張鐵譯+李東旭

2017-03-13 走向世界雜志

地處京滬中心點(diǎn)的棗莊市，境內(nèi)擁有兩個(gè)高鐵站，比國內(nèi)其他城市多了一個(gè)“地利”優(yōu)勢(shì)，頗受海內(nèi)外人才關(guān)注。其實(shí)，棗莊自古以來就是一個(gè)重視人才、吸納人才、善用人才的好地方，也有招賢納士、集聚人才的好傳統(tǒng)。古有墨子、魯班、奚仲、匡衡，近代的運(yùn)河文化吸引了大量的商家巨賈聚集臺(tái)兒莊，而中興公司作為中華民族工業(yè)的搖籃，培養(yǎng)了大量的工業(yè)人才。近年來，棗莊市進(jìn)一步強(qiáng)化人才工作，出臺(tái)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》，著力打造“魯南人才驛站”，在招才引智上“亮大招”。

構(gòu)建2.5小時(shí)人才圈，把高鐵沿線城市人才用起來

棗莊位于京滬高鐵中間點(diǎn)，從北京、上海乘坐高鐵到棗莊只需2.5小時(shí)，在發(fā)揮高鐵磁場(chǎng)吸引效應(yīng)方面具備天然優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，棗莊位于西部經(jīng)濟(jì)隆起帶地區(qū)，剛性引才難度很大，只有采取“不求所有，但求所用”的柔性方式，才符合棗莊實(shí)際。為此，《實(shí)施意見》提出，鼓勵(lì)用人單位通過“假日型”“候鳥型”模式，吸引高鐵沿線城市高層次人才，以“技術(shù)顧問”“周末院士”“客座教授”“星期天工程師”等靈活方式，來?xiàng)椙f合作、兼職。

依高鐵優(yōu)勢(shì)而建的棗莊互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)就坐落在京滬高鐵棗莊站對(duì)面。環(huán)境優(yōu)美、建筑風(fēng)格別致的小鎮(zhèn)，已經(jīng)吸引了國家“萬人計(jì)劃”專家、清華大學(xué)博士高裕弟等一批從事互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)、大宗商品交易平臺(tái)等高端互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才來此創(chuàng)業(yè)。

2015年，棗莊又與北京中醫(yī)藥大學(xué)合作，在高鐵站附近規(guī)劃建設(shè)了北京中醫(yī)藥大學(xué)棗莊醫(yī)院，柔性使用北中醫(yī)乃至駐京醫(yī)院高端人才資源，每個(gè)月都有30多名北京名醫(yī)乘坐高鐵來?xiàng)椙f。不少前來就醫(yī)的老百姓紛紛點(diǎn)贊，“沒想到不出棗莊也能享受到北京的醫(yī)療資源了！”

人才+項(xiàng)目+資金，讓高層次人才在服務(wù)發(fā)展中成就自己

2016年9月18日，中共棗莊市委、市政府召開大會(huì)，對(duì)24名首批棗莊英才進(jìn)行了隆重表彰，共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)1260萬元。市委書記李同道在會(huì)上講道：“引進(jìn)一個(gè)高端人才，往往能帶來一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，壯大一個(gè)企業(yè)，甚至帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要以棗莊英才集聚工程為抓手，實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，努力集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野和能力的領(lǐng)軍人才?！?/p>

高端產(chǎn)業(yè)人才匱乏一直是制約棗莊轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要瓶頸。同時(shí)，重激勵(lì)輕效果、重人才輕項(xiàng)目的人才政策通病，也限制了人才作用充分發(fā)揮。為此，《實(shí)施意見》提出，堅(jiān)持“以產(chǎn)業(yè)招人才，為產(chǎn)業(yè)聚人才”，深化實(shí)施棗莊英才集聚工程，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)煤化工、裝備制造、新材料、新能源、新醫(yī)藥、現(xiàn)代金融等領(lǐng)域，面向海內(nèi)外遴選引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和新興學(xué)科的領(lǐng)軍人才，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次緊缺專業(yè)人才，對(duì)棗莊英才給予50萬—300萬元的扶持資金。

棗莊英才集聚工程引爆了企業(yè)引才熱忱。像山東杰諾生物酶有限公司，企業(yè)不大，卻引進(jìn)了泰山學(xué)者何增國、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才魏東芝等高層次人才，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；像山東益康藥業(yè)有限公司，挖來了江蘇省高層次人才李志裕，大大提高了企業(yè)研發(fā)能力。

除了發(fā)揮企業(yè)主體作用，棗莊市也注重發(fā)揮政府部門的主觀能動(dòng)性。提出招商引資和招才引智并重，比如，每引進(jìn)1名國家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”專家，視同完成1億元的招商引資任務(wù)；每引進(jìn)1名“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”，視同完成5000萬元的招商引資任務(wù)等，實(shí)現(xiàn)招商招才同步部署、同步推進(jìn)、同步考核，激發(fā)了各級(jí)各部門引才積極性。

