張麗
新疆奇臺縣水利管理總站
水利工程建設(shè)項目檔案工作及其監(jiān)督方法研究
張麗
新疆奇臺縣水利管理總站
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展,我國的水利工程事業(yè)獲得了很大的進步,工程的開展越來越頻繁,工程項目的施工也越來越復(fù)雜,人們對工程的質(zhì)量逐漸重視,項目建設(shè)管理單位及施工企業(yè)對施工的管控力度也逐漸在加強,為此,本文就從目前水利工程建設(shè)項目的檔案工作及其監(jiān)督方法做出研究,以期提高水利工程項目檔案的管理工作。
檔案的主要作用就是將水利工程從前期、實施、竣工驗收等各建設(shè)階段過程中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。是工程評價、工程驗收、工程移交等工作的重要依據(jù),是整個水利工程施工的重要原始資料,是反應(yīng)工程質(zhì)量好壞的重要憑證,因此,倘若檔案的記錄出現(xiàn)問題的話,就不能將工程最真實的情況體現(xiàn)出來,在對工程進行評估時就不能正確得做出判斷,影響工程質(zhì)量的評定,還會影響工程的使用和交工。在要求上,水利工程的檔案必須要確保檔案的真實性,其次,還應(yīng)具有一定的系統(tǒng)性,要將整個工程的前期資料、施工環(huán)節(jié)直至竣工驗收都完整記錄下來,實時的反應(yīng)工程的質(zhì)量情況,同步收集工程的施工情況,所有的資料必須要保持實事求是,觀點客觀準確,堅決抵制對檔案進行修改,后補的行為,尤其是在建筑材料的記錄上,混凝土的檢測不能過于片面,要隨機的對不同的混凝土進行抽樣調(diào)查,將取樣的工序盡可能的科學(xué)化,在針對施工的特殊事故上,檔案必須要保證事件的完整性,對事故發(fā)生的原因,事故的情況,以及事故發(fā)生對工程造成的影響等,都要有一個具體的記錄。
(一)輕視檔案收集工作
在建設(shè)過程中,建設(shè)管理單位及各參建單位對工程的建設(shè)過于關(guān)心,而對檔案收集工作卻不重視,有的項目甚至等到快要完工了,才會對其進行檔案搜集整理,使得整個工作過于倉促,還有部分單位在管理檔案時,甚至于還沒有建立專門的管理部門,檔案管理人員的工作職務(wù)不清,工作狀態(tài)極度不佳,對已經(jīng)完成的檔案隨意放置,丟失,沒有良好的保存意識和保密意識,導(dǎo)致檔案的完整度降低。
(二)檔案整編工作不到位
這類問題主要體現(xiàn)在沒有定期的對檔案進行整理,也沒有建立分類管理的制度,缺乏規(guī)范的管理查詢,檢索體系,沒有建立轉(zhuǎn)移保護和移交的部門,對檔案進行收集、分類、整編的工作沒有及時進行,對文件編號不清,資料的移交手續(xù)不齊全等。
(三)管理工作人員素質(zhì)不高
水利工程的分支種類較多,工作人員的工作相對來說較為復(fù)雜,再加之工作涉及的部門又比較多,不同的部門負責(zé)的工作不盡相同,因此,在對檔案進行管理工作時缺乏專業(yè)的人才,使得檔案的管理工作缺乏專業(yè)的指導(dǎo),另外,在某些小的工作項目中,工作的人員大都是一些剛參加工作的人員,工作的經(jīng)驗嚴重不足。缺乏專業(yè)的技術(shù),導(dǎo)致工作的效率不能有效提升。
(一)建立健全的工作體系
工程的建設(shè)涉及到的單位比較多,因此,加強對工作的組織性對提高檔案管理的工作來說無疑是最大的幫助,對檔案的工作人員和設(shè)備加大管理制度,對項目進行統(tǒng)籌規(guī)劃,盡可能早的收集工程信息,將資料管理的制度建立完善,合理聯(lián)系起每一個包括技術(shù)、質(zhì)量檢測、建筑材料選取的工作,從收集資料、整理材料的過程中,建立起一套完整的管理體系,將管理工作中的每一個環(huán)節(jié)進行規(guī)范操作,管理機構(gòu)的各個工作部門都要加強管理監(jiān)督的力度,確保工程的正常施工。
(二)強化信息處理工作
日常的信息處理是整個工程最后檔案記錄的關(guān)鍵,因此,相關(guān)人員必須要加強對日常信息的處理工作,保證基礎(chǔ)資料的系統(tǒng)性和規(guī)范性,根據(jù)不同環(huán)節(jié)的施工,建立專門的信息收集網(wǎng)絡(luò),針對每一個項目建立業(yè)主,建立施工等單位的專門收集機構(gòu),使得信息收集的工作呈現(xiàn)出一對一的工作狀態(tài),對檔案及時的做好歸位工作。一旦發(fā)現(xiàn)檔案存在問題,就必須采取補救的措施,將損失降低到最小,以免造成人力、財力的浪費。在工程開工前,要嚴分析工程的施工力度,在收集時,要盡可能的將采集到的信息與實際情況匹配,工程完成一個環(huán)節(jié),檔案就要記錄到哪個環(huán)節(jié),不能出現(xiàn)漏記錯記的現(xiàn)象。
(三)規(guī)范檔案的驗收
這項工作是確保水利工程項目質(zhì)量的關(guān)鍵,因此,必須要加強檔案的操作規(guī)范,在對工期長的工程中,要盡可能的將工程進行分階段記錄,一旦發(fā)展記錄存在問題,就必須要學(xué)會解決問題。建立科學(xué)化的管理系統(tǒng),對檔案進行查缺補漏時,盡可能的將工作現(xiàn)代化,發(fā)揚積極創(chuàng)新的工作精神,多樣化的對檔案進行管理。
總而言之,水利工程的檔案管理是工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵,同時也是單位發(fā)展的關(guān)鍵,工作人員必須要加強對檔案管理的相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),提升自己的專業(yè)技能,在長期的工作中總結(jié)工作經(jīng)驗,不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平,拓展自己的知識。單位要加強對工作人員的素質(zhì)培養(yǎng),為水利工程的發(fā)展提供更可靠的保障。
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