大學生閱讀現(xiàn)狀分析

王凱　劉順

[提要] 在推進京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)建設和運行中，政府需要進行角色和職能轉變。政府職能在協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)中的定位，決定它既要營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，又要協(xié)調好各節(jié)點、各環(huán)節(jié)的利益關系，以充分發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，為協(xié)同創(chuàng)新營造良好的發(fā)展環(huán)境。

關鍵詞：京津冀協(xié)同發(fā)展；產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新；政府職能轉變

基金項目：河北省社會科學發(fā)展研究課題民生調研專項：“京津冀協(xié)同發(fā)展：河北產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級中政府的職能和作用”研究（立項編號：201501335）

中圖分類號：D63 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年5月15日

一、明確角色定位和作用，強化職能轉變觀念

協(xié)同創(chuàng)新是指創(chuàng)新資源和要素有效匯聚，通過突破創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術”等創(chuàng)新要素活力而實現(xiàn)深度合作。其關鍵是形成以大學、企業(yè)、研究機構為核心要素，以政府、金融機構、中介組織、創(chuàng)新平臺、非營利性組織等為輔助要素的多元主體協(xié)同互動的網(wǎng)絡創(chuàng)新模式，通過知識創(chuàng)造主體和技術創(chuàng)新主體間的深入合作和資源整合，產(chǎn)生系統(tǒng)疊加的非線性效用。

政府作為協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)的重要主體要素，既是創(chuàng)新活動規(guī)則的制定者，又是創(chuàng)新活動的直接參與者，它能夠直接而有效地調控創(chuàng)新系統(tǒng)的運行，對市場機制無法發(fā)揮作用的地方，憑借其特殊身份完成其他創(chuàng)新主體無法實現(xiàn)的系統(tǒng)功能。一般來說，政府在促進協(xié)同創(chuàng)新中主要扮演主導者、協(xié)調者和管理者的角色。其中，主導者角色主要是指政府制定促進京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的激勵規(guī)則，通過協(xié)同創(chuàng)新計劃將不同主體納入?yún)f(xié)同創(chuàng)新之中，這些規(guī)則主要有資金補助、產(chǎn)權界定、立法支持等；協(xié)調者角色是指政府在協(xié)同創(chuàng)新計劃實施過程中，具有統(tǒng)籌及溝通的職能；管理者角色是指政府應全面跟蹤并監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新的啟動和落實。與上述角色相關聯(lián)，政府在對京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設和運行管理時具有經(jīng)濟職能、組織職能、協(xié)調職能、服務職能和監(jiān)管職能。

政府角色和職能是社會發(fā)展需要的產(chǎn)物，隨著社會發(fā)展需要的變化而變化。京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展是推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大歷史性變革，作為其推動者和促進者的政府，應該樹立并不斷強化職能轉變的觀念。在京津冀三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡和長期以來區(qū)域內創(chuàng)新資源和要素自由流動瓶頸嚴重的情況下，作為獨立利益主體的地方政府，為了促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，其角色轉換的方向和目標是從競爭性技術創(chuàng)新活動中退出，逐步成為協(xié)同創(chuàng)新活動的宏觀管理者，市場失效、低效領域的知識供給者，以企業(yè)為核心的創(chuàng)新主體的培育者。

政府職能在協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)中的定位決定它既要營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，又要協(xié)調好各節(jié)點、各環(huán)節(jié)的利益關系，以充分發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性；既要承擔起信息網(wǎng)絡、通信網(wǎng)絡和交通網(wǎng)絡等基礎設施“硬件”建設工作，又要做好制定法律、法規(guī)、制度等“軟件”建設，為協(xié)同創(chuàng)新營造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、完善宏觀調控體系，增強協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)牽動力

在協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)演化過程中，僅靠市場機制的調節(jié)是不夠的，需要加強政府的宏觀調控，以增強協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)的牽動力。

（一）完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新政策體系。協(xié)同創(chuàng)新政策體現(xiàn)了政府應該發(fā)揮作用的基本原則，能夠直接影響并改變創(chuàng)新主體的創(chuàng)新環(huán)境，可以改變協(xié)同創(chuàng)新參與者的價值取向，有效引導創(chuàng)新主體的創(chuàng)新選擇，形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的行為模式。

