要聞|互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通頂層設(shè)計出爐

2016-08-09 運輸經(jīng)理世界

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2015〕40號），促進交通與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，推動交通智能化發(fā)展，8月5日，發(fā)改委、交通部印發(fā)《推進“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通 促進智能交通發(fā)展的實施方案》（簡稱《實施方案》）。

根據(jù)《實施方案》設(shè)定的目標(biāo)，到2018年，要基本實現(xiàn)公眾可通過移動互聯(lián)網(wǎng)終端及時獲取交通動態(tài)信息，（掌上完成導(dǎo)航、票務(wù)和支付等客運全程“一站式”服務(wù)，提升用戶出行體驗；基本實現(xiàn)重點城市群內(nèi)“交通一卡通”的互聯(lián)互通，重點營運車輛（船舶）的“一網(wǎng)聯(lián)控”；全國骨干物流通道率先實現(xiàn)“一單到底”，基本實現(xiàn)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施、載運工具、運行信息等互聯(lián)網(wǎng)化，系統(tǒng)運行更加安全高效。

“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通重點示范項目

“基礎(chǔ)設(shè)施”類別

·基于車廂內(nèi)公眾移動通信系統(tǒng)和無線局域網(wǎng)的高速鐵路站車運營服務(wù)系統(tǒng)示范工程

內(nèi)容說明：選取示范高速鐵路線路，為高速動車組旅客提供基于車廂內(nèi)公眾移動通信系統(tǒng)和無線局域網(wǎng)的高速寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。

實施主體：中國鐵路總公司牽頭，工業(yè)和信息化部協(xié)作

·民用航空器空中接入互聯(lián)網(wǎng)示范工程

內(nèi)容說明：選取示范國內(nèi)民用航空器，為民航旅客提供空中接入互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。

實施主體：民航局牽頭，工業(yè)和信息化部協(xié)作，中國國際航空公司實施

·新一代國家交通控制網(wǎng)示范工程

內(nèi)容說明：選取公路路段和中心城市，以及依托冬奧會等大型賽事，在公交智能控制、營運車輛智能協(xié)同、安全輔助駕駛等領(lǐng)域開展示范工程，應(yīng)用高精度定位、先進傳感、移動互聯(lián)、智能控制等技術(shù)，提升交通調(diào)度指揮、運輸組織、運營管理、安全應(yīng)急車路協(xié)同等領(lǐng)域的智能化水平。建設(shè)冬季奧運會周邊地區(qū)危險貨物運輸車輛、大客車等重點車輛動態(tài)管控平臺。

實施主體：交通運輸部、公安部牽頭，各相關(guān)省市人民政府實施

·北京市城市軌道交通列車全自動運行示范工程

內(nèi)容說明：以協(xié)同城市軌道交通運營生產(chǎn)及管理為目的，融合自動化系統(tǒng)、車輛控制系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、運維管理系統(tǒng)，完成對行車的智能監(jiān)控，并且與管理系統(tǒng)緊密結(jié)合，集行車指揮、列車全自動運行、設(shè)備監(jiān)控、通信與維護管理、數(shù)據(jù)及信息服務(wù)、決策支持于一體。

實施主體：北京市人民政府牽頭

·交通公共數(shù)據(jù)資源開放工程

內(nèi)容說明：依托政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺，實現(xiàn)交通等重要領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源合理適度向社會開放，形成跨部門數(shù)據(jù)資源共享共用格局。

實施主體：交通運輸部、公安部牽頭，發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦協(xié)作

·交通運輸行業(yè)大數(shù)據(jù)中心工程

內(nèi)容說明：建設(shè)綜合交通運輸大數(shù)據(jù)中心和信息共享平臺，促進鐵路、公路、水路、民航、城市交通等領(lǐng)域信息資源共享和綜合開發(fā)利用。開發(fā)公路、水運工程質(zhì)量安全狀態(tài)感知監(jiān)測系統(tǒng)，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

