高旗

【摘要】 隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的廣播電視傳播水平也有了很大的提升。作為傳播國家政策、引領(lǐng)社會輿論以及豐富大眾精神文化生活的重要工具，廣播電視的安全播出對我國社會的發(fā)展具有非常重要的意義。為了能夠提升廣播電視安全播出的水準，相關(guān)部門必須對廣播電視進行有效的監(jiān)測。本文中，筆者首先闡述了廣播電視安全播出的基本概念，然后詳細分析了加強廣播電視監(jiān)測提高安全播出水平的重要性，最后重點探討了加強廣播電視監(jiān)測提高安全播出水平的策略，希望能夠?qū)窈蟮南嚓P(guān)研究提供一定的參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】 廣播電視 監(jiān)測 傳播 安全

引言

社會的發(fā)展日新月異，大眾的需求也在不斷的變化，廣播電視作為重要的媒介傳播平臺，一直受到廣大受眾的支持。廣播電視除了要向社會傳播豐富的資訊、娛樂等信息之外，還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出自身在輿論引導(dǎo)、國家政策傳播方面的功能，引導(dǎo)社會大眾形成正確的價值觀和道德觀。當(dāng)前，社會環(huán)境比較復(fù)雜，我國廣播電視的發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)，不法分子利用廣播電視傳播的缺陷肆意傳播不實信息，對社會的穩(wěn)定造成了極其惡劣的影響，這就要求有關(guān)部門必須重視對廣播電視的監(jiān)測工作，提高廣播電視安全播出的水準。

一、廣播電視安全播出的內(nèi)涵

廣播電視監(jiān)測工作是廣播電視系統(tǒng)進行自我監(jiān)督的一種有效方式，要想對廣播電視監(jiān)測問題進行探究，首先需要對廣播電視安全播出的概念有所了解。那么，何為廣播電視安全播出？廣播電視安全播出是指對廣播電視播出和傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件以及系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行保護，達到使其不受偶然的或者惡意的原因而遭到更改、破壞和泄露的目的，使各個部分的系統(tǒng)都能在安全的狀態(tài)下保持連續(xù)、可靠和正常的運行[1]。根據(jù)廣電總局頒布的相關(guān)制度，廣播電視安全播出的內(nèi)容涉及到電視節(jié)目的政治安全、播出安全以及技術(shù)安全等方面，如何發(fā)揮廣播電視節(jié)目的文化傳播和社會輿論引導(dǎo)等功能，已經(jīng)成為了廣播電視技術(shù)部門關(guān)注的焦點[2]。

二、我國廣播電視監(jiān)測的現(xiàn)狀和問題

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的廣播電視事業(yè)也取得顯著的成績，我國廣播電視的監(jiān)測技術(shù)水平已經(jīng)得到了一定程度的提升。但是，就當(dāng)前我國廣播電視監(jiān)測工作的開展現(xiàn)狀來看，仍然還有一些問題存在，如不法分子的干擾、運行管理機制的落后、專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)良莠不齊等，并且當(dāng)今世界思想潮流的相互交融，增加了廣播電視監(jiān)測工作的開展的難度。

在新的時代給電視監(jiān)測工作帶來挑戰(zhàn)的背景下，我國電視監(jiān)測工作也暴露出了以下幾個問題。第一，不法分子的干擾。很多不法分子為了實現(xiàn)個人或者集體的利益，通過各種非法手段阻礙廣播電視的安全播出。第二，廣播電視運行管理機制比較落后，而這恰恰是絕大部分地區(qū)在開展廣播電視監(jiān)測工作中存在的問題。受到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不足等問題的影響，部分地區(qū)的廣播電視管理系統(tǒng)和配套系統(tǒng)還有很多問題亟需解決，比如經(jīng)費的缺乏。第三，缺乏足夠的專業(yè)人才。人才的缺乏也是影響廣播電視監(jiān)測工作有效開展的重要因素，當(dāng)前廣播電視事業(yè)發(fā)展過程中，從事監(jiān)測工作的技術(shù)人員素質(zhì)良莠不齊，并且由于缺乏監(jiān)測人員培養(yǎng)機制，給廣播電視產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展帶來了不利影響。此外，其他問題的存在也嚴重阻礙廣播電視監(jiān)測水平的提升，如法律體系的不完善等，各種問題的存在影響了廣播電視監(jiān)測水平的提升，從而限制了廣播電視安全播出水準的提高。

