關(guān)于城市污水處理問(wèn)題與對(duì)策

宋廣杰

摘 要：城市化讓城市人口劇增，水資源短缺問(wèn)題日益嚴(yán)重，污水處理的重要性逐漸凸顯，發(fā)展城市污水處理行業(yè)成為城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們應(yīng)做好城市污水處理工作，從而為人類(lèi)的生活、工作提供良好的水環(huán)境，提高水資源的利用效率。而城市污水處理的發(fā)展難以滿(mǎn)足目前污水處理的需要，發(fā)展過(guò)程中依舊存在一些問(wèn)題。本文將通過(guò)對(duì)城市污水的來(lái)源及污水處理面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析，來(lái)給出污水處理的對(duì)應(yīng)解決措施。

關(guān)鍵詞：城市污水 處理 問(wèn)題 措施

1、導(dǎo)言

水資源是人類(lèi)生存的基本資源，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市污水問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，用水量不斷上升，造成水資源緊缺，威脅人類(lèi)的健康。凈化污水，提高水資源利用率是國(guó)家和人民關(guān)注的重點(diǎn)。雖然城市污水處理受到管理部門(mén)的重視，但是我國(guó)城市的基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，人口過(guò)多，生活污水增長(zhǎng)奇快，如此長(zhǎng)期以來(lái)，污水處理與工業(yè)生產(chǎn)、居民生活等環(huán)境不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致污水處理設(shè)施跟不上腳步，長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，使得城市在城市污水處理方面存在較多的問(wèn)題，而這些問(wèn)題在很大程度上影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因此城市污水處理的技術(shù)創(chuàng)新及其發(fā)展至關(guān)重要，需要進(jìn)一步的發(fā)展。

2、城市污水處理的特點(diǎn)

城市污水處理的特點(diǎn)主要有：第一，資金投入規(guī)模大且回收時(shí)間長(zhǎng)。污水處理行業(yè)屬于技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)，需要投入較大的資金，尤其是在城市污水處理廠建設(shè)過(guò)程中，需要投入大量的資金，但是環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的反饋時(shí)間比較長(zhǎng)。第二，與國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)緊密相聯(lián)。我國(guó)污水處理行業(yè)需要國(guó)家的政策和資金支持，因此，污水處理行業(yè)與國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)存在很大的相關(guān)性。第三，地域差異大。不同地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)化和城市化發(fā)展程度差異，對(duì)污水處理的認(rèn)識(shí)、投入和重視程度存在一定的差異，取得的效果也不一樣，因此，要因地制宜，從而取得更好的污水處理效果。

3、現(xiàn)階段我國(guó)城市污水處理面臨的問(wèn)題

3.1 設(shè)備陳舊，對(duì)處理技術(shù)選擇不當(dāng)

先進(jìn)的污水處理設(shè)備與得當(dāng)?shù)奈鬯幚砑夹g(shù)是污水處理順利開(kāi)展的重要基礎(chǔ)，也是提升污水處理效率的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的污水處理技術(shù)都是沿襲了歐美國(guó)家近百年來(lái)的路線和處理技術(shù)，在吸收、消化國(guó)外技術(shù)的同時(shí)也形成了自己的技術(shù)，在吸收、消化國(guó)外技術(shù)的同時(shí)也形成了自己的技術(shù)，城市污水處理技術(shù)有了很大的發(fā)展，但是我國(guó)現(xiàn)階段采用的污水處理技術(shù)與同期國(guó)外的技術(shù)水平相比依然還很落后，始終存在效率低、能耗高、維修率高、自動(dòng)化程度低等缺點(diǎn)，從而影響它們?cè)谖鬯幚韽S投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我國(guó)大部分城市都基本配備了比較基礎(chǔ)的污水處理設(shè)施和相關(guān)的污水處理廠，但由于我國(guó)的處理技術(shù)比較落后，對(duì)污水處理技術(shù)的選擇也欠妥，使得這些設(shè)備都無(wú)法高效運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮其最大功能。

3.2 污水處理的管理機(jī)制不完善，運(yùn)營(yíng)水平較低

我國(guó)污水處理廠的建設(shè)、運(yùn)行、管理機(jī)制主要沿襲了新中國(guó)成立以來(lái)形成的傳統(tǒng)的符合當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行管理機(jī)制，污水處理的一切費(fèi)用由政府承擔(dān)，而政府有心無(wú)力的管理，導(dǎo)致污水處理建設(shè)建不起、建起來(lái)也養(yǎng)不起的局面，政府方面也缺乏污水處理的專(zhuān)業(yè)化管理機(jī)制以及工作人員。