構建京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新政策，首先要梳理省、市區(qū)域科技政策，簡化審批事項，逐步取消限制條款，促進現(xiàn)有科技創(chuàng)新政策的協(xié)調對接，形成統(tǒng)一的稅收、土地、金融、人才政策，促進資源無障礙流動；建立健全區(qū)域科技創(chuàng)新政策體系，推動產(chǎn)業(yè)政策、金融政策和科技政策融合，在聯(lián)合制定、共同實施區(qū)域科技創(chuàng)新政策方面取得突破；要為完善知識產(chǎn)權開發(fā)和保護協(xié)作提供法律保障，加大知識產(chǎn)權保護力度。

（二）制定產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。在京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展總體規(guī)劃基礎上，編制產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新路線圖及行動計劃。由政府牽頭，三地工信部門、科技管理部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)組織部門，連同相關行業(yè)專家和研究機構深入研討，根據(jù)三地創(chuàng)新要素分布情況、重要創(chuàng)新節(jié)點對外輻射情況、不同產(chǎn)業(yè)及區(qū)域創(chuàng)新需求情況、區(qū)域間產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新協(xié)同情況，確定產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的前期行動方案和后續(xù)推進計劃。在區(qū)域層面，要謀劃建立協(xié)同創(chuàng)新的示范體，如中關村對外協(xié)同創(chuàng)新、京津創(chuàng)新共同體、京津科技新干線、京津與河北重點共建的一些創(chuàng)新園區(qū)等，以示范體為引領，帶動輻射周邊。在產(chǎn)業(yè)層面，繪制出重點產(chǎn)業(yè)及重點技術協(xié)同創(chuàng)新路線圖，在此基礎上凝練出重點協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈、重點攻關項目等。

（三）發(fā)揮市場機制對協(xié)同創(chuàng)新的激勵作用。協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)中的政府職能主要在于糾正市場失靈、彌補市場不足。要發(fā)揮市場機制對創(chuàng)新的激勵作用，一是完善投融資體制，建立風險投資機制；二是改革人才流動機制，以人才流動帶動知識流動；三是建立和健全包括人才市場、技術市場、信息市場等在內的創(chuàng)新服務體系，強化各類市場的宏觀管理。加強各類中介機構之間的聯(lián)系與合作，為知識和人才的流動、科技成果的轉化提供有效途徑；四是加強組織體系的建設，為協(xié)同創(chuàng)新提供組織保障。健全市場機制條件下的創(chuàng)新投入機制，不斷完善以財政為引導、企業(yè)為主體、金融為支持的多層次、多形式的科技創(chuàng)新投入體系，為協(xié)同創(chuàng)新提供物質保障。

三、激勵和規(guī)范創(chuàng)新主體行為，提升協(xié)同創(chuàng)新要素創(chuàng)新能力

（一）提升各要素自身的創(chuàng)新能力。強化協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)各要素自身的創(chuàng)新能力，才能提升系統(tǒng)整體的創(chuàng)新能力。政府在提升企業(yè)、科研機構和大學的創(chuàng)新能力方面需要發(fā)揮重要職能和作用。一是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新主體，自主進行創(chuàng)新決策，分享創(chuàng)新收益，承擔創(chuàng)新風險；發(fā)揮經(jīng)濟、科技政策的導向作用，支持有條件的企業(yè)開展基礎研究和前沿技術攻關，推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升；實行普惠性財政補助和分級獎勵，全面落實研發(fā)費用稅前加計扣除和固定資產(chǎn)加速折舊等激勵政策，引導企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，提高自主創(chuàng)新產(chǎn)品在政府采購、公共資源交易中的比重；探索采用多主體投入、多樣化組建、企業(yè)化運作的方式，扶持企業(yè)建立研發(fā)機構，充實企業(yè)研發(fā)力量；鼓勵在企業(yè)內部建設眾創(chuàng)空間，引導職工進行技術創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)走出去，在海外建設研發(fā)中心，利用國外創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新發(fā)展的國際化水平。二是提升科研機構創(chuàng)新能力。制定科學研究的發(fā)展規(guī)劃并組織實施；通過深化科研管理體制的改革，制定形成一系列行之有效而科學的政策和措施；建立健全行之有效的激勵約束機制措施，最大限度地調動科研人員的積極性；建立科學合理的科研績效評價制度和方法。三是提升大學創(chuàng)新能力。突破大學內部以及與外部的體制機制壁壘，促進創(chuàng)新組織從個體、封閉方式向流動、開放的方向轉變；促進創(chuàng)新要素從孤立、分散的狀態(tài)向匯聚、融合的方向轉變；促進知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的分割狀態(tài)向科技工作貫通的方向轉變；加強知識產(chǎn)權的管理，優(yōu)化成果收益的分配機制；大力推進大學在協(xié)同創(chuàng)新的組織管理、人事制度、人才培養(yǎng)、人員考評、科研模式、資源配置方式以及創(chuàng)新文化建設等方面的改革，有效釋放人才、資源等創(chuàng)新要素的活力。