實施主體：交通運輸部、公安部、中國鐵路總公司牽頭

·智能交通核心技術(shù)檢測平臺及試驗外場建設(shè)工程

內(nèi)容說明：開展車載智能終端互聯(lián)互通測試、入網(wǎng)檢測和無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)檢測；構(gòu)建國家級車聯(lián)網(wǎng)無線技術(shù)驗證平臺，推動車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)試驗驗證及產(chǎn)業(yè)化；構(gòu)建第三方檢驗測試平臺，實現(xiàn)對車聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)及云平臺的數(shù)據(jù)規(guī)范、交互接口、開放能力、安全防護等性能指標(biāo)進行評估檢測；完善車載終端與平臺的網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)及檢測認證機制，建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全及用戶個人信息保護評級及軟件評估認證平臺。

實施主體：交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部牽頭

“功能應(yīng)用”類別

·高效的溢油應(yīng)急信息服務(wù)系統(tǒng)

內(nèi)容說明：依托國家重大海上溢油應(yīng)急處置部際聯(lián)席會議成員單位現(xiàn)有的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建成連接各成員單位的海上溢油應(yīng)急信息服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)溢油相關(guān)信息共享。

實施主體：交通運輸部牽頭

·智慧港口示范工程

內(nèi)容說明：選取沿?；騼?nèi)河重點港口，建設(shè)完善港口全面智能感知體系，促進港口物流服務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化、無紙化和自動化，通過信息集成和共享，實現(xiàn)港口與相關(guān)物流企業(yè)的信息共享，依托智能監(jiān)管、智能服務(wù)、自動裝卸，優(yōu)化港口物流流程和生產(chǎn)組織，全面提高港口物流效率和智能化水平。

實施主體：交通運輸部牽頭，相關(guān)省市人民政府及港口企業(yè)實施

·E-航海示范工程

內(nèi)容說明：加快沿海主要港口航標(biāo)、潮汐、水文、氣象等信息采集終端的補點建設(shè)，研發(fā)下一代星基、陸基甚高頻數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)（VDES）和新型海上安全信息數(shù)字廣播系統(tǒng)（NAVDAT），開發(fā)應(yīng)用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的基于 S100 標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用需求的電子海圖和電子航道圖應(yīng)用船載終端，建設(shè)航海公共服務(wù)平臺，提高中遠海船舶保障能力。

實施主體：交通運輸部牽頭

·公交都市智能化提升工程

內(nèi)容說明：建設(shè)基于云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的新一代城市智能公交調(diào)度與服務(wù)系統(tǒng)，整合線路接駁點其他交通方式運行信息，研發(fā)公交數(shù)據(jù)分析、大客流綜合分析、運力與需求動態(tài)匹配、公交與其他交通方式協(xié)調(diào)運行、線網(wǎng)優(yōu)化決策支持、安全應(yīng)急等技術(shù)；完善公交出行服務(wù)，提升公交預(yù)測技術(shù)，實現(xiàn)靈活、互動的信息服務(wù)。

實施主體：交通運輸部、公安部牽頭，相關(guān)城市人民政府實施

·基于主干公路網(wǎng)的汽車電子圍欄示范工程

內(nèi)容說明：在京津冀地區(qū)，依托正在推進的汽車電子標(biāo)識技術(shù)并改造現(xiàn)有的公路卡口設(shè)備，構(gòu)建跨區(qū)域主干公路網(wǎng)的涉車交通安全監(jiān)控體系，提升主干公路網(wǎng)交通安全運行監(jiān)測、重點車輛動態(tài)管控、重大突發(fā)事件快速處置能力，交通流量采集質(zhì)量和公眾出行服務(wù)效率。endprint

實施主體：公安部牽頭，北京市、天津市、河北省人民政府實施

·綜合交通樞紐協(xié)同運行與服務(wù)示范工程

內(nèi)容說明：重點攻克樞紐多源交通信息共享和多方式交通協(xié)同服務(wù)、接駁轉(zhuǎn)運協(xié)同優(yōu)化等關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)綜合交通信息個性化服務(wù)，航班、公交和軌道交通等多方式按需動態(tài)組織與柔性調(diào)度，建成交通樞紐綜合交通信息共享與服務(wù)平臺、應(yīng)急聯(lián)動和協(xié)調(diào)指揮調(diào)度決策支持平臺，在京津冀、長三角、長江經(jīng)濟帶的大型空港、大型港口、大型鐵路客運站等樞紐進行示范應(yīng)用。

