毛建華
河北交建集團(tuán)有限公司
高速公路施工安全管理探討
毛建華
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我國(guó)幅員遼闊,擁有眾多省份,高速公路是讓眾多省份保持聯(lián)系的紐帶。每一條高速公路的修筑都需要耗費(fèi)大量的資金、人力,而且高速公路具有施工時(shí)間長(zhǎng)、施工變數(shù)多等特點(diǎn),在這一過(guò)程中,如果不能進(jìn)行良好的安全管理,那么必然會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程中存在諸多問(wèn)題,給國(guó)家與普通人民群眾帶來(lái)眾多損失。安全管理工作在高速公路施工過(guò)程中是一項(xiàng)十分重要的工作,高速公路施工方需要對(duì)這一問(wèn)題予以重視,減少施工過(guò)程中存在的安全隱患,保證施工的正常進(jìn)行。
安全管理;施工;高速公路
高速公路與普通公路相比,施工周期較長(zhǎng),而且施工環(huán)境較為惡劣,很容易出現(xiàn)安全事故,關(guān)于高速公路施工安全問(wèn)題是困擾高速公路施工方的主要問(wèn)題。高速公路施工方需要清醒認(rèn)識(shí)到安全問(wèn)題對(duì)高速公路施工產(chǎn)生的不利影響,注重高速公路施工安全管理工作,及時(shí)排除各類(lèi)安全隱患,降低各類(lèi)安全事故出現(xiàn)的幾率,保證高速公路在一個(gè)相對(duì)安全的環(huán)境下進(jìn)行施工。
從目前的情況來(lái)看,我國(guó)高速公路的修筑地質(zhì)地形較為獨(dú)特,部分地區(qū)地形較為險(xiǎn)要,部分地區(qū)為了修建需要開(kāi)辟隧道等,而且在施工過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)較為惡劣的天氣,這些因素都會(huì)對(duì)高速公路施工造成影響,降低施工效率,減緩施工進(jìn)行,并且給高速公路施工增加安全隱患。部分高速公路投資人過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)利益,片面要求施工進(jìn)度,不注重施工安全,沒(méi)有為施工人員配備相關(guān)的安全器材,這也是一種安全隱患。高速公路是連接各個(gè)省份之間的紐帶,是保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通道,如果高速公路存在問(wèn)題,那么必然會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響,因此,無(wú)論是高速公路投資人還是高速公路施工方,都應(yīng)該重視安全問(wèn)題,在施工過(guò)程中進(jìn)行安全管理,保證其管理工作的有效性,讓高速公路施工能夠在一個(gè)相對(duì)安全的環(huán)境下進(jìn)行,保證高速公路的整體質(zhì)量。
(一)施工人員缺乏安全意識(shí)
每個(gè)高速公路工程都會(huì)配備一定安全管理人員以及技術(shù)人員,他們具有一定的安全意識(shí),能夠指出存在于施工過(guò)程中的違規(guī)行為,并且對(duì)相應(yīng)行為進(jìn)行糾正,可以說(shuō),他們是施工安全管理的保障。但是在高速公路工程中,擁有安全意識(shí)的安全管理人員與技術(shù)人員只是很少的一部分,大多數(shù)是以農(nóng)民工作為主體的施工人員,他們不了解什么是安全、什么是危險(xiǎn),哪些行為方式是安全的,哪些行為可能會(huì)造成安全隱患,他們只知道按照管理者的指示完成自己的工作??梢哉f(shuō),高速公路施工人員是一個(gè)缺乏安全意識(shí)的群體,他們不了解自己所處的環(huán)境,不具備自我保護(hù)能力與安全意識(shí),安全管理人員和技術(shù)人員對(duì)他們的工作是無(wú)用功,這是高速公路施工安全管理面臨的首要問(wèn)題。
(二)安全管理制度無(wú)法進(jìn)行落實(shí)