（二）促進各要素間的聯(lián)合、協(xié)作和互動。實現(xiàn)京津冀創(chuàng)新要素間的互動，關鍵在于加強企業(yè)之間、企業(yè)與科研機構、企業(yè)與大學之間的聯(lián)系，發(fā)揮中介機構的橋梁作用，促進政府各部門間協(xié)調。京津冀產(chǎn)學研合作創(chuàng)新可以將企業(yè)、大學、科研機構的優(yōu)勢有機結合起來，是推動創(chuàng)新活動的一種有效方式，構建協(xié)同創(chuàng)新平臺是產(chǎn)學研合作的良好載體和空間。一是技術平臺。搭建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，借鑒中關村協(xié)同創(chuàng)新平臺模式，由三地政府組織，匯集企業(yè)、高校、科研機構、金融、服務中介等搭建京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺。河北省利用京津冀開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，組織參加京津冀開發(fā)區(qū)對接活動，推進京津創(chuàng)新要素外溢轉移與河北開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求精準對接；二是管理平臺。為了保證協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)穩(wěn)定健康運行，政府部門需要制定和完善相關法律法規(guī)和經(jīng)濟政策，建立有效的管理、監(jiān)督機制，加強對協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)各節(jié)點的監(jiān)管；三是服務平臺。京津冀共同爭取國家政策支持，強化分工協(xié)作，有序推進區(qū)域科技公共服務平臺建設，著力完善平臺的服務功能和標準，打造一體化、高效共享的區(qū)域科技公共服務平臺網(wǎng)絡體系。

四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和創(chuàng)新機制，提升產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平

（一）加快推進產(chǎn)業(yè)結構調整和管理機制創(chuàng)新。推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大幅提升技術裝備水平和產(chǎn)品檔次，不斷向高端、高質、高效方向邁進，切實增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力；大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以打造新的支柱產(chǎn)業(yè)為目標，以優(yōu)勢高新企業(yè)、科研院所為依托，加快發(fā)展新能源、新一代信息技術、生物、高端生物、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，培育品牌產(chǎn)品，引導產(chǎn)業(yè)聚集，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大一批特色產(chǎn)業(yè)集群；努力提升現(xiàn)代服務業(yè)水平。加快新一代信息技術推廣應用，增強服務業(yè)對經(jīng)濟增長和結構調整“穩(wěn)定器”“優(yōu)化器”作用，大力發(fā)展科技服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、電子商務等新業(yè)態(tài)；著力構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和資源配置，大力培育現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營主體，積極推進農業(yè)科技創(chuàng)新、經(jīng)營機制創(chuàng)新。

（二）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。政府要從支持企業(yè)或產(chǎn)業(yè)，轉變?yōu)橹С之a(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群，通過改善各種軟硬環(huán)境，支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群中的配套產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)及下游產(chǎn)業(yè)，為相關或相近企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造條件，推動本地單一產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)群，推動產(chǎn)業(yè)鏈的縱向橫向擴張和延伸，形成跨市跨省的產(chǎn)業(yè)群。在培養(yǎng)大企業(yè)大集團的同時，重視培養(yǎng)中小企業(yè)集群的發(fā)展。

