孫航
吉林省人口和計(jì)劃生育藥具管理中心
事業(yè)單位干部的人事檔案依法管理問題分析
孫航
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事業(yè)單位是為人們服務(wù),從事社會(huì)公益事業(yè)的社會(huì)組織,其干部人員較廣泛,需要注重干部的人事管理,依法管理才能對人才的調(diào)用,人才能力的評估與考察提供依據(jù),下面文章就事業(yè)單位干部的認(rèn)識(shí)檔案依法管理問題進(jìn)行分析探討。
事業(yè)單位;人事檔案;管理問題
事業(yè)單位人事檔案是專門用來記載和反映每個(gè)員工的個(gè)人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)的,以個(gè)人為單位,建立起一套用來以后考察的文件資料。干部檔案管理需要根據(jù)實(shí)際的現(xiàn)狀提出科學(xué)合理的檔案管理對策。
1.1 事業(yè)單位干部自身意識(shí)沒有提高
大多數(shù)事業(yè)單位的干部自身對個(gè)人檔案也沒有引起必要的重視,當(dāng)檔案管理部門要求相應(yīng)的材料時(shí)沒有及時(shí)的做好整理和上交。干部的學(xué)歷、職稱、所獲獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)等都是需要提交到人事管理部門進(jìn)行登記和確認(rèn)的,若干部自身不及時(shí)提交這些材料,將會(huì)給檔案管理工作的展開造成很大的阻礙。另外,干部在填寫一些信息時(shí)存在內(nèi)容不真實(shí)的問題,例如事業(yè)單位每年的年末都會(huì)要求干部人員總結(jié)一年的工作,但大多數(shù)干部的總結(jié)主要是空話套話,沒有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,沒有真實(shí)全面的反饋?zhàn)约旱墓ぷ鬟M(jìn)度和內(nèi)容,導(dǎo)致人事部門無法通過這些材料及時(shí)了解干部的工作情況。
1.2 事業(yè)單位內(nèi)部人員能力有待提高
我國的事業(yè)單位內(nèi)部的檔案管理工作人員其文化素質(zhì)以及專業(yè)水平、專業(yè)技術(shù)等的方面都比較差。現(xiàn)在,很多事業(yè)單位的管理人員依舊采用舊的人事管理,這些管理辦法明顯已經(jīng)跟不上時(shí)代的需求。在現(xiàn)在,造成單位內(nèi)部人員管理效率低下主要有以下幾個(gè)原因:首先,管理人員不具備相關(guān)的管理水平,對管理的知識(shí)缺乏,在很多情況下都不能很好的完成工作;其次,人事管理是一個(gè)比較辛苦的工作,而許多單位對于人事管理的人力資源投入不足,使得管理工作進(jìn)行緩慢,無法保證和單位發(fā)展相協(xié)調(diào);再次,單位高層對人事管理的重視不夠,沒有將很多單位管理的具體措施落實(shí)到位,導(dǎo)致人事管理混亂;最后,單位人事管理部門缺乏真正有專業(yè)知識(shí)的管理人才,一直依靠一些老的員工來進(jìn)行管理,這些老員工的能力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會(huì)發(fā)展的要求。
1.3 事業(yè)單位干部人事檔案的審核不嚴(yán)
首先,歸檔材料中存在嚴(yán)重的信息不全的問題。第二個(gè)問題是記錄內(nèi)容的不真實(shí)、不準(zhǔn)確,尤其是干部的年齡、工齡、黨齡以及學(xué)歷這三個(gè)方面的內(nèi)容是造假最為嚴(yán)重的。最后是在檔案填寫過程中存在嚴(yán)重的不規(guī)范現(xiàn)象,例如對檔案的隨意涂改或是檔案沒有加蓋單位的公章等。這些問題的存在都會(huì)損害干部檔案的權(quán)威性和真實(shí)性。
1.4 事業(yè)單位人事檔案材料不合格
人事檔案的相關(guān)材料必須認(rèn)真進(jìn)行制作,雖然檔案的制作材料不需要太多,但現(xiàn)在干部退休需要外借本人檔案,從此來看,還是有必要做好紙質(zhì)檔案的制作,也只有這樣才能方便進(jìn)行查詢。首先,要將眾多檔案按照部門或者年齡進(jìn)行認(rèn)真分析,在進(jìn)行管理和查詢檔案時(shí)才可以高效率的進(jìn)行工作,所以一定要把握好分類的標(biāo)準(zhǔn),但是實(shí)際工作中這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的把握有一定的難度。第二,材料在制作過程當(dāng)中沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),都是一些默認(rèn)的規(guī)則。
2.1 制定健全相關(guān)管理規(guī)范,加大執(zhí)法力度
