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      科教強(qiáng)?。簞?chuàng)新引領(lǐng)的湖南故事

      2017-07-17 19:44:50謝承新羅付金
      湘潮 2017年6期
      關(guān)鍵詞:湖南科技教育

      謝承新+羅付金

      39年前的春天,北京召開的全國科學(xué)大會(huì)成為中國科技發(fā)展史上的一個(gè)里程碑?!拔覀兠褡鍤v史上最燦爛的科學(xué)的春天到來了……讓我們張開雙臂,熱烈地?fù)肀н@個(gè)春天吧!”時(shí)任中國科學(xué)院院長(zhǎng)郭沫若的激情講話,使得這次大會(huì)有了“科學(xué)的春天”這樣一個(gè)詩意的別稱。

      8個(gè)月后,激情和詩意鼓蕩在三湘四水。來自全省的2200多名代表,相聚在全省科學(xué)大會(huì)。中斷多年的科技頒獎(jiǎng)盛況重現(xiàn)會(huì)場(chǎng),1506項(xiàng)新中國成立以來的重要科技成果受到獎(jiǎng)勵(lì),掌聲經(jīng)久不息。

      歷史掀開新的一頁。從此,湖南發(fā)展的恢宏征程上,創(chuàng)新的光芒照耀前行之路。在改革開放的偉大時(shí)代,富有創(chuàng)新精神的三湘兒女,沒有理由不在創(chuàng)新大潮中敢為人先、走在前列——從提出科技興湘的戰(zhàn)略,到推進(jìn)科教興湘、推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略;從提出人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,到推進(jìn)創(chuàng)新型湖南建設(shè)戰(zhàn)略,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在湖南的生動(dòng)實(shí)踐,引領(lǐng)中部湖南開放崛起。

      2016年11月,橘黃楓紅,黨旗似火。中共湖南省第十一次黨代會(huì)正式確立“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)推進(jìn)全面創(chuàng)新,堅(jiān)定不移推進(jìn)科教強(qiáng)省,一個(gè)創(chuàng)新型大省的愿景躍然展現(xiàn)在湖南人民的眼前。

      唯創(chuàng)新者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯創(chuàng)新者勝。從戰(zhàn)略部署到發(fā)展藍(lán)圖,從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)到社會(huì)民生福祉,以創(chuàng)新之翼引領(lǐng)科教強(qiáng)省,“瀟湘號(hào)”的發(fā)展巨輪已然揚(yáng)帆起航。

      打造創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展新戰(zhàn)略

      創(chuàng)新是靈魂。在歷史的腳本里續(xù)寫湖南的新篇,一場(chǎng)從理念到行動(dòng)的深刻變革,如不可抗拒的時(shí)代浪潮,席卷三湘

      創(chuàng)新有多重要?

      十幾個(gè)世紀(jì)前,我們的祖先用四大發(fā)明和絲綢、陶瓷等至今還在影響人們生活的創(chuàng)新之舉給出了答案;幾年前,炎黃子孫又用飛天神舟、潛海蛟龍、核電高鐵等令世界驚嘆的創(chuàng)新成果作出了回答。

      1919年,革命先驅(qū)、中國共產(chǎn)黨創(chuàng)始人之一的李大釗也在《新世紀(jì)》里寫道:“人類的生活,必須時(shí)時(shí)刻刻拿出最大的努力,向最高的理想擴(kuò)展傳衍,流傳無窮,把那陳舊的組織、腐滯的機(jī)能一一的掃蕩摧清,別開一種新局面。”

      可以說,創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,也是一個(gè)地區(qū)發(fā)展趕超的不竭動(dòng)力。對(duì)于湖南這個(gè)中部?jī)?nèi)陸省份來說,更是如此。湖南區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,但對(duì)外對(duì)內(nèi)開放水平較低;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚,但綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);教育與科技資源較豐富,但科技創(chuàng)新能力有待提升……這些問題,雖屬于“成長(zhǎng)中的煩惱”,卻是湖南決勝第一個(gè)百年夢(mèng)想時(shí)繞不開、躲不過的難點(diǎn)、重點(diǎn)。

