汪斐
摘要:目前,我國中等職業(yè)學校行政管理人員職業(yè)倦怠問題正日益凸顯,吸引了眾多教育研究者和專家的關(guān)注。文章主要采用實證研究的方法,以陜西鎮(zhèn)安職業(yè)中學為例,對該校行政管理人員職業(yè)倦怠情況進行調(diào)查研究,分析其職業(yè)倦怠的原因,總結(jié)職業(yè)倦怠在中國中等職業(yè)學校的特殊規(guī)律,并在此基礎(chǔ)上提出科學合理的對策,為今后進一步研究,幫助中職學校行政人員緩解和克服職業(yè)倦怠,進而推動我國職業(yè)教育的發(fā)展提供借鑒和啟示。
Abstract: The burnout of administrators of vocational middle schools in current China has been emerging and become an ever increasing concern of educators and researchers. Based upon the empirical research method, this study is conducted to make an investigation of the burnout of administrators of Zhen An Vocational Middle School, analyze the causes and special regularity of the burnout, and put forward some scientific and rational countermeasures and suggestions for future research to help the administrators of vocational middle schools relieve and overcome the burnout and provide experiences and references for the promotion of vocational education.
關(guān)鍵詞:中等職業(yè)學校;行政管理人員;職業(yè)倦?。粚嵶C研究
Key words: vocational middle schools;administrators;burnout;empirical research
中圖分類號:G471.7 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)19-0180-04
0 引言
我國中等職業(yè)教育,作為國家培養(yǎng)技能型人才、保障就業(yè)和促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必要保障,一直受到國家教育部的重視與大力支持。目前,中等職業(yè)教育的規(guī)模正在逐年擴大。據(jù)統(tǒng)計,2016年全國中等職業(yè)學校畢業(yè)學生數(shù)為662.67萬人,就業(yè)學生數(shù)為640.9萬人,平均就業(yè)率為96.71%。隨著我國中等職業(yè)教育事業(yè)近年來的不斷發(fā)展與完善,全面提高中等職業(yè)學校的辦學水平,創(chuàng)新辦學理念,改革教學和行政管理方法是必不可少的。然而,隨著中等職業(yè)院校對行政管理工作的不斷重視和改革舉措,中職學校的行政管理人員面臨著巨大的職業(yè)壓力,普遍出現(xiàn)職業(yè)倦怠現(xiàn)象,嚴重影響和制約了中職學校的長遠發(fā)展和我國現(xiàn)代職業(yè)教育規(guī)劃的貫徹實施,是目前我國中等職業(yè)學校發(fā)展過程中面臨的重要現(xiàn)實和急需解決的問題。
1 中等職業(yè)學校行政管理人員
行政,即國家機構(gòu)及社會組織行使除了立法和司法以外的其它職能的行為,如各種組織、控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等活動。行政管理人員,作為行政主體,從廣義上是指能夠代表國家行使行政權(quán)力,從事行政工作,具有依據(jù)法律或章程負責或行使執(zhí)行權(quán)、管理權(quán)和領(lǐng)導權(quán)的人員,包括在一些非行政機關(guān)的企業(yè)或單位不直接參與生產(chǎn)等一線作業(yè)的管理人員都可以稱為行政管理人員。綜上所述,中等職業(yè)學校行政管理人員可以被理解為:不參與教學一線工作的承擔中等職業(yè)學校日常教學管理工作及相關(guān)服務(wù)的技術(shù)人員、服務(wù)人員及管理人員,如教務(wù)、黨群、學工部等部門工作人員。這些管理人員自基層至高層都是中職學校行政管理的主體力量,是安排和落實學校各項教育教學任務(wù)的重要保障。他們在行政管理工作中是否能充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性將直接影響到中職學校教學和管理體系的運行效能。