3.3 資金緊缺，對(duì)污水處理投資不夠

城市污水處理設(shè)施不僅是治理污水、預(yù)防水污染的重要措施，還是節(jié)約水資源、改善城市環(huán)境的關(guān)鍵關(guān)卡。綠色環(huán)保的城市環(huán)境離不開(kāi)城市污水處理設(shè)施的建設(shè)，但污水處理設(shè)施的建成卻離不開(kāi)大量資金的投入。遺憾的是，我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)水平相較于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)依然很落后，國(guó)家難以承受高額的全面建設(shè)城市污水處理設(shè)施的投資，只能配置比較基礎(chǔ)的污水處理設(shè)備，與污水污染程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以匹配。此外，由于資金的短缺，我國(guó)在污水處理技術(shù)方面的投資也有很大的發(fā)展空間，以致于現(xiàn)有的污水處理設(shè)備也未物盡其用。很多污水處理廠因?yàn)榧夹g(shù)、資金、稅務(wù)等客觀因素停止運(yùn)轉(zhuǎn)，很難發(fā)揮其最大功效。這也是城市水污染長(zhǎng)期難以得到有效治理、城市污染日益加重的重要原因。

4、城市污水處理措施

4.1 建立完善的運(yùn)營(yíng)、管理機(jī)制，提高管理水平

提高城市污水處理的重視程度，進(jìn)行污水處理廠的運(yùn)營(yíng)、管理體制的改革，在政府財(cái)政支持的基礎(chǔ)上，逐步建立污水處理廠的運(yùn)營(yíng)管理單位，并自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算。提高政府對(duì)城市污水處理的積極性，推行項(xiàng)目代建和污水處理廠的特許經(jīng)營(yíng)制度，并制定多方面的優(yōu)惠政策，按照產(chǎn)業(yè)化化發(fā)展、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方向，建設(shè)更加符合社會(huì)發(fā)展的供水、排水、污水處理一體化的企業(yè)管理集團(tuán)，減輕政府的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)污水處理的發(fā)展。

4.2 提高污水處理排放技術(shù)

當(dāng)前很多城市的污水處理技術(shù)停留在最初級(jí)階段，污水處理中的脫硫脫磷技術(shù)普及性不高，污水難以經(jīng)過(guò)處理達(dá)到再利用的標(biāo)準(zhǔn)，且這些技術(shù)要求的資金投入大，對(duì)于大部分城市來(lái)說(shuō)都達(dá)不到這一要求，所以使得水資源的重復(fù)利用率低，資源浪費(fèi)情況嚴(yán)重。在污水處理技術(shù)上應(yīng)該爭(zhēng)取創(chuàng)新，積極引進(jìn)高技術(shù)，提高脫硫脫磷率，使污水中的化學(xué)元素含量低于最低排放標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)的引進(jìn)是污水排放治理的根源性因素，從源頭上解決問(wèn)題。

4.3 創(chuàng)新污水處理技術(shù)

城市污水排放量逐年增長(zhǎng)、城市水體污染情況日益嚴(yán)重，相關(guān)從業(yè)者應(yīng)創(chuàng)新污水處理技術(shù)，可借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家污水治理的成功范例，結(jié)合我國(guó)城市污水治理的實(shí)際情況，總結(jié)適合我國(guó)城市污水處理的科學(xué)方法。同時(shí)，污水處理企業(yè)管理人員應(yīng)提高責(zé)任意識(shí)，密切關(guān)注污水處理技術(shù)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷加深對(duì)污水處理核心技術(shù)的理解和認(rèn)識(shí)，定期對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)。

4.4 打破思維定式，實(shí)現(xiàn)污水二次利用

在對(duì)城市污水的認(rèn)識(shí)上，在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，人們?cè)?jīng)把城市污水看作是“廢水”。人們往往認(rèn)為廢水再無(wú)利用價(jià)值，做凈水處理后排放是它的唯一歸宿。但隨著技術(shù)的發(fā)展，城市缺水問(wèn)題日益加劇，人們對(duì)污水的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，污水也是可以二次利用的。污水經(jīng)過(guò)凈水處理后仍可做其他用途，是城市用水的寶貴資源。對(duì)污水進(jìn)行二次利用，極大地提高了水的利用率，有效緩解了用水短缺問(wèn)題，同時(shí)也大大減輕了城市污水處理壓力。

4.5 完善污水處理管理機(jī)制

不斷改革、完善污水處理單位的管理機(jī)制，加大對(duì)處理后水量、水質(zhì)的監(jiān)管，并將水體指標(biāo)納入處理后的考核范圍，從而更好地提高處理后水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。要明確每個(gè)人的職責(zé)和責(zé)任，采用問(wèn)責(zé)制度，確保污水處理系統(tǒng)的有效建設(shè)和運(yùn)行。借鑒城市污水處理比較理想的成果，努力構(gòu)建系統(tǒng)的監(jiān)管體系，對(duì)污水處理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管，不斷提高員工的監(jiān)管素質(zhì)和監(jiān)管水平，提高污水治理的徹底性，從而更好地提高污水處理效果和質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水是人類(lèi)的生命源泉，是支撐人們生命的重要元素，為了人類(lèi)健康，提高人民生活水平和健康標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)城市污水的處理技術(shù)，面對(duì)城市污水處理出現(xiàn)的重重困境，只有積極采取針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，我們的城市才會(huì)成為資源節(jié)約型環(huán)保友好的綠色城堡。

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