      舟循川則游速,人順路則不迷。欲行穩(wěn)致遠(yuǎn),必清醒警醒。出路在何方?湖南的決策者在探尋。

      “我們必須咬緊牙關(guān),走出一條新路,盡管這條新路荊棘叢生!”廓清思想迷霧,蕩滌認(rèn)識(shí)誤區(qū)。發(fā)展的共識(shí)一凝聚,理念就有了深刻的嬗變——

      “不創(chuàng)新,發(fā)展就沒有前景”“創(chuàng)新是湖南發(fā)展的最大希望”,湖南落后在創(chuàng)新,潛力在創(chuàng)新,希望也在創(chuàng)新!湖南的決策者豁然開朗。

      在省委、省政府的帶領(lǐng)下,“敢為天下先”的湖南將創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一動(dòng)力。從省委書記到基層干部,再到普通的人民群眾,重視創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、投身創(chuàng)新的理論和實(shí)踐在三湘大地到處開花結(jié)果——

      2006年,確立“科教興湘、建設(shè)創(chuàng)新型湖南”;2011年,將創(chuàng)新型湖南納入“四個(gè)湖南”建設(shè);2012年,率先頒布實(shí)施全國首個(gè)創(chuàng)新型省份建設(shè)綱要;黨的十八大以來,全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷探索具有湖南特色的自主創(chuàng)新路子……

      這一系列的連續(xù)動(dòng)作,為湖南的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向,注入了新的血液與動(dòng)力!在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的有力推動(dòng)下,湖南的創(chuàng)新,似湘江掀瀾,生生不息。

      創(chuàng)新的湖南,站在了新的起點(diǎn)上。省第十一次黨代會(huì)進(jìn)一步發(fā)出了湖南發(fā)展新的動(dòng)員令:發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用,加快建設(shè)科教強(qiáng)省。省委書記杜家毫提出,要在思想理念創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新的萬丈光芒照亮湖南前進(jìn)之路。

      創(chuàng)新引領(lǐng)是時(shí)代召喚。新世紀(jì)新征程,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,湖南面臨加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重壓力,處在不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段,要變“農(nóng)業(yè)大省”為“工業(yè)強(qiáng)省”、變“重化工業(yè)”為“新型工業(yè)”、變“要素驅(qū)動(dòng)”為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,在新一輪國家戰(zhàn)略和區(qū)域布局中鞏固“湖南地位”、壯大“湖南優(yōu)勢(shì)”、提升“湖南影響”,就必須牢牢抓住創(chuàng)新引領(lǐng)這個(gè)核心,著力培育強(qiáng)勁增長(zhǎng)動(dòng)力。

      創(chuàng)新引領(lǐng)需創(chuàng)新之舉。在歷史的腳本里續(xù)寫湖南的新篇章,自上而下,一場(chǎng)從理念到行動(dòng)的深刻變革,如不可抗拒的時(shí)代浪潮,席卷三湘——

      湖南通過創(chuàng)新引領(lǐng)著力突破新技術(shù)。一是夯實(shí)基礎(chǔ)。依托自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級(jí)園區(qū)和各類高新園區(qū),集聚創(chuàng)新資源,強(qiáng)化創(chuàng)新協(xié)同,努力建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新高地,推進(jìn)高精尖人才培育引進(jìn)工程。二是完善機(jī)制。加大科技投入,加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資金無縫對(duì)接。三是突破技術(shù)。面向世界科技前沿、經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)施重大科技攻關(guān),在生命科學(xué)、新一代信息技術(shù)、工程機(jī)械、軌道交通、新材料等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大關(guān)鍵技術(shù)突破。

