不斷發(fā)展,需要運(yùn)送的貨物也越來越多,港口貨物運(yùn)輸由過去的散裝物品逐漸變?yōu)榧行拓浳铮\(yùn)輸量大,而且運(yùn)輸量也有所增多。河港一些城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模后,針對(duì)一部分資源條件進(jìn)行了限定和要求。所以,這也對(duì)港口的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。
(二)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定了港口規(guī)模和大小
港口產(chǎn)業(yè)也屬于第三產(chǎn)業(yè),它具有一定的服務(wù)性質(zhì)。也就是說,其需要依附在物流業(yè)、工業(yè)、生產(chǎn)業(yè)方面才能發(fā)展。所以,若是港口腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不好,那么工業(yè)和生產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)的規(guī)模也很小,港口就不能夠發(fā)揮出一定的作用。同時(shí),港口的規(guī)模也就越小。如今,我國(guó)的幾個(gè)河港城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非常好,比如南京、南昌、上海、昆山、天津等。因此可以得出這樣的結(jié)論:港口腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度越快,那么該地區(qū)的商業(yè)、工業(yè)才越發(fā)達(dá),同時(shí)港口也能發(fā)揮出一定的作用,并且有機(jī)會(huì)擴(kuò)大自身的規(guī)模。
(三)腹地經(jīng)濟(jì)一體化促使港口物流產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展
如今,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,也使得一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整。同時(shí),在這個(gè)過程中,企業(yè)的結(jié)構(gòu)在變化,和其他行業(yè)領(lǐng)域的聯(lián)系逐漸變強(qiáng),比如生產(chǎn)加工業(yè)、物流業(yè)以及交通業(yè),間接促進(jìn)了港口物流業(yè)的發(fā)展。不僅如此,企業(yè)和其他企業(yè)、領(lǐng)域之間的聯(lián)系變強(qiáng),使得鏈條當(dāng)中的其他相關(guān)企業(yè)提高了競(jìng)爭(zhēng)力,專門為企業(yè)提供運(yùn)輸服務(wù)的物流業(yè)發(fā)展速度越來越快。
(四)政府的宏觀調(diào)控對(duì)于港口發(fā)展起到的作用
在港口建設(shè)和發(fā)展的過程中,國(guó)家或者政府會(huì)采取各種調(diào)控措施,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)腹地和港口之間的聯(lián)系。舉個(gè)例子,我國(guó)為了發(fā)展成外向型經(jīng)濟(jì),設(shè)立了多個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、保稅區(qū)。建立保稅區(qū)的目的是為了構(gòu)建自由港。在一個(gè)地區(qū)內(nèi),自由港屬于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)點(diǎn),同時(shí)也能對(duì)四周城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到影響作用。不管是自由港,還是保稅區(qū),均促使港口發(fā)揮出了良好的作用,促進(jìn)了腹地經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。也因此,政府的宏觀調(diào)控能夠影響港口的發(fā)展。
三、總結(jié)與體會(huì)
港口經(jīng)濟(jì)能影響腹地城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,腹地城市的經(jīng)濟(jì)也能影響港口的建設(shè)和規(guī)模,這種影響是互動(dòng)的,也是雙向的。兩者之間的聯(lián)系十分緊密,也互相影響。也因此,必須要采取良好的舉措來建設(shè)港口,發(fā)揮出港口的作用,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。
(作者單位為武漢港金口港埠有限公司)
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