◎ 張洪武

為民愛民加快民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

◎ 張洪武

近幾年，山東省濟南市民政系統(tǒng)著力健全完善民政“六大體系”，堅持問題導(dǎo)向，狠抓工作落實，各項工作取得顯著成效，形成了一些亮點工作和品牌，探索出一些推進工作行之有效的途徑、方法和載體，針對民政轉(zhuǎn)型發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題取得了一些突破，確立了一定的發(fā)展優(yōu)勢。但是民政工作不能安于現(xiàn)狀，更不能小成即滿、不思進取。要不斷提升思想和工作境界，把工作放到更大范圍內(nèi)去比較，放在更高參照系中去對標(biāo)，找準定位，看清差距，以良好的精神狀態(tài)積極作為，奮力推進濟南民政工作創(chuàng)新發(fā)展。

按照“爭創(chuàng)一流、走在前列”要求，推動民政工作創(chuàng)新發(fā)展

（一）要制定目標(biāo)，迎頭趕超。要推動濟南民政工作爭創(chuàng)一流、走在前列，就必須設(shè)立一流目標(biāo)。首先，要弄明白什么是一流目標(biāo)。衡量一項工作是不是一流，主要看各類可供比較的指標(biāo)是否排在全省乃至全國前列；是否有典型、有亮點、有新意；是否具有先導(dǎo)性和前瞻性。其次，在弄清什么是一流目標(biāo)后，就要尋找自己趕超的標(biāo)桿，設(shè)立具體目標(biāo)。機關(guān)各處室和局屬各單位要在全國范圍內(nèi)尋找單項業(yè)務(wù)工作標(biāo)桿，縣區(qū)民政局要在全省范圍內(nèi)尋找綜合工作標(biāo)桿，要對標(biāo)先進地區(qū)、一流標(biāo)桿，結(jié)合實際制定各自的爭創(chuàng)一流工作的具體目標(biāo)。最后，確立了一流目標(biāo)，就要去努力實現(xiàn)。而實現(xiàn)目標(biāo)的途徑，就只有腳踏實地、加倍努力、快干實干。濟南市民政局下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新突破重點工作的實施意見》，明確了12項重點創(chuàng)新工作，這些既是今后一個時期的重點任務(wù)，也是爭創(chuàng)一流的有力抓手。

（二）要強化督查，狠抓落實。一是督查要強化。督查是推進工作的有效手段。要進一步加大督查工作力度，健全日常督查、集中督查相結(jié)合的督查機制，綜合運用工作調(diào)度、信息反饋、情況通報等手段，重點督查重大決策部署的貫徹落實情況。要通過督查，及時了解掌握各項民政重點工作進度和階段效果。做到工作事前有安排，事中有督促，事后有檢查，加快推進各項重點任務(wù)落到實處。二是工作要提速。要在全市民政系統(tǒng)大力弘揚“馬上就辦”的精神，對上級部門安排部署的工作，對上級領(lǐng)導(dǎo)提出的要求，要爭分奪秒、雷厲風(fēng)行、快速高效地去推進、去落實，堅決做到“今日事今日畢”。三是獎懲要嚴格。要繼續(xù)對民政重點業(yè)務(wù)工作情況進行考核，堅持以實干、實效論英雄，發(fā)揮考核的指揮棒作用，將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、干部選拔任用、資金扶持等結(jié)合起來，把敢不敢抓落實、善于不善于抓落實作為評價干部、評價處室、評價縣區(qū)局的一個重要標(biāo)準，并嚴格兌現(xiàn)獎懲，切實做到表彰先進、鼓勵創(chuàng)新，鞭策后進、問責(zé)失職，督促各級不折不扣地抓好落實。

按照“打造一流干部隊伍”要求，進一步強化思想、作風(fēng)和紀律建設(shè)

要按照“打造一流干部隊伍”的要求，著力加強民政干部思想、作風(fēng)和紀律建設(shè)，努力打造一支思想堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明的民政隊伍。