      湖南通過創(chuàng)新引領(lǐng)著力培育新動(dòng)力。一是優(yōu)化供給培育動(dòng)力。把創(chuàng)新引領(lǐng)落實(shí)到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。貫徹“中國制造2025”戰(zhàn)略,促進(jìn)“湖南制造”向“湖南智造”跨越,努力打造中國智能制造示范引領(lǐng)區(qū)。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃,促進(jìn)磁浮技術(shù)、北斗導(dǎo)航、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是催生需求激發(fā)動(dòng)力。大力推廣新興孵化模式,鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾扶、眾包、眾籌等空間。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新。三是深化改革釋放動(dòng)力。把創(chuàng)新引領(lǐng)落實(shí)到改革設(shè)計(jì)和推進(jìn)上,進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革、市場(chǎng)配置要素改革、農(nóng)村改革、生態(tài)文明體制改革、省直管縣體制改革等重點(diǎn)改革,激發(fā)內(nèi)生活力。

      湖南通過創(chuàng)新引領(lǐng)著力拓展新空間。一是向新型城鎮(zhèn)化要空間。大力推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化,支持長(zhǎng)沙建設(shè)國家中心城市,著力建好湘江新區(qū)。做大做強(qiáng)區(qū)域性中心城市,加快縣城和中心鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容。二是向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要空間。深入實(shí)施“一核三極四帶多點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,以長(zhǎng)株潭為中心,以岳陽、郴州、懷化為增長(zhǎng)極,以京廣經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)帶、滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶、張吉懷生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為重點(diǎn),以國家級(jí)園區(qū)等各類特色園區(qū)為依托,形成核心引領(lǐng)、板塊聯(lián)動(dòng)、極帶互動(dòng)、多點(diǎn)支撐的競(jìng)相發(fā)展格局。三是向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要空間。創(chuàng)新全域旅游模式,推進(jìn)金融、信息、物流、會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品基地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

      決勝大略,必先定于胸?!皠?chuàng)新引領(lǐng)”,為“瀟湘號(hào)”巨輪涉險(xiǎn)灘、過激流標(biāo)注了前行的航向。

      高揚(yáng)創(chuàng)新引領(lǐng)的先鋒旗幟

      科技是核心。這是一方播種神奇的土地,“惟楚有材,于斯為盛”演繹精彩,錦繡瀟湘崛起形成核心增長(zhǎng)極的宏大“科技湘軍”

      8毫米的磁浮高度,18.55公里的路途。每天,從晨曦起,在長(zhǎng)沙火車南站至黃花機(jī)場(chǎng)的磁浮鐵軌上,中低速磁浮列車似翩翩起舞的芭蕾女,在兩地之間安靜而輕盈地往返“飛翔”。

      這條中低速商業(yè)運(yùn)營示范線,不僅是一道“湖南創(chuàng)新”的風(fēng)景線,更是一道“湖南智造”的產(chǎn)業(yè)線,它烙印上了兩項(xiàng)“第一”:一是我國首條具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中低速磁懸浮線,二是目前世界運(yùn)營里程最長(zhǎng)的中低速磁懸浮線。

      標(biāo)注湖南高度的絕不僅僅是磁懸浮——今日之湖南,“惟楚有材,于斯為盛”精彩演繹。從高鐵出海到核電技術(shù)走出國門;從“天河二號(hào)”刷新全球最快運(yùn)算紀(jì)錄到參加C919大飛機(jī)制造……一串串湖南元素,凸顯在中國乃至世界發(fā)展的畫卷中。

      透過這些閃亮的“湖南名片”,世界看到了幾千年來湖南勇立潮頭、奔跑在前的身影,看到了湖南波瀾壯闊、翻天覆地的歷史性巨變。充滿高度民族自信心的發(fā)展中的湖南,一如平穩(wěn)“飛翔”的磁浮列車,在科技強(qiáng)省戰(zhàn)略的牽引下,向著建設(shè)富饒美麗幸福新湖南、譜寫中國夢(mèng)湖南篇章的宏偉目標(biāo),穩(wěn)健遠(yuǎn)行——

