錢沒(méi)裝進(jìn)自己腰包也是違紀(jì)

案 件

2016年2月，新街鎮(zhèn)紀(jì)委收到陜西省寶雞市陳倉(cāng)區(qū)紀(jì)委下轉(zhuǎn)的一封舉報(bào)信。隨后東溝門(mén)村黨總支書(shū)記張金倉(cāng)、村委會(huì)主任劉拴皂、村會(huì)計(jì)袁金廣3人的違紀(jì)行為暴露在聚光燈下。

東溝門(mén)有6個(gè)組的農(nóng)民分散居住在山上，生產(chǎn)生活極其困難。2009年，經(jīng)村“兩委”會(huì)研究，決定向?qū)氹u市西山建委申請(qǐng)40戶村民的移民搬遷資金補(bǔ)助。但村里沒(méi)有集體收入來(lái)源，無(wú)法解決在爭(zhēng)取項(xiàng)目及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中交通費(fèi)、資料費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。在村“兩委”會(huì)上，村委會(huì)主任劉拴皂建議向村民收取費(fèi)用用于辦事，“給誰(shuí)辦事誰(shuí)交點(diǎn)錢也是應(yīng)該的，更何況我們又沒(méi)有裝進(jìn)自己的腰包?！逼渌甯刹恳脖硎就?。2010年3月，補(bǔ)助資金到位后，村“兩委”會(huì)以“資料整理費(fèi)”、“照片打印費(fèi)”等為名，向25戶搬遷戶每戶收取了500元，向8戶每戶收取了100元，共1.33萬(wàn)元。

村里一名女干部錯(cuò)誤地這樣認(rèn)為：“這是經(jīng)過(guò)集體討論的，還有會(huì)議記錄呢，誰(shuí)也不會(huì)想到違紀(jì)?！贝撕?，村“兩委”干部的膽子越來(lái)越大。2011年，村“兩委”開(kāi)會(huì)決定將2009年整理、已于2010年承包出去用作培育樹(shù)苗的235畝灘涂地，以在劉拴皂的糧補(bǔ)面積上增加120畝、在袁金廣的糧補(bǔ)面積上增加115畝的手段套取糧食直補(bǔ)資金。從2011年至2015年，共套取8萬(wàn)余元用于村上日常開(kāi)支。

2010年移民搬遷房屋建成后，由于1戶村民不愿意搬遷，村“兩委”為及時(shí)兌付房屋建設(shè)工程款，召開(kāi)移民搬遷戶代表、群眾代表及黨員代表會(huì)議，將這戶村民的搬遷房以12萬(wàn)元的價(jià)格出售，并收取買房人其他費(fèi)用0.67萬(wàn)元，支付建房款和其他費(fèi)用共計(jì)10.5萬(wàn)元，剩余2.17萬(wàn)元放到村賬上。

最終，盡管三人均有著近30年黨齡，且為村集體爭(zhēng)取到多項(xiàng)榮譽(yù)，但還是受到了嚴(yán)厲的懲罰。劉拴皂受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，張金倉(cāng)、袁金廣分別受到黨內(nèi)警告處分；違紀(jì)資金被追繳。

這三人的錯(cuò)誤思想在于，認(rèn)為集體研究的事情都是對(duì)的，以為自己沒(méi)貪沒(méi)占，也沒(méi)有裝進(jìn)自己腰包，就不會(huì)違紀(jì)。“由于自己文化程度低，平時(shí)又忙于工作，對(duì)國(guó)家的政策法規(guī)和黨的紀(jì)律學(xué)習(xí)不夠，理解不深，給村集體抹黑了。”接到處分決定書(shū)時(shí)張金倉(cāng)后悔不迭。

（來(lái)源：《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）

觀 點(diǎn)

案件工作人員

紀(jì)律意識(shí)淡漠，紅線意識(shí)不強(qiáng)，在工作中，對(duì)黨的群眾紀(jì)律和工作紀(jì)律掌握不清、理解不透，村級(jí)議事規(guī)則不夠規(guī)范，致使村級(jí)“小微權(quán)力”失去監(jiān)督，讓他們一錯(cuò)再錯(cuò)。

網(wǎng)友

村集體創(chuàng)收應(yīng)有正當(dāng)渠道，不能在國(guó)家項(xiàng)目上動(dòng)歪腦筋。

陜西省寶雞市陳倉(cāng)區(qū)新街鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記

雖心有惋惜，但不可姑息??！