五、完善管理、監(jiān)督機制，保障協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)建設和運行

在積極推動協(xié)同創(chuàng)新的過程中，政府應在以下機制建設中發(fā)揮重要作用：

一是利益實現(xiàn)機制。政府政策的引導應當解決好公共利益與部門利益的協(xié)調問題，充分考慮創(chuàng)新貢獻率，堅持效率和公平相統(tǒng)一的分配原則，促使形成創(chuàng)新主體之間規(guī)范合約，明確各自的權利和義務，形成公平的利益分配方案。

二是動力機制。其中，包括京津冀協(xié)同發(fā)展的動力機制、轉型發(fā)展的動力機制和聯(lián)動發(fā)展的動力機制。

三是政策協(xié)調機制。企業(yè)發(fā)展離不開高校的智力支持和科研院所的技術支持，而高校發(fā)展和科研院所的研究工作也離不開企業(yè)的資金支持和成果轉化，三者合作需要政府的政策支持與引導。在京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)建設過程中，政府通過制定和完善相關政策引導創(chuàng)新主體的創(chuàng)新行為，政策創(chuàng)新起到指揮棒作用。通過完善政府政策協(xié)調機制，規(guī)范創(chuàng)新主體行為，有效保護創(chuàng)新主體的商業(yè)機密和知識成果。

四是創(chuàng)新激勵機制。創(chuàng)新過程的高投入、長周期和風險大等需要足夠強的風險承受能力，需要風險資金投入與參與，而風險資金投入到創(chuàng)新過程之中需要風險投資機制的配合。從影響技術創(chuàng)新的因素來看，創(chuàng)新激勵的方式應從產(chǎn)權激勵、市場激勵、企業(yè)內部激勵、政府政策激勵等方面著手建立和完善相應的激勵制度。

五是績效評估機制。政府可以通過政策引導，建立完善的協(xié)同創(chuàng)新績效評估機制，不斷完善科技創(chuàng)新評價體系。協(xié)同創(chuàng)新績效評估機制可以從創(chuàng)新環(huán)境、政策導向、機制完善、要素投入、成本收益等方面綜合評價和分析。

六、建立健全地方政府互助合作機制，優(yōu)化創(chuàng)新資源的配置、共享和效益

政府部門區(qū)域合作是推進跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的重要力量。京津冀根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、土地資源儲備和環(huán)境承載力等對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出總體要求，統(tǒng)一制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃綱要和相關條例，統(tǒng)一制定區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃和政策，建立制度性的組織協(xié)調機構，構建統(tǒng)一協(xié)調的市場規(guī)則，實現(xiàn)基礎設施建設的一體化，通過生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動和資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)更大的經(jīng)濟利益和社會利益。

七、完善協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，優(yōu)化創(chuàng)新服務環(huán)境

京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新與區(qū)域技術基礎、產(chǎn)業(yè)基礎、資源條件基礎、政策基礎和基礎設施、人才保障等聯(lián)系緊密，政府必須發(fā)揮主導作用，采取有效措施，努力營造良好的服務環(huán)境。

在硬件環(huán)境建設方面：加快交通、通訊、市政配套等基礎設施建設，加強物流服務，提高產(chǎn)業(yè)層次和效率，增強地方對產(chǎn)業(yè)項目的承載能力；加強智慧城巿建設，推進信息化與城巿化深度融合，增強對創(chuàng)新能力提升的支撐作用和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用。尤其要加快信息基礎設施建設，大力推進新一代信息技術的創(chuàng)新應用。加快公共信息平臺和基礎數(shù)據(jù)庫建設，推進資源共享與應用，支持智慧政務、智慧交通等示范工程建設。