      這信心,來自湖南多年積累的創(chuàng)新能力。至2015年,湖南省區(qū)域綜合創(chuàng)新能力排名已位居全國第11位,綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)為54.29%,增幅位居全國首位;全省專利綜合實(shí)力躋身全國十強(qiáng)。特別是近年來,湖南依靠排全國第27位的人均可支配財(cái)力和排全國第17位的政府研發(fā)投入,取得了排全國第5位的國家級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)、第8位的創(chuàng)新績(jī)效。

      這信心,源于以智力資源為支撐的湖南優(yōu)勢(shì)。湖南現(xiàn)有69名“兩院”院士、90多位國家“千人計(jì)劃”專家、8個(gè)國家自然科學(xué)基金創(chuàng)新研究群體,還擁有近百個(gè)由國家高新區(qū)、國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、國家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程(技術(shù))研究中心、國家大學(xué)科技園等組成的陣容龐大的國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。

      這信心,來自湖南求新求變所獲得的豐厚回報(bào)。2015年,湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)17.8%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)54%;2016年前三季度,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.2%,高于規(guī)模工業(yè)增加值增速7個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)過多年的厚積薄發(fā),三湘大地一大批戰(zhàn)略性高科技產(chǎn)業(yè)正承擔(dān)起動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重任,讓湖南形成了科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促互進(jìn)的良好格局。

      雖然信心滿滿,但湖南存在的短板還不少,可謂任重道遠(yuǎn)。特別是隨著全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的悄然到來,科技創(chuàng)新出現(xiàn)你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)格局。如何真正做到以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新?湖南省委、省政府在著力調(diào)查研究摸清完“家底”之后,相繼發(fā)布了建設(shè)科技強(qiáng)省實(shí)施意見、“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃等系列文件,總體設(shè)計(jì)出了科技創(chuàng)新的“路線圖”……一件件,一樁樁,為創(chuàng)新保駕護(hù)航,激活創(chuàng)新的引擎力量。

      推動(dòng)科技創(chuàng)新“四個(gè)轉(zhuǎn)變”——

      堅(jiān)持攻難關(guān)、促發(fā)展,推動(dòng)科技創(chuàng)新工作由“小局”向“大局”轉(zhuǎn)變。圍繞科技資金聚集度、開放度、共享度不高等問題,聚焦全省重大戰(zhàn)略需求,實(shí)施區(qū)域性重大創(chuàng)新工程,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展,強(qiáng)化支撐引領(lǐng)作用。

      堅(jiān)持聚眾智、塑生態(tài),推動(dòng)科技創(chuàng)新隊(duì)伍從“小眾”到“大眾”轉(zhuǎn)變。圍繞各類政策落地難等問題,堅(jiān)持科技創(chuàng)新系統(tǒng)工程理念,突出系統(tǒng)設(shè)計(jì),點(diǎn)面結(jié)合,構(gòu)建全鏈條、便捷化的科技服務(wù)體系;激發(fā)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新的“動(dòng)力源”作用。

      堅(jiān)持重統(tǒng)籌、匯資源,推動(dòng)科技創(chuàng)新投入由“小投入”到“大投入”轉(zhuǎn)變。圍繞科技資源配置分散、統(tǒng)籌整合難度大等問題,深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,強(qiáng)化“三分離”和“五統(tǒng)一”管理,牢牢把握科技項(xiàng)目監(jiān)管“關(guān)鍵點(diǎn)”,提高財(cái)政專項(xiàng)科技資金使用效率。

      堅(jiān)持抓改革、優(yōu)環(huán)境,推動(dòng)科技創(chuàng)新產(chǎn)出由“小產(chǎn)出”到“大產(chǎn)出”轉(zhuǎn)變。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)部分領(lǐng)域發(fā)展不優(yōu)、不足等矛盾,以自主創(chuàng)新示范區(qū)和各類科技園區(qū)建設(shè)為突破口,深入推進(jìn)科技體制機(jī)制改革,培育一批行業(yè)領(lǐng)軍型高新技術(shù)企業(yè),打造新增長(zhǎng)點(diǎn)、拓展發(fā)展新空間,做大總量、做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的“金鑰匙”作用。