實施主體：交通運輸部、民航局、中國鐵路總公司牽頭

·智慧公路示范工程

內(nèi)容說明：選取重點區(qū)域公路項目或路段，加強路網(wǎng)運行的全面感知能力，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理智慧化水平，開展高速無線通信、車路協(xié)同、區(qū)域路網(wǎng)協(xié)同管理、出行信息服務(wù)等智能應(yīng)用。及時聯(lián)網(wǎng)發(fā)布跨區(qū)域交通信息及事故信息，提高公路信息服務(wù)水平和質(zhì)量。

實施主體：交通運輸部、公安部牽頭

·基于寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智能交通應(yīng)用示范工程

內(nèi)容說明：開展基于寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智能交通應(yīng)用示范，促進 5G 通信、新一代信息技術(shù)與智能交通的融合創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，推動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。

實施主體：工業(yè)和信息化部、交通運輸部、公安部牽頭，浙江省、北京市、河北省、重慶市人民政府實施

·省級與中心城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)運行協(xié)調(diào)與應(yīng)急調(diào)度（省級及中心城市TOCC）

內(nèi)容說明：針對省級交通網(wǎng)絡(luò)化運行效率和協(xié)調(diào)聯(lián)動能力提升需求，開發(fā)信息環(huán)境下在線交通運行態(tài)勢推演、多模式交通協(xié)調(diào)管理決策支持系統(tǒng)，以及省級綜合交通協(xié)調(diào)平臺，為提升城際區(qū)域交通運輸網(wǎng)絡(luò)運行效率和協(xié)調(diào)聯(lián)動能力提供技術(shù)支撐。

實施主體：交通運輸部牽頭

·道路運輸市場監(jiān)管與服務(wù)公共平臺

內(nèi)容說明：建設(shè)運輸從業(yè)人員征信體系，推行道路運政許可業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)受理，全面建立企業(yè)和從業(yè)人員“一站式”移動 APP 自助服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)、從業(yè)人員網(wǎng)上資料申報以及全行業(yè)資質(zhì)、安全、違法、信用等信息查詢服務(wù)，擴展道路運政系統(tǒng)功能，進一步完善城市公交、貨運物流、出租汽車、駕駛培訓(xùn)、軌道交通等運輸服務(wù)領(lǐng)域的事中事后監(jiān)管功能，推進行業(yè)管理和服務(wù)各系統(tǒng)的融合及數(shù)據(jù)共享開放，實現(xiàn)運輸管理和服務(wù)信息的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，參考駕駛?cè)诵袨榱?xí)慣，共享違法事故信息，實現(xiàn)保險費率動態(tài)浮動管理。

實施主體：交通運輸部牽頭，各省級交通運輸主管部門實施

·城市交通運行協(xié)調(diào)管理與服務(wù)工程

內(nèi)容說明：建設(shè)集城市交通行業(yè)數(shù)據(jù)共享交換、綜合運輸協(xié)調(diào)調(diào)度、信息發(fā)布和交通安全應(yīng)急指揮于一體的城市交通運行協(xié)調(diào)管理與服務(wù)體系。實現(xiàn)對城市交通運行狀況的多維度監(jiān)測；研發(fā)公交、軌道等多模式協(xié)同運營與管理技術(shù)；研發(fā)綜合交通數(shù)據(jù)分析技術(shù)、行業(yè)監(jiān)管和決策支持技術(shù)；實現(xiàn)行業(yè)企業(yè)間數(shù)據(jù)共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動；推進政府與公眾的互動，吸引社會公眾創(chuàng)新應(yīng)用，提升精準(zhǔn)化服務(wù)能力。

實施主體：交通運輸部、公安部牽頭，各城市人民政府實施

·公安交通指揮集成平臺重點工程

內(nèi)容說明：構(gòu)建基于城市交通管控和公路安全監(jiān)控的公安交通指揮集成平臺，實現(xiàn)部、省、地市三級的路面交通監(jiān)控視頻信息、交通流量信息和事件檢測信息、路面智能交通信號控制信息、警車/單警資源定位信息及警用信息化執(zhí)法裝備遠程訪問讀取的全國共享和規(guī)范接入，集成和規(guī)范交通誘導(dǎo)信息和公眾發(fā)布信息，建立高效的交通指揮調(diào)度和服務(wù)平臺，切實提高大范圍突發(fā)交通事件的協(xié)同響應(yīng)水平和處置效率。

