城市型風(fēng)景名勝區(qū)景觀邊緣區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法初探

張心怡 曹磊

摘要：基于對(duì)杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)景觀邊緣區(qū)隨城市建設(shè)逐步變化的初步分析，就城市型風(fēng)景名勝區(qū)景觀邊緣區(qū)當(dāng)前開發(fā)與保護(hù)的現(xiàn)象，對(duì)如何進(jìn)行城市型風(fēng)景名勝區(qū)景觀邊緣區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理活動(dòng)進(jìn)行初步探索。

關(guān)鍵詞：城市型風(fēng)景名勝區(qū)；西湖；景觀邊緣區(qū)；保護(hù)；開發(fā)

1城市型風(fēng)景名勝區(qū)景觀邊緣區(qū)簡介

城市型風(fēng)景名勝區(qū)由于其所處的區(qū)域位置常受到城市開發(fā)活動(dòng)頻率高、動(dòng)作幅度大等城市化特質(zhì)威脅，極易受到快速城市化進(jìn)程的影響。景觀邊緣區(qū)的生態(tài)格局、社會(huì)人文、空間類型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、功能分布等變化更為明顯。其主要表現(xiàn)為監(jiān)管部門多樣且責(zé)任分散，信息溝通效率低；景觀邊緣區(qū)因良好的景觀與區(qū)位價(jià)值吸引大批開發(fā)資本。這些因素共同導(dǎo)致了景觀邊緣區(qū)的不穩(wěn)定性與不確定性，從而使風(fēng)景區(qū)景觀邊緣區(qū)的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生變化。因此，如何使景觀邊緣區(qū)開發(fā)利益與保護(hù)價(jià)值達(dá)到平衡，是城市型風(fēng)景名勝區(qū)景觀邊緣區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的重要議題。

2案例分析——杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)景觀邊緣區(qū)規(guī)劃

2.1杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)邊界劃定——自然要素邊界。

景區(qū)東面邊界與景觀邊緣區(qū)的變化時(shí)，可以大致分為5個(gè)階段：三國、兩晉、南北朝時(shí)期，城市與景區(qū)相互分離。隨著隋朝京杭大運(yùn)河這項(xiàng)工程的實(shí)施與完成，杭州這座城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化地位得到了提升，也為杭州城市的后續(xù)發(fā)展奠定了其特殊的景觀格局與城市個(gè)性、氣質(zhì)的基礎(chǔ)。吳越國定都杭州后，杭州城市中心便逐漸由錢塘江北岸平原地帶向西偏移，形成了“三面云山，一面腰鼓城”的景觀空間格局。其后杭州又作為南北宋的都城，城市逐漸西進(jìn)并發(fā)展到了城市與景區(qū)相互對(duì)望的空間格局。直到20世紀(jì)早期，湖濱地區(qū)的城墻被拆除，完成了城市與景區(qū)真正的相互依存，景區(qū)邊界由此確定。

2.2杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)東面景觀邊緣區(qū)規(guī)劃建設(shè)的控制與管理實(shí)踐。

杭州相關(guān)部門對(duì)其用地性質(zhì)、建筑高度用三維模型進(jìn)行研究與推敲，在景區(qū)中從不同的視點(diǎn)捕捉西湖東岸不同時(shí)間段的景觀，塑造城景統(tǒng)一的韻律。通過緊湊的城市格局，減少不必要的交通，協(xié)調(diào)統(tǒng)一西面群山與東岸城市天際線的韻律、變化，完成城市生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展、城市可識(shí)別性、歷史文脈延續(xù)、塑造重要建筑視覺關(guān)系的目標(biāo)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)城市濱水區(qū)的塑造，積極推進(jìn)城市向錢塘江蔓延，為景區(qū)景觀邊緣區(qū)所承擔(dān)的城市發(fā)展壓力減負(fù)，使城市“城壓景”的現(xiàn)狀逐漸向“景人城”的方向轉(zhuǎn)變。

3科學(xué)管理城市型風(fēng)景名勝區(qū)景觀邊緣區(qū)的方法

3.1明確邊界

明確其核心景區(qū)的邊界、景區(qū)行政邊界是確定景觀邊緣區(qū)范圍的前提，也是實(shí)行景觀邊緣區(qū)控制指標(biāo)的前提。如何科學(xué)確定景觀邊緣區(qū)的范圍，這一項(xiàng)議題依賴有關(guān)部門對(duì)景區(qū)邊界處生態(tài)格局、經(jīng)濟(jì)格局與社會(huì)格局的權(quán)衡。具體方法可以通過使用歷年遙感圖像，總結(jié)景區(qū)邊界格局變化趨勢，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，利用RS、GIS技術(shù)，使用fragstats進(jìn)行景觀生態(tài)格局（斑塊——廊道——基質(zhì)）指數(shù)分析，同時(shí)對(duì)景區(qū)邊界人口分布、產(chǎn)業(yè)分布、資源分布等景觀邊緣區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行調(diào)查，匯總資料，劃定景區(qū)保護(hù)過渡帶的邊界，從而確定景區(qū)景觀邊緣區(qū)的范圍，便于下一步對(duì)其進(jìn)行控制與管理。

3.2建立資源價(jià)值評(píng)價(jià)體系

城市型風(fēng)景名勝區(qū)景觀邊緣區(qū)的資源要素十分復(fù)雜，包含土地資源、生態(tài)資源、商業(yè)旅游開發(fā)資源、文化教育事業(yè)發(fā)展資源、科研資源等。這些資源要素的價(jià)值評(píng)估，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)景觀邊緣區(qū)進(jìn)行土地利用指標(biāo)的控制、城市景觀格局的控制、監(jiān)管十分重要。利用層次分析法（APH）對(duì)景區(qū)景觀邊緣區(qū)自然、文化、經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行定性、定量分析，在此基礎(chǔ)上建立景觀邊緣區(qū)的開發(fā)利用評(píng)價(jià)模型，這也有利于景觀邊緣區(qū)的規(guī)劃建設(shè)走向科學(xué)化、生態(tài)化。

3.3控制各項(xiàng)土地利用指標(biāo)

從各大城市型風(fēng)景名勝區(qū)的用地變化來看，風(fēng)景名勝區(qū)景觀邊緣區(qū)城市化趨勢明顯，各類用地等交錯(cuò)分布。其中，因城市型風(fēng)景名勝區(qū)優(yōu)良的景觀資源與交通、區(qū)位的便利性，成為房地產(chǎn)開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)的第一線。但又因其開發(fā)建設(shè)皆以經(jīng)濟(jì)利益為主導(dǎo)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，景觀邊緣區(qū)亂改亂建的情況屢見不鮮，嚴(yán)重影響景區(qū)的形象。

景區(qū)景觀邊緣區(qū)的土地利用變化，直接影響到風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)與其格局的完整性，應(yīng)根據(jù)科學(xué)的評(píng)價(jià)體系對(duì)風(fēng)景區(qū)景觀邊緣區(qū)的現(xiàn)狀進(jìn)行判斷。根據(jù)城市總體定位制定未來風(fēng)景名勝區(qū)景觀邊緣區(qū)的未來發(fā)展方向，進(jìn)而對(duì)景觀邊緣區(qū)的各項(xiàng)土地利用指標(biāo)進(jìn)行微調(diào)和控制，確保規(guī)劃、管理能夠在保證景區(qū)保護(hù)的前提下開展城市建設(shè)。