      實(shí)施科技創(chuàng)新“五大工程”——

      實(shí)施區(qū)域性重大科技工程。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,統(tǒng)籌整合資源,在人工智能、新材料、大健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、軍民融合等領(lǐng)域凝聚實(shí)施一批重大專項(xiàng),加大資金聚集度,連續(xù)實(shí)施,滾動(dòng)支持,取得一批重大標(biāo)志性科技創(chuàng)新成果,以專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)科技創(chuàng)新局部突破,帶動(dòng)科技創(chuàng)新整體躍升。

      實(shí)施創(chuàng)新“楚才”工程。強(qiáng)化人才優(yōu)先戰(zhàn)略,加大人才團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)與培養(yǎng),打造創(chuàng)新人才高地,推動(dòng)人才大省向科技強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。實(shí)施“長(zhǎng)株潭高層次人才聚焦計(jì)劃”,實(shí)施“湖南省軍民融合科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃”,實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)菁英培育計(jì)劃”,積極對(duì)接國家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”,加快建立國家人才計(jì)劃的后續(xù)配套支持機(jī)制。

      實(shí)施創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)工程。建設(shè)湖南制造業(yè)創(chuàng)造中心,啟動(dòng)雜交水稻國家實(shí)驗(yàn)室工作;加大科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和農(nóng)村“星創(chuàng)天地”等雙創(chuàng)載體建設(shè);建設(shè)瀟湘科技大市場(chǎng),搭建省市縣互通、網(wǎng)狀鏈接的科技要素交易市場(chǎng)。

      實(shí)施科技創(chuàng)新政策體系工程。制定建設(shè)科技強(qiáng)省的系列配套實(shí)施細(xì)則和具體改革舉措,推動(dòng)建立科技強(qiáng)省建設(shè)考核工作機(jī)制;實(shí)施全省研發(fā)投入提升行動(dòng)計(jì)劃;實(shí)施“科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)+”行動(dòng),建立“科技+教育”“科技+產(chǎn)業(yè)”“科技+社會(huì)發(fā)展”“科技+文化”等工作機(jī)制;深化科技體制機(jī)制改革。

      實(shí)施科技創(chuàng)新基地建設(shè)工程。加快打造促進(jìn)研發(fā)的一系列科技創(chuàng)新基地,輻射帶動(dòng)全省創(chuàng)新發(fā)展;建設(shè)規(guī)劃展示中心、軍民融合科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)科技城等一批重大標(biāo)志性項(xiàng)目,打造長(zhǎng)株潭科技公共服務(wù)平臺(tái)、科技成果(知識(shí)產(chǎn)權(quán))交易中心等公共服務(wù)平臺(tái);實(shí)施高新區(qū)提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng),培育推薦省級(jí)高新區(qū)申報(bào)創(chuàng)建國家高新區(qū),引導(dǎo)和支持省級(jí)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)、市縣開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為高新區(qū)。

      千里瀟湘萬象新,凌云健筆意縱橫?!翱萍肌狈疥囉辛μ嵘撕系暮诵母?jìng)爭(zhēng)力和國際影響力,“科技湘軍”成為創(chuàng)新型湖南在國內(nèi)國際舞臺(tái)上的一面面先鋒旗幟——

      “三超”創(chuàng)新“頭羊”領(lǐng)跑全球。世界運(yùn)算速度最快的“天河二號(hào)”億次超級(jí)計(jì)算機(jī)、世界大面積畝產(chǎn)最高的超級(jí)雜交稻、世界運(yùn)行速度最快的超高速軌道交通“三超”領(lǐng)跑世界,成為通往“一帶一路”的“湖南名片”。