實施主體：公安部牽頭，各城市人民政府實施

·城市交通信號控制系統(tǒng)智慧化改造

內(nèi)容說明：利用下一代交通感知技術(shù)、大數(shù)據(jù)處理技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)路口信號控制方案根據(jù)交通流狀態(tài)進行動態(tài)、實時優(yōu)化設(shè)置，并實現(xiàn)信號燈、分流標(biāo)識、可變車道、潮汐車道的實時轉(zhuǎn)換，提升城市交通信號控制系統(tǒng)智慧化程度。

實施主體：公安部牽頭，交通運輸部、各城市人民政府實施

“線上線下對接”類別

·運輸企業(yè)拓展線上服務(wù)試點示范工程

內(nèi)容說明：運輸企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)為旅客提供個性化、定制化的運輸服務(wù)和出行信息服務(wù)。

實施主體：中國鐵路總公司、中國國際航空公司牽頭，交通運輸部協(xié)作

“政企合作”類別

·綜合交通出行服務(wù)及大數(shù)據(jù)應(yīng)用

內(nèi)容說明：融合交通主管部門和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的出行信息數(shù)據(jù)，完善綜合交通出行服務(wù)信息開放云平臺；制定綜合交通出行服務(wù)開放數(shù)據(jù)目錄清單；開發(fā)基于云平臺的綜合交通出行大數(shù)據(jù)決策支持接口；加強與交通信息服務(wù)企業(yè)的合作，支持各類社會主體基于開放共享數(shù)據(jù)開展綜合交通出行服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新應(yīng)用，為交通服務(wù)提供決策調(diào)度的支撐；以企業(yè)為依托，建設(shè)共享共用、服務(wù)公眾的綜合出行信息平臺。

實施主體：交通運輸部、公安部牽頭，遴選互聯(lián)網(wǎng)公司實施

·綜合交通票務(wù)系統(tǒng)工程

內(nèi)容說明：鼓勵客貨票全面電子化，推進跨運輸方式客票一票全程通用。建設(shè)道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)。

實施主體：交通運輸部、中國鐵路總公司牽頭

·交通一卡通互聯(lián)互通工程

內(nèi)容說明：推進交通一卡通跨區(qū)（市）域、跨交通方式互聯(lián)互通，實現(xiàn)在出租汽車、長途客運、城際軌道、水上客運、公共自行車及停車場等交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用，積極推進在高速鐵路、民航等領(lǐng)域的應(yīng)用。

實施主體：交通運輸部牽頭，各省級交通運輸主管部門、城市人民政府實施

“新業(yè)態(tài)”類別

·交通服務(wù)新業(yè)態(tài)試點工程

內(nèi)容說明：選取特定城市，開展定制公交、無車承運物流、停車、汽車維修、駕駛培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、分時租賃等新業(yè)態(tài)服務(wù)試點。

實施主體：交通運輸部、商務(wù)部、工商總局牽頭，相關(guān)城市人民政府實施

“典型城市”類別

·青島市“多位一體”平行交通運用示范

內(nèi)容說明：基于城市路網(wǎng)、運輸、港口、機場等多元化交通情況，同時結(jié)合人口分布、停車資源、公共交通及物流現(xiàn)狀，充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，為城市提供包含城市交通、公共交通、平行停車、物流運輸?shù)取岸辔灰惑w”平行交通解決方案。

實施主體：青島市人民政府牽頭，交通運輸部協(xié)作

·車輛電子標(biāo)識示范工程

內(nèi)容說明：選取示范城市，為車輛加裝具有唯一識別編號的電子標(biāo)識，為精準(zhǔn)車輛管理、交通控制、引導(dǎo)服務(wù)提供終端支持。

實施主體：公安部牽頭，相關(guān)城市人民政府實施endprint