2 職業(yè)倦怠
“職業(yè)倦怠”(burn-out)這一概念最早是1974年由美國基礎(chǔ)臨床心理學家費登伯格(H.J.Freudenberger)提出的,專門用以描述一些從業(yè)者由于工作中的情感需求無法滿足或受挫造成的一種筋疲力盡的狀態(tài),表現(xiàn)出對所從事職業(yè)的消極怠慢的態(tài)度和行為[1]。這一概念最早是從臨床的角度而提出的,它側(cè)重于倦怠描述過程中的病因、病癥、臨床表現(xiàn)及治療建議。但如果把倦怠理論置于復雜的社會情境中去的話,倦怠又體現(xiàn)出更具體的特征,馬勒詩(Maslach C.,1981)將這些倦怠特征劃分為三個維度:情緒衰竭(即情感耗竭,情緒低落,身心俱疲);去人性化(又稱“性格解體”,即工作消極怠慢,態(tài)度冷酷刻薄,服務(wù)意識淡薄);自我成就感低落(即工作效能感降低,工作動力不足,缺失工作興趣)。著名心理學家奎內(nèi)思則脫離出對職業(yè)倦怠的個體研究,強調(diào)對倦怠產(chǎn)生的工作環(huán)境的研究,并發(fā)現(xiàn)職業(yè)倦怠較容易發(fā)生于公共服務(wù)職業(yè),其高發(fā)人群主要有公務(wù)員、教師、心理醫(yī)生、警察和新聞工作者等。他認為導致工作倦怠的主要原因是工作者的回報與付出不一致,使得他們感到人性化淡漠、自我價值感降低,進而工作效能下降并感到身心俱疲。中職學校行政人員,作為典型的助人型職業(yè)群體,由于其所在組織系統(tǒng)和從事工作的獨特性,經(jīng)常會面臨瑣碎又程序化的工作和復雜的人際關(guān)系的處理困境,使得他們很容易產(chǎn)生職業(yè)怠倦并導致工作態(tài)度冷漠、成就感降低等消極態(tài)度和行為,直接危害了行政管理人員的身心健康,表現(xiàn)為自身工作動力不足、負面情緒增加等一系列病狀,同時也影響了中職學校管理效能的正常發(fā)揮。因此,在中職學校行政管理工作中如何幫助行政管理人員緩解和消除職業(yè)倦怠,實現(xiàn)自我價值和提高管理工作的質(zhì)量,對中職學校的全面發(fā)展大有裨益。
3 鎮(zhèn)安縣職業(yè)中學行政管理人員職業(yè)倦怠基本情況調(diào)查
3.1 調(diào)查目的
通過調(diào)查鎮(zhèn)安職中行政管理人員的職業(yè)倦怠情況,可以了解行政管理人員職業(yè)發(fā)展需求和現(xiàn)狀,以及學校對行政管理工作的長期規(guī)劃,發(fā)現(xiàn)學校在組織機構(gòu)設(shè)置及職能分配過程中的不足,為學校制定管理制度提供借鑒,進而探究我國目前中職教育發(fā)展存在的弊端,為教育資源的合理運用提供參考。
3.2 調(diào)查方法
職業(yè)倦怠的系統(tǒng)性研究開始于20世紀80年代,許多研究者致力于臨床研究報告、調(diào)查問卷及訪談等方式對職業(yè)倦怠進行實證研究,并開發(fā)了倦怠研究的標準化測量工具,特別是“馬勒詩職業(yè)倦怠問卷”(Maslach Burnout Inventory,簡稱MBI),是迄今該研究領(lǐng)域內(nèi)影響最大、主流位最高的倦怠測量方法,為相關(guān)研究者們提供了科學的方法和依據(jù)[2]。
此次調(diào)查就以MBI問卷為參考依據(jù),設(shè)計了《鎮(zhèn)安職業(yè)中學行政管理人員職業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查問卷》,對樣本學校鎮(zhèn)安職業(yè)中學進行了抽樣調(diào)查,調(diào)查對象主要是學校黨政辦公室、教務(wù)處、實訓中心等各行政職能部門工作人員。調(diào)查問卷參考馬勒詩的職業(yè)倦怠劃分標準,就鎮(zhèn)安職業(yè)中學行政管理人員的工作倦怠進行情緒衰竭、去人性化、自我成就感低落這三個維度的測量。