      工程機(jī)械盡顯湖南“智造”驚艷天下。長(zhǎng)沙著力打造國家智能制造中心,率先建成智能制造強(qiáng)市,“智能工廠”“智能生產(chǎn)”“智能物流”引領(lǐng)智能變革,長(zhǎng)沙工程機(jī)械集群已成為全國乃至全球最重要的工程機(jī)械研發(fā)和制造基地;三一重工、中聯(lián)重科、鐵建重工、山河智能等工程機(jī)械龍頭企業(yè)以及中車株機(jī)等國家骨干企業(yè)斬獲多項(xiàng)世界之最,為湖南乃至中國贏得了榮譽(yù),取得了世界最大功率六軸電力機(jī)車、世界最長(zhǎng)臂架的泵車、世界功率最強(qiáng)的海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)等系列世界先進(jìn)科技成果。

      國家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)“金字招牌”花落三湘。長(zhǎng)株潭高新區(qū)自主創(chuàng)新成果豐碩,聚集了炭/炭復(fù)合材料、3D打印機(jī)、8英寸IGBT芯片生產(chǎn)線、高鐵電傳動(dòng)系統(tǒng)等一批全球領(lǐng)先的創(chuàng)新碩果,擁有株洲軌道交通、湘潭先進(jìn)礦山裝備制造、長(zhǎng)沙電力智能控制3家國家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)試點(diǎn)?!白灾鲃?chuàng)新長(zhǎng)株潭”現(xiàn)象,引發(fā)了全國的廣泛關(guān)注與研究。2014年12月,國務(wù)院正式批復(fù)長(zhǎng)株潭國家高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

      湖南,正一步一個(gè)腳印地實(shí)現(xiàn)著從科技大省向科技強(qiáng)省的嬗變。

      構(gòu)筑創(chuàng)新引領(lǐng)的智力支撐

      教育是關(guān)鍵。富民必先興教,強(qiáng)省必先強(qiáng)教。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,是推進(jìn)科教強(qiáng)省建設(shè)的必由之路

      放眼世界看湖南,繡有湘繡,菜有湘菜,電視有湘軍,與之相媲美的,教育亦當(dāng)有“湘”字號(hào)。

      放眼歷史看湖南,湖湘教育聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。岳麓書院,朱張會(huì)講;雁城石鼓,船山開經(jīng)。昨日之華夏,難舍湘人之事功;今日之神州,必因湘人而騰飛。騰飛之翼為教育,教育興則國興,教育強(qiáng)則省強(qiáng)。

      省第十次黨代會(huì)特別是黨的十八大以來,湖南堅(jiān)持辦“人民滿意的教育”,“教育惠民”多措并舉,“教育均衡”加速推進(jìn),“教育改革”不斷深化,“教育創(chuàng)新”科技支撐,取得了耀眼的成績(jī),折射出三湘兒女落實(shí)教育強(qiáng)省發(fā)展理念的孜孜以求和高度自覺——

      教育綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全省教育事業(yè)總規(guī)模居全國第7位,總體水平位居全國先進(jìn)行列。全省基本解決了“有學(xué)上”的問題,完小以上學(xué)校全部建成合格學(xué)校;義務(wù)教育鞏固率達(dá)98%,高中階段入學(xué)率達(dá)90%,高職、中職職業(yè)教育邁上新臺(tái)階。

      綜合改革全面深化?!逗鲜≈行W(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)實(shí)施辦法》和考試招生制度改革總體方案一系列文件相繼出臺(tái),在全國率先實(shí)施農(nóng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃,描繪了湖南教育事業(yè)的美好藍(lán)圖。

      科研成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力步伐加快。湖南把高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源有機(jī)結(jié)合,加大科研創(chuàng)新牽引力度。全省現(xiàn)有“985工程”高校3所,僅次于北京、上海;5年來湖南新增“兩院”院士11人,入選的“兩院”院士絕大部分來自高校;全省高校現(xiàn)有一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)130個(gè),32個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球排名前1%,牽頭或參與的國家“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”7個(gè),有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室26個(gè)、國家工程研究(技術(shù))中心8個(gè)。統(tǒng)計(jì)表明,高等院校成為湖南釋放智慧資源龐大的“蓄水池”,近年來省級(jí)以上重大科研項(xiàng)目80%以上由高校主持或參與,獲得的國家級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)主要來自于高校。