要建立其嚴(yán)格的制度,使得一些不真實(shí)的檔案可以被及時(shí)的找尋出來,防止一些人員利用檔案做一些不正當(dāng)?shù)墓ぷ?,只有將干部的人事檔案進(jìn)行認(rèn)真保管,做好相關(guān)工作,在干部的任用上才能合理。現(xiàn)在我國對一些干部的材料收集工作做的不是很好,也沒有和其他部門進(jìn)行過多交流,所以一定要在檔案管理工作中建立完善的機(jī)制,讓各個(gè)部門的人員可以經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)系,多多進(jìn)行檔案工作的溝通,使得檔案材料更準(zhǔn)確規(guī)范。
2.2 更新意識(shí),加大依法管理宣傳
人事檔案管理是一個(gè)單位的重要組成部分,它對于單位的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。所以無論實(shí)在管理還是制作中都要加大執(zhí)法宣傳,提高執(zhí)法力度。如果不能將本單位人員的信息進(jìn)行很好的管理,就可能導(dǎo)致內(nèi)部出現(xiàn)紕漏,影響單位的效益。所以,要加大對人事管理部門給予較多的投入,經(jīng)常進(jìn)行單位內(nèi)部的檢查,同時(shí),也要加大對人事管理部門工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)制度,保證他們能在自己的工作崗位上更有效率的工作。
2.3 依法創(chuàng)新創(chuàng)新方法,創(chuàng)新服務(wù)
現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上有很多進(jìn)行人事檔案管理的軟件,操作方便,而且進(jìn)行信息的儲(chǔ)存和查找較為方便,所以要及時(shí)的培訓(xùn)檔案管理人員對軟件進(jìn)行了解和操作。嚴(yán)格規(guī)范一系列查(借)閱檔案規(guī)章制度,工作中一方面做到堅(jiān)持原則,嚴(yán)格把關(guān),做到手續(xù)不符、不全的一律拒絕接受。同時(shí)在進(jìn)行服務(wù)時(shí)要確保各項(xiàng)工作可以高效率進(jìn)行執(zhí)行,這樣進(jìn)行檔案管理工作時(shí)才能將各項(xiàng)工作做到位。
2.4 遵循法律嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理標(biāo)準(zhǔn),對違規(guī)行為追究法律責(zé)任
人事檔案記錄了單位內(nèi)部人員的各種信息,這些信息代表了人員的身份。在單位發(fā)展過程中,要時(shí)刻將這些人員信息進(jìn)行及時(shí)的完善,因?yàn)殡S著社會(huì)的發(fā)展,許多人員的信息都會(huì)發(fā)生很大的改變,此時(shí)人事檔案的管理工作就要能跟上社會(huì)發(fā)展的步伐。一是為了能將各個(gè)人員的信息全面化,對于事業(yè)單位任用人才以及進(jìn)行內(nèi)部管理有很大的幫助;二則可以隨時(shí)對這些人員的人事檔案進(jìn)行審查,確定其真實(shí)性。
事業(yè)單位的人事檔案管理之所以會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的失真、缺失、管理不及時(shí)、檢查不全面等問題就是因?yàn)槿狈ν晟频臋n案管理制度。為此,人事管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立起科學(xué)完善的管理制度,在實(shí)際工作過程中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),使得每個(gè)管理環(huán)節(jié)都有理可循。人事檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)必須做到科學(xué)統(tǒng)一,嚴(yán)格遵循國家的檔案法,若發(fā)現(xiàn)檔案管理人員在工作中存在違規(guī)的行為則要及時(shí)的進(jìn)行懲處,杜絕此類行為的再次發(fā)生。尤其是對于那些隨意涂改、破壞干部人事檔案的行為應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
綜上,隨著社會(huì)的發(fā)展,人事管理已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,干部的人事檔案管理也需要加大執(zhí)法力度,只有這樣才能對檔案進(jìn)行整理查詢,對檔案進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
[1]李鵬.簡述人事檔案管理中存在的問題[J].科學(xué)中國人,2014(16):45-45.
[2]張玉曉.淺析人事檔案管理中存在的問題及對策[J].中小企業(yè)管理與科技,2014(1):91-91.
孫航(1989-),女,漢族,吉林長春人,當(dāng)前職稱:助理館員,研究生,研究方向:事業(yè)單位檔案管理。