很多高速公路施工方在工程進(jìn)行時(shí)制定了安全管理制度,目的是規(guī)范施工過(guò)程中每個(gè)人的行為,讓高速公路施工處于一個(gè)相對(duì)安全的環(huán)境之中,但是實(shí)際上,安全管理制度在落實(shí)上存在較大問(wèn)題。投資商、施工人員、技術(shù)人員甚至是安全管理人員都知道它的存在,但是似乎沒(méi)有人愿意去了解它,遵守它。安全管理制度只是作為一種形式上的存在,從表面上看,它能夠?yàn)楦咚俟返氖┕ぐ踩峁┍U希鞘聦?shí)上,在施工過(guò)程中,安全管理制度并沒(méi)有發(fā)揮出想象中的作用,每個(gè)施工人員根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn),按照已有的施工技術(shù)進(jìn)行施工,他們相信安全事故不會(huì)出現(xiàn),但是實(shí)際上,這正是導(dǎo)致安全事故的根源,而安全事故一旦發(fā)生必然會(huì)給整個(gè)高速公路工程帶來(lái)巨大損失。
(三)安全管理資金嚴(yán)重不足
很多高速公路投資商片面追求經(jīng)濟(jì)利益,他們?cè)谑┕み^(guò)程中會(huì)想盡辦法減少自身資金的消耗,他們會(huì)滿(mǎn)足關(guān)于高速公路施工的各類(lèi)需求,例如各類(lèi)原材料、施工機(jī)械的調(diào)用等,但是在其他方面,他們是能省則省,盡可能降低自身在高速公路工程中的資金消耗,安全管理資金就是他們節(jié)省資金的來(lái)源。很多高速公路投資商對(duì)安全管理存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),在工程開(kāi)始之時(shí)就沒(méi)有對(duì)安全管理資金進(jìn)行調(diào)撥,部門(mén)投資商盡管進(jìn)行了資金上的調(diào)撥,但是其中只包含了很少的一部分,難以滿(mǎn)足高速公路施工的需求。高速公路投資商和每個(gè)施工人員都有安全方面的合同,他們認(rèn)為有了安全合同,安全管理資金就顯得毫無(wú)必要了,因此,他們不愿意在安全管理上拿出更多的資金。
(一)對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)
在高速公路施工過(guò)程中,施工人員占據(jù)其中主體,他們的安全意識(shí)以及行為對(duì)高速公路安全管理而言具有很大影響。因此,高速公路投資商需要對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn),讓他們了解施工過(guò)程中與安全相關(guān)的知識(shí),認(rèn)識(shí)到安全對(duì)自身的重要性,提升每一名施工人員的安全意識(shí),讓他們?cè)谑┕み^(guò)程中自覺(jué)規(guī)范自己的行為,保障高速公路工程的整體安全。安全管理人員和技術(shù)人員也應(yīng)該負(fù)起責(zé)任,在施工過(guò)程中注重監(jiān)管工作,指出施工人員存在的不足,要求他們及時(shí)進(jìn)行改正,解決人員方面所產(chǎn)生的安全隱患,降低安全事故發(fā)生的可能性。
(二)堅(jiān)決落實(shí)安全管理制度
安全管理制度的落實(shí)程度與高速公路施工安全管理工作質(zhì)量有著直接聯(lián)系。每個(gè)高速公路施工方都制定了安全管理制度,每個(gè)施工人員、技術(shù)人員都知道安全管理制度的存在,那么高速公路施工方就需要認(rèn)真對(duì)安全管理制度中的每一項(xiàng)要求進(jìn)行落實(shí)。高速公路施工方在施工過(guò)程中需要召開(kāi)安全會(huì)議,總結(jié)這一階段的安全管理工作,對(duì)安全管理制度進(jìn)行學(xué)習(xí),提升各方的安全意識(shí),保證安全管理制度能夠起到真實(shí)的效果。安全管理人員應(yīng)該負(fù)起責(zé)任,成為安全管理制度的踐行者,保證高速公路施工過(guò)程中安全管理工作的有效性。
(三)合理使用安全管理資金
高速公路施工是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,安全管理工作不僅與高速公路施工方有關(guān),也與高速公路投資方有關(guān)。如果想要安全管理工作發(fā)揮出它應(yīng)用的作用,那么就必須由高速公路投資方用資金來(lái)對(duì)這一工作進(jìn)行支持。安全管理資金包含了多方面內(nèi)容,例如施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、對(duì)施工人員進(jìn)行的安全培訓(xùn)以及施工人員的安全保險(xiǎn)等,它們能夠?yàn)楦咚俟肥┕ぐ踩芾砉ぷ髯龀鲐暙I(xiàn)。高速公路投資方需要重視安全管理資金,并且建立相應(yīng)制度,保證資金的合理利用,從總體上提升高速公路施工安全管理水平。
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