在軟件環(huán)境建設方面：要制定和完善一系列激勵政策制度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級政策環(huán)境；建立健全投入機制，加強金融服務和指導，發(fā)展多方式、多渠道的融資服務體系；加強產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和重點區(qū)域的創(chuàng)新能力建設，掌握和聚集關鍵核心技術，不斷提高技術水平；大力支持發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)和企業(yè)中介服務機構，建立以科技中介機構為主體的協(xié)同創(chuàng)新服務聯(lián)盟，切實解決京津冀高校、科研院所與企業(yè)間信息不對稱和科技資源共享難等問題；依托各類科技園區(qū)、高技術產(chǎn)業(yè)園，資助建立科技創(chuàng)業(yè)服務中心，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務；發(fā)揮政府龐大的信息采集網(wǎng)絡功能，強化產(chǎn)業(yè)信息服務方式創(chuàng)新，建立便捷、順暢的信息溝通機制，確保不同主體的創(chuàng)新需求信息和技術信息能夠及時、低成本的在區(qū)域網(wǎng)絡內傳導；針對不同對象和不同行業(yè)的專業(yè)型科技企業(yè)，建設專業(yè)性“孵化器”網(wǎng)絡。

在協(xié)同創(chuàng)新人才工程建設方面：京津冀區(qū)域既要培養(yǎng)內部人才、保證充足的人才供給，又要鼓勵人才流動，降低人才流動的壁壘，還要制定有效的人才吸引、培養(yǎng)與激勵措施，帶動整個系統(tǒng)的創(chuàng)新水平的提升；要聯(lián)合培養(yǎng)優(yōu)秀人才，促進人才跨地區(qū)交流，更好地吸引和使用海內外科技創(chuàng)新人才。通過政府購買培訓成果、制定專項計劃、定期發(fā)布重點領域和行業(yè)人才開發(fā)目錄等方式，加快培養(yǎng)高技能人才和工程化人才。聯(lián)合啟動科技專家?guī)旖ㄔO，促進區(qū)域科技專家資源共享共用。共建科技人才網(wǎng)，定期發(fā)布人才需求、供給信息和高新技術人才目錄；在利益分配方面，政府要堅持重視人力、服務人力以及有益社會發(fā)展的原則；在分配方式方面，運用技術入股、技術持股的方式，把高等院校和科研院所未來的報酬與企業(yè)經(jīng)濟效益掛鉤，風險共擔，利益共享；采取多樣化人才激勵政策，提升人才在協(xié)同創(chuàng)新中的積極性與創(chuàng)造性。

八、弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，營造協(xié)同創(chuàng)新的社會文化氛圍

創(chuàng)新歸根到底是依靠人的創(chuàng)造性活動，特別是依賴于高級勞動力如工程師、科學家的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明與創(chuàng)造。創(chuàng)新精神的培育既是建設創(chuàng)新型國家的一項重要任務，又是在價值觀、制度、環(huán)境層面上的氛圍熏陶。政府要著力培育區(qū)域創(chuàng)新精神，發(fā)揮導向作用，鼓勵企業(yè)敢于探索、勇于創(chuàng)造、善待失敗。倡導區(qū)域主體之間相互信任、樂于合作，鼓勵區(qū)域企業(yè)融入國際競爭，為京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新提供強大的精神動力。

良好的創(chuàng)新文化氛圍是激發(fā)人們之間交流與產(chǎn)生新思維的重要外部環(huán)境。地方政府在制定區(qū)域創(chuàng)新政策時，要充分考慮本地區(qū)的文化特色，營造有利于區(qū)域創(chuàng)新的文化氛圍。引導區(qū)域內的科技資源和特定要素市場為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展服務。同時，積極促成企業(yè)、大學、科研院所和政府及中介服務機構等創(chuàng)新主體之間合作網(wǎng)絡的形成，促進知識傳播擴散，實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新要素和創(chuàng)新網(wǎng)絡的協(xié)同互動。

主要參考文獻：

[1]許簫迪.協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)與政府職能轉變[M].南京師范大學出版社，2016.

[2]沈開艷，陳建華，鄧立麗.長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、提升科創(chuàng)能力研究[J].中國發(fā)展，2015.

[3]郭昊.京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及模式創(chuàng)新[J].宏觀經(jīng)濟管理，2016.7.

[4]王秀玲.京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展路徑研究[J].河北經(jīng)貿大學學報，2015.11.