如表1所示,1-5題是情緒衰竭測量,主要測量工作情感的損耗程度,去個性化測量(6-9題)目標是工作者對服務(wù)對象所持的消極負面態(tài)度,10-15題則用來測量自我成就感,即個體在工作中的自我價值和工作效能。每個測量項目采用從0到6的7點計分制,要求被試者根據(jù)各項目中描述的情況在工作中出現(xiàn)的頻率做出判定。情緒衰竭和去個性化分量表采用正向計分法,分量表平均分越高則個體倦怠程度越高;個人成就感量表采用反向計分,平均分越高則個體倦怠程度越低。三個分量表的得分相互獨立,不累加作為倦怠總分或計算倦怠總平均分。
與此同時,本研究還對該學校的師生及行政領(lǐng)導進行訪談,試圖從服務(wù)者和被服務(wù)對象的角度分析行政管理人員的工作效能和質(zhì)量。
3.3 調(diào)查結(jié)果
在對鎮(zhèn)安職業(yè)中學行政管理人員的抽樣調(diào)查研究中,研究者發(fā)現(xiàn):約有60.2%的教師有著不同程度的倦怠癥狀,9.6%的教師有嚴重倦怠癥狀。通過對職業(yè)倦怠的三維度進行比較分析,發(fā)現(xiàn)樣本學校行政管理人員的情緒耗竭程度較高,去人性化程度較低,缺乏成就感程度居中。通過與樣本學校行政管理人員及學校師生的訪談,發(fā)現(xiàn)該校行政管理人員職業(yè)倦怠現(xiàn)象具體體現(xiàn)為缺少職業(yè)認同感和自我成就感。不少受訪的行政人員由于缺乏社會及師生等服務(wù)對象的支持和認可或自身局限性等原因表示出對工作的認同度不高。而部分受訪的行政人員由于行政管理工作中的困難,以及由于學??冃Э己思皢T工激勵機制不完善而產(chǎn)生對自己的職業(yè)缺乏應有的自我成就感和工作滿意度。
4 中等職業(yè)學校行政管理人員職業(yè)倦怠的原因分析
根據(jù)對鎮(zhèn)安職業(yè)中學行政管理人員的職業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及相關(guān)訪談,發(fā)現(xiàn)該校半數(shù)以上的行政管理人員都有著不同程度的倦怠癥狀,其產(chǎn)生誘因與社會環(huán)境、中等職業(yè)學校的管理機制、行政管理工作的特點、行政管理人員的工作態(tài)度、年齡工齡、崗位及任務(wù)、待遇等個體因素都密切相關(guān)。
4.1 社會因素
社會因素對中職學校行政管理人員職業(yè)倦怠的影響表現(xiàn)在精神認可和物質(zhì)滿足兩個方面。
首先,社會包括學校師生群體對中職學校的評價度不高,對中職學校行政管理與教學管理工作的認識不到位或存在一定的偏見。人們往往會重視教師的功勞而忽視中職學校行政管理人員的重要性。加之一些中職學校對行政管理人員的重視不足,使得管理隊伍長期缺乏社會認同感和職業(yè)歸屬感,進而降低自我要求,出現(xiàn)消極怠工的習慣,造成中職學校行政管理效率不高,中職教育資源浪費。
其次,由于我國自封建社會時期一直受“官本位”的思想的影響,使得學校重視上層領(lǐng)導意志,忽視行政管理中的民主決策,打壓了基層行政人員的工作積極性,無法形成良好的管理氛圍。在對鎮(zhèn)安職業(yè)中學行政人員的調(diào)查中了解到,中職學校教師及行政人員的工資水平普遍偏低,而行政管理工作者在職稱評定、工資報酬和職業(yè)認同等方面與教師相比并不享有優(yōu)勢,反而有一定的差距,使得行政管理工作者產(chǎn)生心理落差,職業(yè)認同感降低。
另外,隨著中職學校規(guī)模的逐漸擴大,社會及以師生為主體的校管理工作服務(wù)對象對學校提升行政管理水平的要求不斷增多,而校行政管理人員工作與教師的教學任務(wù)相比,成效不易體現(xiàn)。中職學校行政人員長期在社會壓力、家長期盼及經(jīng)濟拮據(jù)的社會生存環(huán)境下壓力巨大,進而發(fā)展為職業(yè)倦怠。
4.2 中職學校的制度環(huán)境
首先,行政機構(gòu)設(shè)置不合理。中職學校的行政管理工作應結(jié)合自身發(fā)展需求,以服務(wù)廣大師生的教育教學活動為主,根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、反饋皮五種基本職能進行合理設(shè)置。但許多中職學?,F(xiàn)行的管理制度學習許多高校和政府行政模式,重視決策和執(zhí)行機構(gòu)設(shè)置,缺少咨詢、監(jiān)督和反饋機構(gòu)的建設(shè)和完善,出現(xiàn)行政管理部門職能劃分不清或交叉的現(xiàn)象,造成行政管理工作安排時常常職責不分或忙閑不均,再加上學校領(lǐng)導的官僚意識和師生的不理解,一些行政管理人員往往會覺得心力交瘁,工作積極性受挫。