全面、深度開展校地合作，為人才揮灑才智提供舞臺(tái)

2016年9月27日，北京理工大學(xué)魯南研究院在滕州市揭牌成立，校地雙方簽署了《共建北京理工大學(xué)魯南研究院協(xié)議》，這標(biāo)志著北京理工大學(xué)首個(gè)京外研究機(jī)構(gòu)正式落戶棗莊。這次合作，是在山東省委組織部選派科技副職、北理工副教授鄒美帥的牽線搭橋下促成的。據(jù)了解，棗莊方面將為魯南研究院提供科研辦公大樓、試驗(yàn)車間以及運(yùn)營管理費(fèi)、專項(xiàng)扶持資金，北京理工大學(xué)則圍繞地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)建設(shè)棗莊國家“千人計(jì)劃”專家工作站、精密微細(xì)結(jié)構(gòu)智能制造技術(shù)研究所、數(shù)控機(jī)床智能制造協(xié)同創(chuàng)新中心、功能高分子材料研究所等。

一直以來，棗莊缺少高水平高校和科研院所，高層次人才引進(jìn)來后，往往缺少讓人才從事技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)載體，導(dǎo)致很難充分發(fā)揮作用。為此，《實(shí)施意見》提出，加強(qiáng)與知名高等院校、科研院所的交流合作，通過聯(lián)合辦院、聯(lián)合辦校，拓寬人才引進(jìn)渠道。對(duì)區(qū)（市）、企業(yè)與高校、科研院所共建的各類技術(shù)研究院、科技孵化器，一事一議給予扶持。

去年以來，棗莊市主動(dòng)出擊，先后與浙江大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)等合作，分別建設(shè)了浙江大學(xué)山東工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化研究院、北京理工大學(xué)魯南研究院、棗莊市北航機(jī)床創(chuàng)新研究院，爭(zhēng)取建設(shè)北京中醫(yī)藥大學(xué)分校。像浙江大學(xué)山東工業(yè)技術(shù)研究院，圍繞棗莊重點(diǎn)發(fā)展的煤化工、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源及信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，將企業(yè)需求與浙大技術(shù)項(xiàng)目對(duì)接，形成“浙大人才+棗莊項(xiàng)目”格局。建設(shè)期滿后，工研院將達(dá)到400人規(guī)模，其中高級(jí)職稱100人；建成10個(gè)研究中心，有20項(xiàng)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)化技術(shù)項(xiàng)目；吸引社會(huì)資本成立10家以上科技型企業(yè)；研發(fā)經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出達(dá)到5000萬元，在棗莊科技轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)社會(huì)產(chǎn)值10億元以上，申請(qǐng)發(fā)明專利200件。

借助市場(chǎng)和社會(huì)力量，激發(fā)“全民引才”熱情

去年6月30日，棗莊在北京舉辦了招才引智推介會(huì)，會(huì)上有幾個(gè)環(huán)節(jié)引人注目：為“棗莊市駐德招才引智工作站”和“棗莊市全球招才引智北京聯(lián)絡(luò)總站”揭牌，頒發(fā)人才引薦獎(jiǎng)，與德國吉森大學(xué)德中國際培訓(xùn)交流中心、環(huán)球英才促進(jìn)會(huì)、眾創(chuàng)互聯(lián)云孵化平臺(tái)等機(jī)構(gòu)代表簽訂人才引進(jìn)合作協(xié)議。這和過去直接推介人才政策、搞人才懇談會(huì)大有不同，突出了“市場(chǎng)引才”和“專業(yè)組織薦才”的新思路。

《實(shí)施意見》提出，建立健全與國內(nèi)外人才中介機(jī)構(gòu)、獵頭公司合作機(jī)制，探索重大引才活動(dòng)服務(wù)外包，有計(jì)劃地在海外或國內(nèi)發(fā)達(dá)城市設(shè)立引才工作站或聘請(qǐng)引才大使。設(shè)立伯樂獎(jiǎng)，對(duì)推薦引進(jìn)人才來?xiàng)梽?chuàng)新創(chuàng)業(yè)并入選市級(jí)以上重點(diǎn)人才工程的社會(huì)組織和個(gè)人，最高給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

自2015年以來，市人才辦廣泛與知名人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，建立“O2O”人才合作模式（線上推薦人才政策、發(fā)布人才需求；線下人才對(duì)接、項(xiàng)目路演）。目前，已舉辦兩次“智匯棗莊—精英人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)”，20多名“千人計(jì)劃”專家到棗莊考察，與該市企業(yè)深入對(duì)接。10月底，該市又首次舉辦“海洽會(huì)”棗莊分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，精準(zhǔn)聚焦符合棗莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的專家人才，10多名高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才確定來?xiàng)椙f嫁接技術(shù)或投資項(xiàng)目。

編輯/欒小惠endprint