王凱 劉順

[提要] 通過對有關資料和文獻的收集整理與分析以及對大學生閱讀現(xiàn)狀分析，提出有利于大學生閱讀的對策，更好地提高當代大學生閱讀素質，促進大學生健康成長，為大學生將來步入社會打下良好基礎。

關鍵詞：大學生；閱讀現(xiàn)狀；分析；對策

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年4月19日

21世紀是知識經(jīng)濟時代，是人才素質競爭的時代。蘇格蘭著名作家卡簫爾曾說過，“書籍是當代真正的大學”。在新形勢下大學生更應該閱讀。筆者通過對大學生閱讀現(xiàn)狀進行分析、研究，并提出對策，以期能夠更好地促進大學生成長成才。

一、大學生閱讀現(xiàn)狀分析

（一）閱讀態(tài)度

1、大學生閱讀態(tài)度現(xiàn)狀。大部分大學生都認為閱讀很重要，但肯真正靜下心來花時間去閱讀的人卻是少之又少。梁春芳在杭州16所高校的調查中發(fā)現(xiàn)，87%的被訪者認為閱讀是一件有趣的事情；92.2%的被訪者認為在大學里閱讀是重要和較為重要的；認為閱讀對大學生影響不大的不足5%。這說明大學生認為閱讀是相當重要的，但在閱讀數(shù)量上卻出現(xiàn)了極大的不對等性。呂冬梅在廣東海洋大學進行的問卷調查中發(fā)現(xiàn)，在閱讀數(shù)量上，每學期讀書5本以上者僅28.7%，而讀書1～5本者卻占70.3%，還有近2%的學生是零閱讀量。認為閱讀很重要，但閱讀數(shù)量卻非常少，這反映了大學生還沒有形成一個良好的閱讀態(tài)度。

2、成因分析。受中國傳統(tǒng)教育影響，讀書被認為是一種高貴的事情，在古代人們認為萬般皆下品唯有讀書高，將讀書看作進入上層社會的唯一道路。新中國成立后，人們更是認為考大學可以出人頭地，過上富貴的生活，于是出現(xiàn)了參加高考的熱潮。讀書的重要性從古至今都沒有減弱，但在當今這個時代，大學生為什么閱讀量如此之少呢？筆者認為有以下原因：一是沒有良好的閱讀環(huán)境。在大學，學生上課地點是不固定的，上課次數(shù)也與中學時期相比大大減少，學生大多以宿舍為單位進行生活、學習。而一個宿舍里愛學習的人畢竟是少數(shù)，受到不良環(huán)境影響很多人會停止閱讀；二是忙于社團活動及各類比賽。大學中的社團活動豐富多彩，大學生為鍛煉自己、結交朋友、拓展人脈而進入社團。參加各類比賽則是為了增加學分、提升自己、獲取榮譽、增強就業(yè)競爭力；三是自制力差，沉迷于網(wǎng)絡游戲。大學生有大量的空余時間，為了打發(fā)時間便將大把的時間投入到虛擬的網(wǎng)絡游戲中，雖然獲得了一時的快感，但失去的是無價的青春與寶貴的知識。

（二）閱讀方式

1、閱讀方式現(xiàn)狀。在古代，文字先是被刻畫在石壁、陶瓷、龜甲、獸骨和青銅器上，后來被大量書寫、刻畫在竹筒、木簡、皮紙上。造紙術的出現(xiàn)，文字開始被寫在紙上，于是出現(xiàn)了紙質書籍且使用至今。但隨著科學技術的發(fā)展，出現(xiàn)了以新技術為支撐的媒體，即新媒體?，F(xiàn)在是傳統(tǒng)閱讀與電子閱讀并存的時代，傳統(tǒng)閱讀仍是主要的閱讀方式，但電子閱讀將成為一種潮流。新媒體技術使得閱讀方式由“深閱讀”變?yōu)椤皽\閱讀”，在這個生活快節(jié)奏、就業(yè)壓力大的社會，快餐式閱讀已經(jīng)成為一種時尚。通過網(wǎng)絡人們可以很便捷地搜索到自己想要的圖書影像資料，可以關注實事新聞，可以用手機在任意的地方進行閱讀，手機連接的是知識的海洋。