三、廣播電視安全播出的重要意義

3.1有利于正確引導(dǎo)社會輿論

廣播電視是大眾精神文化生活的重要載體，它承擔(dān)著新聞傳播的重要責(zé)任。在大眾的日常生活和工作中，廣播電視作為接觸最頻繁的傳播媒介之一，對大眾正確價值觀念的形成和事物的認知方面影響很大[3]。如果廣播電視能夠做到安全播出，那么將有利于大眾正確價值觀念的形成，對社會事件的認知也會變得更加理性。但是，如果廣播電視在播出安全方面無法得到保證，將很有可能被不法分子抓住漏洞，對公共事件進行曲解，對公眾人物進行丑化，使得大眾受到誤導(dǎo)，從而威脅到社會安定。目前，在很多處于戰(zhàn)亂的國家，反政府力量利用各種手段對廣播電視頻道進行控制，給社會大眾傳播虛假消息，給社會造成恐慌，由于大部分民眾受到反政府力量的誤導(dǎo)，逐漸對政府失去信心，產(chǎn)生了嚴重的負面影響。若加強對廣播電視播出的監(jiān)測，虛假信息或者謠言會在很大程度上被“過濾”，從而減少虛假信息給社會造成的負面影響。以自然災(zāi)害的報道為例，在面對自然災(zāi)害時，群眾本身就非常恐懼，通常表現(xiàn)得手無足措，如果政府通過廣播電視媒體對群眾進行安撫，給予群眾戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的信心，這樣就可以及時緩解群眾的恐慌。

3.2有利于規(guī)范群眾的行為

廣播電視作為大眾接觸最多的傳播媒介，大眾的很多信息都是通過廣播電視節(jié)目獲取的。特別是當(dāng)前廣播電視節(jié)目愈加豐富的背景下，大眾能夠從廣播電視節(jié)目中獲取更多的信息內(nèi)容，無論是積極的還是消極的，都無時無刻不在影響大眾。面對一些低俗信息內(nèi)容，如淫穢色情、血腥暴力、違反犯罪等，如果受眾的鑒別能力沒有達到一定的高度，這些低俗的信息內(nèi)容將很有可能對受眾造成心理陰性，特別是青少年受眾，由于認知能力和自控能力的缺乏，他們往往會模仿節(jié)目中的不良行為，如果缺乏有效的引導(dǎo)，青少年很有可能誤入歧途，走上犯罪的道路，給青少年家庭和社會造成嚴重后果。如果廣播電視監(jiān)測到位，則在一定程度上可以對大眾的行為加以規(guī)范，將正能量傳播給大眾，給社會帶來良好的反響，有助于和諧社會的構(gòu)建。

四、加強廣播電視監(jiān)測并提高安全播出水準的措施

鑒于廣播電視安全播出對社會具有重要作用，為了促使廣播電視發(fā)揮出傳播國家政策、引領(lǐng)社會輿論以及豐富大眾精神文化生活的作用，給社會傳播更多正能量的東西，提升廣播電視安全播出的水準。接下來，在參考相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的實踐經(jīng)驗，就如何加強廣播電視監(jiān)測并提高安全播出水準的措施進行探討，具體內(nèi)容如下：

4.1提升廣播電視監(jiān)測人員的思想素質(zhì)水平

作為黨和政府的對外宣傳的喉舌工具，廣播電視代表著黨和政府的形象。在我國廣播電視事業(yè)中，廣播電視安全監(jiān)測工作是其重要的構(gòu)成部分，對保證人民群眾收聽收看的質(zhì)量和效果具有重要作用[4]。廣播電視監(jiān)測人員是廣播電視安全監(jiān)測的直接參與者，其思想素質(zhì)水平的高低很大程度上決定了廣播電視監(jiān)測的水平。所以，要想提升廣播電視安全播出的水準，加強廣播電視監(jiān)測隊伍的思想素質(zhì)是第一步。在具體的實施過程中，一定要保證監(jiān)測工作室24小時有監(jiān)測人員值班，在繁重的工作任務(wù)下，再加上過度的工作壓力，監(jiān)測人員往往處于精神高度緊張的狀態(tài)中。如果沒有過硬的心理素質(zhì)和較高的思想覺悟，廣播電視監(jiān)測工作將會很難保持較高的水準。因此，一定要從廣播電視監(jiān)測人員的思想素質(zhì)著手，培養(yǎng)廣大廣播電視監(jiān)測者的思想政治覺悟，提高其思想境界，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，為廣播電視安全傳播奠定基礎(chǔ)。