      一組組振奮人心的數(shù)字,濃縮著湖南落實(shí)“教育強(qiáng)省”戰(zhàn)略部署的生動(dòng)實(shí)踐。

      決戰(zhàn)于當(dāng)下,決勝于未來。站在新的歷史起點(diǎn)上,如何更好地書寫“芙蓉國里盡朝暉”的瀟湘教育新篇章?湖南省委決策層開出的“良方”是:教育是科教強(qiáng)省的關(guān)鍵,必須堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,全面推進(jìn)教育改革發(fā)展,以教育支撐科教強(qiáng)省、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

      遵循這個(gè)“良方”部署,“敢為人先”的三湘兒女,在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的豪邁征途上,又開始了新一輪推進(jìn)“教育強(qiáng)省”的圓夢(mèng)之旅——

      創(chuàng)新教育理念。注重面向人人,充分保障公民接受教育的權(quán)利,讓每個(gè)湖南人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。注重以人為本,因材施教,為每個(gè)湖南人提供適合的、高質(zhì)量的教育。注重終身學(xué)習(xí),提供更開放優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源、多樣個(gè)性的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、靈活便捷的學(xué)習(xí)方式、綠色友好的學(xué)習(xí)環(huán)境。注重知行合一,重視實(shí)踐能力培養(yǎng),提高學(xué)習(xí)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。注重共建共享,推動(dòng)全社會(huì)共同參與教育發(fā)展與治理,共享教育發(fā)展成果。

      促進(jìn)教育公平。加快實(shí)施教育扶貧工程,精準(zhǔn)資助家庭困難學(xué)生。保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等就近入學(xué),關(guān)愛留守兒童,提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及程度。擴(kuò)大學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃覆蓋面,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃覆蓋全省全部貧困縣。深入實(shí)施高考招生“陽光工程”,繼續(xù)實(shí)施貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃、農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生、農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃等3類招生計(jì)劃,讓更多農(nóng)村和貧困地區(qū)孩子有機(jī)會(huì)上重點(diǎn)大學(xué)。

      優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。發(fā)展普惠性學(xué)前教育,擴(kuò)大普惠性資源覆蓋面,提高學(xué)前教育普及率。推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,同步建設(shè)城鎮(zhèn)學(xué)校,努力辦好鄉(xiāng)村教育,切實(shí)完成消除大班任務(wù)。加快普及高中階段教育,統(tǒng)籌推進(jìn)普通高中和中職學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,調(diào)整優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),做好新增博士、碩士學(xué)位授予單位及授權(quán)學(xué)科增列審核工作。

      深化綜合改革。深化“放管服”改革,強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌,進(jìn)一步落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)。深化辦學(xué)體制改革,實(shí)施民辦學(xué)校分類管理。推進(jìn)高考綜合改革,制定湖南省高考綜合改革實(shí)施方案。深化教育國際交流合作,引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)資源培養(yǎng)急需人才,繼續(xù)辦好“漢語橋”世界大學(xué)生中文比賽。

      強(qiáng)化教育保障。依法落實(shí)教育投入“三個(gè)提高”“兩個(gè)增長(zhǎng)”的法定要求,著力構(gòu)建政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制,穩(wěn)步提高各級(jí)各類教育生均經(jīng)費(fèi)保障水平。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,開展中小學(xué)教師動(dòng)態(tài)核編,加強(qiáng)高校人才隊(duì)伍建設(shè),提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。推進(jìn)教育信息化建設(shè)與應(yīng)用,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。

      如椽大筆,擘畫教育。宏圖已定,號(hào)角吹響。我們堅(jiān)信,不遠(yuǎn)的將來,“瀟湘處處蘊(yùn)春意,人人可以為堯舜”的愿景必將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

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