2、成因分析。大學生具有較高知識水平，思想開放，易接受新興事物，可以說大學生是最早接觸到電子網(wǎng)絡的一批人。在網(wǎng)絡中，他們可以相互交流，可以閱讀海量的書籍。由于大學競爭壓力大，“快速閱讀法”在大學盛行，只看表面文字，不作深入思考，這樣可以閱讀更多的書籍。

從閱讀慣性，從文本可靠性、從地域覆蓋面、從閱讀成本等綜合判斷，傳統(tǒng)閱讀是一種最基本、最普及的方式。新媒體閱讀具有形式多樣、類型豐富、信息量大、便于復制的特點。大學生在網(wǎng)上獲取信息更加便利，還可以進行下載、打印。新舊媒體可以相互轉化，將網(wǎng)絡上的文本通過打印機可以轉變?yōu)閭鹘y(tǒng)的書籍。

（三）閱讀內容

1、閱讀內容現(xiàn)狀。大學生大多將空閑時間花在了本專業(yè)的學習上，閱讀本專業(yè)書籍既能增長專業(yè)知識，又能系統(tǒng)地把握知識結構與發(fā)展脈絡，還能鞏固課堂知識，有利于提高課堂上的學習效率。目前，大學生對文學類書籍較為感興趣，劉靜在山東大學威海分校對大學生閱讀書籍類型調研發(fā)現(xiàn)，文學藝術類文獻以41.7%的比例高居榜首。大學生渴望從經(jīng)典文學作品中得到精神的洗禮，提升自身文化素養(yǎng)。德國著名作家歌德說過，“讀一本書，就是和許多高尚的人談話”。有人因讀一本好書而明確了未來前進的方向，最終實現(xiàn)了人生價值。通過英語四六級、計算機國家二級考試已成為大學生畢業(yè)后自身競爭力強有力的體現(xiàn)。張健等的研究顯示外語、計算機、非本專業(yè)類書籍、教輔類等排在前列。值得一提的是，筆者經(jīng)過調查發(fā)現(xiàn)，閱讀網(wǎng)絡小說已成為一種潮流，很多人都在閱讀網(wǎng)絡小說，學生喜歡看玄幻、科幻、言情類小說，而上班族則喜歡看歷史、都市類小說，一些著名的小說作者一部作品有時可以收入上百萬，這是知識就是財富的一種別樣體現(xiàn)。

2、成因分析?，F(xiàn)實社會中就業(yè)競爭壓力大，大學生為了提高自身競爭力必須學好本專業(yè)文化知識，取得優(yōu)秀的專業(yè)成績，才能在競爭中脫穎而出。讀名人傳記、勵志類書籍可以幫助大學生汲取精神營養(yǎng)，樹立戰(zhàn)勝困難的勇氣與決心，尋找成功的因素。擁有本專業(yè)優(yōu)秀的成績顯然是不夠的，為了能夠有更好的發(fā)展機會，多考一些其他的證書也是一種證明自己能力的體現(xiàn)。至于看網(wǎng)絡小說的成因則是為了休閑娛樂，放松心情。

（四）閱讀動機與目的。每個人都有自己的閱讀動機（目的），總體可分為為了就業(yè)、提高綜合素質、休閑娛樂、興趣等，下面將進行一一分析。

1、閱讀與就業(yè)。我國是人口大國，2016年高校畢業(yè)生就達765萬人，就業(yè)壓力巨大。大部分畢業(yè)生會選擇在北上廣深等一線城市發(fā)展。要想在發(fā)達城市發(fā)展，進入一個不錯的公司，需要具有足夠的競爭力，而競爭力是可以由大學里的各類證書、專業(yè)成績所體現(xiàn)的。要獲得證書和優(yōu)異成績就必須閱讀，這也體現(xiàn)了當代大學生閱讀的功利性目的，只閱讀對自己有幫助的書籍，有趣的是學生功利性越強，閱讀效率越高。

2、以提高自身素質為目的。世界充滿未知，大學生的求知欲很強，“書中自有黃金屋，書中自有顏如玉”，大部分知識可以從書本中獲取，書本中的知識是前人實踐的總結，是人類智慧的結晶。文康等在黃山學院問卷調查發(fā)現(xiàn)，71%的大學生認為應當博覽群書，提高自身的文化修養(yǎng)。這說明大部分大學生認為閱讀是可以提高人的綜合素質的。我國堅持實施人才強國戰(zhàn)略，大學生應多閱讀相關書籍，提高文化素質，立志成才，為國家發(fā)展作貢獻。