4.2加強廣播電視監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)

當(dāng)前，在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，廣播電視事業(yè)的發(fā)展也日新月異，特別是在科學(xué)技術(shù)的帶動下，各種新技術(shù)和新設(shè)備服務(wù)于廣播電視事業(yè)中，使得廣播電視監(jiān)測管理水平也不斷提升，廣播電視內(nèi)容受到的管理也更加嚴格。但是，在現(xiàn)實情況中，廣播電視監(jiān)測工作會受到各種因素的影響，監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)水平就是其中之一。所以，廣播電視監(jiān)測水平的提升，需要從監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)技術(shù)上著手。

首先，當(dāng)今時代，廣播電視的不斷發(fā)展，新的播出手段不斷出現(xiàn)，廣播電視監(jiān)測技術(shù)作為廣播電視系統(tǒng)的重要組成部分，也需要緊跟時代步伐，加大技術(shù)層面的創(chuàng)新。比如，近幾年逐漸出現(xiàn)的移動數(shù)字電視，可以在任何安裝了接收裝置的公交車、地鐵等移動載體中收看到清晰的電視畫面，成為傳統(tǒng)媒體在戶外的延伸，目前已經(jīng)在全國各大城市開通。移動數(shù)字電視的出現(xiàn)，給大眾提供豐富多彩的節(jié)目內(nèi)容，但是在安全傳播方面也存在一定的問題。公交車、地鐵是人們上班和日常出行的重要工具，人流量非常密集。移動數(shù)字電視開通，盡管有專業(yè)的監(jiān)測設(shè)備出現(xiàn)，但是由于監(jiān)測設(shè)備的運用并不成熟，仍處于初級階段，容易出現(xiàn)監(jiān)測遺漏情況。所以廣播電視監(jiān)測人員必須要與時俱進，不斷完善監(jiān)測技術(shù)和監(jiān)測設(shè)備，在做好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時做好新業(yè)務(wù)，不斷擴大監(jiān)測內(nèi)容，實現(xiàn)監(jiān)測技術(shù)和監(jiān)測設(shè)備的全面覆蓋，以此提升廣播電視的監(jiān)測水平。

其次，隨著監(jiān)測技術(shù)和監(jiān)測設(shè)備不斷創(chuàng)新，廣播電視的監(jiān)測業(yè)務(wù)也不斷拓展，監(jiān)測人員以往的監(jiān)測水平已經(jīng)難以滿足廣播電視監(jiān)測的需要，監(jiān)測人員面臨更高的要求和挑戰(zhàn)，除了要做好技術(shù)監(jiān)測方面的工作之外，播出內(nèi)容方面的監(jiān)測同樣非常重要，這就要求要加強監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。比如，廣電總局各直屬監(jiān)測臺開展廣播電視節(jié)目監(jiān)聽監(jiān)看業(yè)務(wù)，可很多監(jiān)測人員都是工科出身，對相關(guān)的法律法規(guī)缺乏一定的了解，法律意識相對淡薄，所以廣播電視各直屬監(jiān)測臺就需要培養(yǎng)監(jiān)測人員對廣告監(jiān)管相關(guān)知識，了解和掌握總局下發(fā)的各種廣播電視內(nèi)容管理的文件，逐步掌握廣播電視節(jié)目監(jiān)聽監(jiān)看的要點。

4.3建立健全相關(guān)的廣播電視監(jiān)測規(guī)章制度

廣播電視監(jiān)測工作中，規(guī)章制度的完善可以為監(jiān)測工作的開展提供保障，使得廣播電視監(jiān)測工作能力有序開展。其實，在當(dāng)前的廣播電視監(jiān)測工作中，已經(jīng)建立了一定的規(guī)章制度，但是廣播電視事業(yè)一直處于不斷發(fā)展變化過程中，新問題也會隨之出現(xiàn)，所以要不斷完善廣播電視監(jiān)測規(guī)章制度，從機房規(guī)章制度、崗位操作流程以及應(yīng)急預(yù)案演練等方面出發(fā)，只有這樣廣播電視安全播出水準才能夠不斷提升。