其次,選聘與考核機制不完善。目前,許多中職學校對行政管理人員的選聘和考核方式單一,缺乏科學性。中職學校選聘的行政管理人員專業(yè)背景差距較大,而具備教學管理學相關(guān)專業(yè)知識背景的人員較少,職業(yè)素養(yǎng)參差不齊。盡管如此,不同學歷和入職條件的行政管理人員間的收入差距并不大。雖然在績效考核方面,很多中職學校對行政管理人員的考核辦法都制定了相關(guān)制度,將考核等級分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等幾個層面,但是在實際操作過程中,考核等級的優(yōu)秀評選存在輪流坐莊的潛規(guī)則,合格人數(shù)居多,基本很少出現(xiàn)基本合格和不合格的現(xiàn)象,導致行政管理人員工作動力和熱情逐漸消退。從對鎮(zhèn)安職業(yè)中學的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,績效工資主要依據(jù)學校教職工的工作量計算,績效工資的發(fā)放一直以來都向教學人員傾斜,因為教師的教學工作量較高,部分教師每學期還會完成超工作量,而行政管理人員按照行政管理崗位設(shè)定的標準工作量計算,行政工作中出現(xiàn)的加班或額外工作任務(wù)并不在原固有的工作量上累加。另外,行政管理人員的職稱評審和職務(wù)升遷較困難,絕大多數(shù)基層管理人員只能止步于普通的管理崗位,而領(lǐng)導崗位大多由教學及行政能力兼顧的高職稱管理人員擔任,這就造成了行政管理人員由于職業(yè)晉升空間有限而缺失工作動力,經(jīng)常應付了事。
再次,職前教育和工作激勵機制不健全。目前,許多中等職業(yè)院校在行政管理建設(shè)和改革方面缺少對行政管理人員職前培訓和業(yè)務(wù)實踐的平臺搭建,許多行政工作者對自身職業(yè)缺少認識和合理的規(guī)劃,造成后期在普通管理崗位上受挫或是評職和晉升需求無法順利滿足時出現(xiàn)自我成就感和自我效能感降低,甚至嚴重職業(yè)倦怠。另外,從職稱晉升發(fā)面,一般行政人員從初級到中級通常會比專職教師晚兩到三年,從中級到高級則更加困難。由于高級職位資源的匿乏,學校會嚴格控制高級行政人員的數(shù)量,導致許多行政管理人員長期不能實現(xiàn)職位和職稱的晉升,這加劇了行政管理隊伍內(nèi)部的競爭,影響行政管理人員之間的和諧關(guān)系,進而阻礙學校的發(fā)展。在這樣的職業(yè)氛圍中,行政管理人員感覺人際關(guān)系壓力大,發(fā)展前途渺茫,難以形成良好的職業(yè)認同感。
4.3 個人職業(yè)發(fā)展因素
中職學校的基層管理人員的工作多是總結(jié)匯報、執(zhí)行反饋等一些事務(wù)性的瑣碎內(nèi)容,只需具備一定的文字處理能力、溝通協(xié)調(diào)能力即可,工作內(nèi)容大多單調(diào)乏味,缺乏創(chuàng)新能力和自主能力的實踐,使得這些行政管理人員很難體會到工作的成就感。除此之外,中職學校通常在工資待遇及在職培訓進修等對個人職業(yè)發(fā)展有利的機會上重點考慮對專職教師的培養(yǎng),并且學校出于行政管理人員編制的限制很少鼓勵行政崗位職工的在職進修深造。由于進修和繼續(xù)教育等諸多因素的限制,許多中職學校的行政管理人員的自我發(fā)展需求不能得到滿足和肯定,逐漸對自己的工作前景失去信心,自我效能感降低。
5 中等職業(yè)學校行政管理人員職業(yè)倦怠的應對策略
5.1 職業(yè)倦怠的組織援助
首先,轉(zhuǎn)變觀念。中職學校建設(shè)可以在保證教學質(zhì)量的前提下注重行政管理,優(yōu)化管理職能結(jié)構(gòu),制定行政管理的發(fā)展規(guī)劃,將行政管理工作轉(zhuǎn)型改革納入日常工作重點,積極配合并支持行政管理人員的工作,并為其職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展提供必要的幫助,使其在工作過程中增強自我認同感,從而間接地推動學校管理的發(fā)展。