3、休閑娛樂目的。大學競爭激烈，大學生時刻處在一種緊張的環(huán)境中，這時就需要放松大腦，看一些新聞雜志，有利于緩解壓力。休閑娛樂為目的的閱讀往往采用速讀、抓重點信息，這樣可以節(jié)省時間，緩解疲勞。

4、以興趣為目的。興趣是最好的老師，很多人的成功便是因為興趣。有了興趣，便會去了解去認識會深入的鉆研。一個人一旦對某件事感興趣，那他的學習效率會非常高，對某事物感興趣，大學生便會去閱讀與之有關的書籍，而一旦對某事物不感興趣，那就不會去閱讀或閱讀效率很低，以興趣來決定閱讀什么書籍在高校并不少見。

二、引導大學生閱讀的對策

（一）圖書館層面。（1）圖書館是大學生閱讀最主要的場所，擔負著引導大學生閱讀這一重大使命。圖書館要想吸引大學生閱讀，其本身的藏書就必須豐富，所以圖書館應增加書籍的數(shù)量和種類，多購買學生需求大的，符合學生閱讀的書籍，及時更新書籍；（2）加強新生的入館教育，例如可以對新生進行考試，發(fā)給新生一份有關圖書館借閱信息題庫，新生在網(wǎng)上進行測試，考試合格者才能獲得借閱資格，這樣有利于新生迅速掌握圖書館服務信息；（3）圖書館可以定期或不定期舉辦讀書活動，如書友會、讀書心得交流會等。為有效避免有些學生“無書可讀”，圖書館可以定期推出各類書籍的書單；（4）圖書館應建立一種有創(chuàng)意的閱讀促進機制。如可以參考時下流行手游《王者榮耀》中的排位制，每年以借閱書籍的一定數(shù)量為標準，將讀者分為青銅、白銀、黃金、鉑金、鉆石、王者這六個等級，為防止作弊行為，必須提供讀書筆記給圖書館才可記入排位，最后對達到一定等級的學生進行獎勵。

（二）教師層面。受傳統(tǒng)教育影響，教師對學生有很大的影響力。在中小學階段，學生對老師的話有一種盲目的信任，認為老師說的一定是正確的。大學里老師的影響力雖有所下降，但還是對于大學生有著一定的影響，因此教師在引導大學生閱讀方面發(fā)揮著重要的作用。新生進入大學，自制力較低，面對著豐富多彩的大學生活，往往會忽視閱讀，這時候就需要教師進行正確的引導，教師可以將優(yōu)秀書籍推薦給學生，召開座談會，分享自己的讀書心得，強調閱讀的重要性。

（三）個人層面。圖書館與教師對于大學生閱讀有著一定的影響作用，但最重要的還是大學生本身?！霸摬辉撟x”、“讀什么”、“怎么讀”都是大學生決定的。大學生要充分認識到閱讀的重要性，要勤閱讀、讀好書、使用合適的閱讀方法。大學生應養(yǎng)成良好的閱讀習慣，將傳統(tǒng)閱讀與新媒體閱讀有機結合，將閱讀視為有助于自身并一生都要堅持下去的事業(yè)。

主要參考文獻：

[1]梁春芳.大學生讀什么書——杭州16所本科高校閱讀狀況調查[J].中國出版，2009.4.

[2]呂冬梅.基于多校區(qū)大學生閱讀新特點的閱讀指導[J].江西圖書館學刊，2010.2.

[3]吳金仲.大學生閱讀現(xiàn)狀與高校圖書館閱讀指導[J].情報探索，2009.7.

[4]劉靜.當代大學生閱讀現(xiàn)狀調查和閱讀推廣研究[J].內蒙古科技與經(jīng)濟，2011.18.

[5]張健等.大學生閱讀傾向分析和閱讀引導研究[J].農業(yè)圖書情報學刊，2008.10.