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      認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

      2017-07-10 08:11:13張栗莉
      科技風(fēng) 2017年2期
      關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式十三五新常態(tài)

      摘 要:中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會公報中指出,“當(dāng)前,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,必須有新理念、新思路、新舉措,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、深入分析問題,把發(fā)展理念梳理好、講清楚,以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升,為‘十三五時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。”聯(lián)系客觀現(xiàn)實,本文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在于認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài),推進(jìn)生態(tài)理性建設(shè),做到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè);調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;要在全社會牢固樹立生態(tài)理性的觀念;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,系統(tǒng)發(fā)展;營造全社會關(guān)心、支持、參與的生態(tài)理性社會。

      關(guān)鍵詞:新常態(tài);生態(tài)理性;“十三五”;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

      中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,總結(jié)了我國十二五期間的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況。其中,“認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”為中國未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了方向。

      回顧歷史,十七大首次提出了生態(tài)文明,這是黨從全面建設(shè)綠色社會、促進(jìn)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展的角度提出的,聯(lián)系十八屆五中全會關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的精神,要求我們認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài),樹立和諧生態(tài)理念,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變。

      一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切性

      隨著人類征服和改造自然的一次又一次的勝利,逐漸成為“地球的主宰者”。然而,勝利的代價是地球資源的枯竭,土地的貧瘠和氣候的惡劣等自然災(zāi)害,最終陷入生態(tài)失衡的境地。這與我們倡導(dǎo)的要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展相違背。要扭轉(zhuǎn)生態(tài)失衡的狀態(tài),必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,推行生態(tài)理性建設(shè),因此,必須通過探討研究生態(tài)理性建設(shè)有效的途徑,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度化和長期化。

      二、推行生態(tài)理性建設(shè)的必要性

      什么是生態(tài)理性?綜合一些專家和學(xué)者的提議,我們認(rèn)為生態(tài)理性是指一種結(jié)構(gòu)的合理性,具體是指當(dāng)一種啟發(fā)式規(guī)則與其所對應(yīng)的環(huán)境結(jié)構(gòu)相適應(yīng)時,或者說當(dāng)一種具體的啟發(fā)式策略與特定環(huán)境的信息結(jié)構(gòu)相匹配時,這種推理或決策在生態(tài)學(xué)的角度上看具有合理性。從它關(guān)注的重點或關(guān)于認(rèn)識合理性的評判標(biāo)準(zhǔn)的等角度上看,這種生態(tài)理性可以說是一種新的推理模型。

      德國ABC研究組從上世紀(jì)90年代中期開始,即對生態(tài)理性進(jìn)行了系統(tǒng)分析,該小組主要對啟發(fā)式結(jié)構(gòu)、與其適應(yīng)的環(huán)境信息結(jié)構(gòu),以及二者之間的適配性進(jìn)行詳細(xì)的研究。其研究方案的主要內(nèi)容有以下4個方面:設(shè)計、遴選出簡易可行的啟發(fā)式規(guī)則的計算模型;分析與這個規(guī)則相對應(yīng)的環(huán)境結(jié)構(gòu);對這個規(guī)則在現(xiàn)實環(huán)境中的作用進(jìn)行分析;探究這些規(guī)則是否被人們所接受和使用,以及需要改進(jìn)的地方。這項研究采用多種方法進(jìn)行,如理論研究、模擬實驗、數(shù)學(xué)分析等。他們的工作,是對生態(tài)理性研究的創(chuàng)舉。

      生態(tài)理性建設(shè)并不是孤立的,包含著若干個子系統(tǒng),而這些子系統(tǒng)之間相互影響、相互制約。其作為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要方面,要使內(nèi)在的子系統(tǒng)良性運轉(zhuǎn),就需要構(gòu)建與健全相應(yīng)的運行機(jī)制,以達(dá)到優(yōu)化整合,使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的各要素有序分布。

      三、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的途徑

      轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)生態(tài)理性之間存在著辯證統(tǒng)一的關(guān)系,它們統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)之下,落實在具體的實踐中。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,我們要努力做好以下工作:

      (一)優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力

      生態(tài)化、綠色化是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,我們要重新對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定位,提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,實現(xiàn)生態(tài)理性、經(jīng)濟(jì)理性互動并進(jìn)的局面,構(gòu)建以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為特色的農(nóng)業(yè)體系,按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的原則,實行農(nóng)、林、牧、副、漁統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展”。

      (二)堅定信念,建立生態(tài)理性的長效機(jī)制

      要在全社會牢固樹立生態(tài)理性的觀念,樹立生態(tài)理性的長效機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式又好、又快發(fā)展。增強“環(huán)境是最稀缺資源,生態(tài)是最寶貴財富”的意識,堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的理性發(fā)展道路,確立以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念,堅決不能以降低門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件,杜絕產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的污染轉(zhuǎn)移,不能以犧牲環(huán)境為代價,換取經(jīng)濟(jì)一時的繁榮與發(fā)展。

      (三)調(diào)整優(yōu)化,提高資源利用率

      調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,更新發(fā)展理念是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要前提。要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,就要優(yōu)化生產(chǎn)工藝,提高技術(shù)水平,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要集中力量加大對污染排放量大的制造業(yè)、化工業(yè)的治理力度,嚴(yán)格控制污染物的排放總量,保護(hù)好環(huán)境。

      (四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實現(xiàn)建設(shè)與環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一

      生態(tài)理性模式的提出,不僅關(guān)注的是環(huán)境保護(hù),而且更關(guān)注對環(huán)境污染的整治。意在通過統(tǒng)籌安排生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設(shè)、發(fā)展生態(tài)文化等具體工作,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和生態(tài)保護(hù)的和諧統(tǒng)一,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。同時,做到以農(nóng)村生態(tài)改善為重點和難點,通過加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,注重農(nóng)村環(huán)境建設(shè)與保護(hù),提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。

      (五)輿論監(jiān)督,營造全社會共同關(guān)心的氛圍

      發(fā)揮媒體、輿論對生態(tài)理性建設(shè)的監(jiān)督作用,營造創(chuàng)建生態(tài)城市的輿論環(huán)境和創(chuàng)建氛圍,以環(huán)保、生態(tài)為行為導(dǎo)向,從家庭、學(xué)校、工廠、社區(qū)逐步推開,擴(kuò)大人民群眾對生態(tài)市建設(shè)的評判權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成人人踴躍參與創(chuàng)建、個個自覺保護(hù)生態(tài)的良好局面。關(guān)鍵要解放思想,拓寬投融資渠道。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 丹尼斯·米都斯.增長的極限[M].長春:吉林人民出版社,1997.

      [2] 查爾斯·哈珀.環(huán)境與社會[M].北京:人民出版社,1998.

      [3] 戈德史密斯·E.生存的藍(lán)圖[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社, 1987:4.大學(xué)出版社,1999.

      作者簡介:張栗莉(1986-),于2008年畢業(yè)于大慶石油學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院(現(xiàn)東北石油大學(xué)),學(xué)士學(xué)位(本科),目前就職于大慶市委黨校教務(wù)處,助教,研究經(jīng)濟(jì)方向。

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