4.3.1完善機房各項規(guī)章制度

俗話說“不以規(guī)矩，不能成方圓”，廣播電視監(jiān)測規(guī)章制度的建立和完善，能夠使得各項工作的開展有很好的依據(jù)，以此提高工作效率。機房各項規(guī)章制度的建立和完善，需要從細節(jié)著手，覆蓋機房的每一方面。第一，建立健全嚴格的技術(shù)值班巡查制度，認真排查各種故障安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，將故障的發(fā)生概率降到最低。第二，建立健全一線值班制度，要求一線監(jiān)測人員必須嚴格根據(jù)相關(guān)標準按時完成收測任務(wù)，及時正確地處理異態(tài)報警。第三，建立健全機房考核制度，廣播電視監(jiān)測的制定和完善，能夠最大限度地調(diào)動員工的工作積極性，對于工作效率高、工作狀態(tài)好、工作成效足的員工給予適當(dāng)?shù)莫剟?，對于工作效率低、工作狀態(tài)差、工作成效不足的員工進行適當(dāng)懲罰，獎懲分明，激發(fā)職工工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。

4.3.2完善應(yīng)急預(yù)案演練機制

應(yīng)急預(yù)案演練的內(nèi)容眾多，如監(jiān)測業(yè)務(wù)、監(jiān)測系統(tǒng)以及安全保障等方面。各崗位工作人員一定要熟練掌握各項應(yīng)急處理方案，一旦發(fā)生安全事故時，各崗位人員都應(yīng)該能夠明確責(zé)任、相互配合、統(tǒng)一調(diào)度，盡全力降低安全事故的概率，避免事故進一步擴大。

4.4完善各部門的協(xié)調(diào)工作

多崗位業(yè)務(wù)互相滲透，是提高監(jiān)測手段一種重要的方法。面對著監(jiān)測人員的疏忽，而后臺的工作人員應(yīng)該有一些簡單的監(jiān)測意識，將那些不符合規(guī)定、不合法的內(nèi)容進行二次的篩選與反饋，這樣可以降低一大部分的惡果。所以，對于每一個部門都要進行簡單的監(jiān)測常識的培訓(xùn)，那些有害的、不符合規(guī)定的內(nèi)容不會出現(xiàn)在受眾的視線中。有

效促進廣播電視健康的播出。因此，各崗位還要加強相互之間的聯(lián)系，完善責(zé)任機制，從而最大限度地減少失誤的出現(xiàn)，使得各部門之間工作能夠有序開展，實現(xiàn)提升廣播電視傳播水準的目的。

五、結(jié)語

總而言之，廣播電視節(jié)目的安全播出的意義重大，不僅社會輿論導(dǎo)向產(chǎn)生影響，還對群眾的行為產(chǎn)生很大影響。要想引導(dǎo)正確的社會輿論，讓大眾接收更多正能量的信息內(nèi)容，就必須不斷提高廣播電視安全播出的水準。所以，要從廣播電視監(jiān)測人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)以及廣播電視監(jiān)測規(guī)章制度和協(xié)調(diào)各部門工作等層面出發(fā)，建立起完善的廣播電視監(jiān)測管理機制，嚴格根據(jù)要求執(zhí)行，營造出和諧的廣播電視安全傳播環(huán)境，讓大眾能夠收看到正能量的節(jié)目內(nèi)容。

參 考 文 獻

[1]陳娜，白亮，梁波.淺析如何加強廣播電視監(jiān)測提高安全播出水平[J].廣播電視信息，2015，12（03）：108-110.

[2]畢提斌.如何加強廣播電視監(jiān)測提高安全播出水平[J].信息技術(shù)與信息化，2015，24（10）：154-155.

[3]王健.論如何加強廣播電視監(jiān)測提高安全播出水平[J].西部廣播電視，2016，12（08）：196-198.

[4]彭偉強.廣播電視安全播出的對策研究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，36（23）：147-149.