其次,完善機制。合理健全的行政人員管理制度能有效地激勵中職學校行政管理人員不斷提升自身的管埋水平,追求更高層次的發(fā)展,進而帶動整個行政管理隊伍的良性發(fā)展。而行政人員管理制度的建立健全首先需要完善中職學校行政管理人員準入制度,建立行政人員信息庫,并定期嚴格審核和規(guī)范行政管理人員的工作和行為,根據(jù)不同的管理崗位,為管理人員提供相應的工作要求和職業(yè)培訓,不斷提高中職學校行政管理隊伍的專業(yè)化水平。與此同時,學校還需要建立科學的考評機制,以保證績效考評的公正有效。只有這樣,才能發(fā)掘更多優(yōu)秀的行政管理人才,激發(fā)現(xiàn)有行政管理人員的工作效能。另外,不斷完善薪酬制度和職稱評定標準同樣有助于激發(fā)中職學校行政管理人員的工作潛能,培養(yǎng)具有綜合管理能力的人才。中職學??梢越Y(jié)合自身發(fā)展需求設(shè)置行政管理人員的職稱標準和職稱評定制度,充分認可行政人員的工作成果,將中職學校行政人員的工作業(yè)績與職稱評審掛鉤,增加行政人員職稱評審的考核維度,側(cè)重于能力考察、業(yè)績考察,弱化資歷在職稱評審所占的比重。
再次,塑造環(huán)境。當前,無論是高等院校還是中職學校,行政管理工作人員大都不是專業(yè)管理人才,其中行政崗位兼教學任務(wù)或是從教學崗位轉(zhuǎn)為行政崗位的人數(shù)較多,缺乏對學校管理的科學認識和實踐經(jīng)驗。因此,從長遠來看,中職學校可加強對行政管理工作人員的職業(yè)發(fā)展需求的關(guān)注,加強行政管理人員的職業(yè)發(fā)展培訓和繼續(xù)教育,提升行政管理人員的職業(yè)化水平。與此同時,中職學校還需要重視職業(yè)心理健康的宣傳,利用心理健康講座和熱線咨詢等形式引導校行政人員正確認識工作倦怠。對于有工作倦怠的行政管理人員展開心理援助和職業(yè)輔導,幫助其緩解工作壓力和消極情緒,增強自我成就感和工作歸屬感。
5.2 職業(yè)倦怠的自我預防
首先,增強職業(yè)認同感,做好職業(yè)生涯規(guī)劃和管理。“合理地規(guī)劃和管理自己的職業(yè)生涯,有助于有計劃地進行自我實現(xiàn),在人生的每個階段都能找到相對應的人生目標,從而可以形成較高的自我價值感?!盵3]中職學校行政管理人員要擺脫工作倦怠的困境,實現(xiàn)自我價值需要在職業(yè)生涯規(guī)劃前全面了解自己的職業(yè)內(nèi)容和要求,要了解學校對管理人員的水平發(fā)展要求和方向發(fā)展要求,要對自己的專長和個性特點進行客觀的評價和分析[4],從而制定適合自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定并努力實現(xiàn)自己在管理水平、技術(shù)職稱、科研成果和繼續(xù)學習等方面的遠大目標。
其次,提高自身職業(yè)能力,培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。社會轉(zhuǎn)型期價值多元化給基層管理人員價值觀帶來了很大的沖擊。為了適應社會不斷發(fā)生變化的經(jīng)濟、文化環(huán)境,職業(yè)院?;鶎庸芾砣藛T還需要繼續(xù)加強學習文化知識、價值觀念、道德規(guī)范等。在基層管理人員的社會化角色訓練中,加強自身的價值觀教育和師德教育,培養(yǎng)高尚的人格和樂于獻身教育事業(yè)的敬業(yè)精神,形成良好的人格特征,培育平和的心態(tài),有效地防止職業(yè)倦怠的發(fā)生。
6 結(jié)語
我國中等職業(yè)學校在行政管理工作方面的不規(guī)范與不科學以及行政管理人員的工作倦怠已嚴重阻礙了中等職業(yè)學校的發(fā)展。本文通過對鎮(zhèn)安職業(yè)中學行政管理人員的職業(yè)倦怠現(xiàn)象進行調(diào)查研究,深層次揭示了其職業(yè)倦怠的原因,并結(jié)合該校的實際情況,從學校管理及行政管理人員自身兩個層面入手,探討出適用于該校及其它同類中職學校行政管理人員職業(yè)倦怠的應對方案與措施如:完善管理體制、增強行政人員職業(yè)管理與規(guī)劃等,且部分對策已通過實踐檢驗具有一定的實用價值。但由于研究樣本學校范圍局限、數(shù)據(jù)不足及行政人員個體職業(yè)倦怠差異等因素,使得研究的結(jié)論與提出應對職業(yè)倦怠的策略不能夠系統(tǒng)性地解決其它中職學校的類似問題,也無法適用于整個中職教育系統(tǒng)中去。因此,如何正確引導中職行政人員緩解和消除職業(yè)倦怠仍是個需要不斷探索和踐行的現(xiàn)實問題,需要進一步的探索和研究。
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