（一）深入開展“創(chuàng)一流、敢擔(dān)當(dāng)，爭做出彩民政人”解放思想大討論活動。近期，濟南市民政系統(tǒng)將利用一個月的時間，以黨支部為單位，在全系統(tǒng)黨員干部中組織開展一次以解放思想、提高認識為目標(biāo)的“創(chuàng)一流、敢擔(dān)當(dāng)，爭做出彩民政人”解放思想大討論活動。力求通過認真學(xué)習(xí)、專家授課、專題研討等措施，引導(dǎo)動員局系統(tǒng)黨員干部找差距、出思路、想辦法、定措施，進一步解放思想，認清使命，立足本職當(dāng)先鋒、干事出彩真擔(dān)當(dāng)，努力以思想的大解放，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量，促進全市民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（二）推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。能否實現(xiàn)民政工作走在前列，關(guān)鍵要看局系統(tǒng)的黨組織和黨員干部能否發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，能否干在實處、沖在前面。為此，要按照上級部署要求，著力推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。要發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用，把“兩學(xué)一做”納入“三會一課”等基本制度，融入日常，抓在經(jīng)常。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，切實把學(xué)習(xí)教育與加強紀律作風(fēng)建設(shè)、與推進全市民政工作創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來。要積極開展各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)黨員干部踐行“四講四有”標(biāo)準，切實把“兩學(xué)一做”中激發(fā)出來的熱情，轉(zhuǎn)化為做好民政本職工作的實際行動，在推動全市民政工作爭創(chuàng)一流、走在前列中爭當(dāng)先鋒。

（三）落實容錯糾錯機制，激勵廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)。推動事業(yè)發(fā)展是一個“摸著石頭過河”的過程，不可能一帆風(fēng)順，需要在探索試錯中不斷前進。在下一步工作中，要做到為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢負責(zé)的干部負責(zé)，旗幟鮮明地鼓勵和支持廣大民政干部擔(dān)當(dāng)有為、干事創(chuàng)業(yè)。同時，也要強化底線思維，把握好無意中犯錯和違紀違法的界限。

按照“民政為民、民政愛民”要求，積極打造特色民政文化品牌

要通過建設(shè)富有特色的濟南民政文化品牌，進一步激發(fā)全市民政系統(tǒng)干部職工立足本職、甘于奉獻的工作激情，營造服務(wù)者與服務(wù)對象互信互諒、攜手并肩、共創(chuàng)和諧的良好氛圍，激發(fā)全社會對“菩薩事業(yè)”的關(guān)注支持。

（一）要打造具有獨特文化氣質(zhì)的工作系統(tǒng)。民政文化是推進民政事業(yè)發(fā)展的精神紐帶，只有積極探索打造具有濟南特色的民政文化，并引導(dǎo)廣大干部職工在思想上真心認同、在行動上嚴格遵循、在工作中不斷踐行，才能形成具有凝聚力、創(chuàng)造力和親和力的工作系統(tǒng)，才能為進一步加快推進全市民政工作創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)爭創(chuàng)一流、走在前列的目標(biāo)提供精神動力和智力支持。打造具有濟南特色的民政文化品牌，要以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，體現(xiàn)習(xí)近平總書記重要指示精神和上級民政部門有關(guān)理念要求。習(xí)近平總書記曾指出：“民政工作是菩薩事業(yè)，做菩薩事業(yè)就得懷著菩薩之心，懷著大愛之心、愛民之心”；在全國民政工作會議上，黃樹賢部長將民政工作理念提煉概括為“民政為民、民政愛民”?！盀槊瘛笔屈h執(zhí)政的宗旨，是民政工作的核心任務(wù)和神圣使命，是黨對民政工作的根本要求；“愛民”是做好民政工作的重要情懷，是對民政工作者最基本的要求，是從事民政工作必備的素養(yǎng)和操守。習(xí)近平總書記的指示和黃樹賢部長的要求，賦予了民政文化新的時代內(nèi)涵。下一步，就是要緊緊圍繞這些要求，把打造新時期的濟南民政文化作為今后一個時期的重要任務(wù)，使之成為濟南民政人共同守望的精神家園。要加大推進力度，加強系統(tǒng)研究，持續(xù)深入挖掘濟南民政行業(yè)文化價值內(nèi)涵，盡快總結(jié)提煉出符合新時期特點、具有濟南民政特色的核心價值理念、制度規(guī)范體系和物質(zhì)文化成果，著力把濟南市民政系統(tǒng)打造成具有獨特文化氣質(zhì)的工作部門。

（二）要用先進民政文化引領(lǐng)民政事業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，民政工作面臨的形勢與任務(wù)也在不斷變化，民政文化建設(shè)也必須適應(yīng)新形勢，增強針對性。要與時俱進，不斷更新觀念、創(chuàng)新理念、豐富內(nèi)涵。同時還要注重發(fā)揮先進文化的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大民政干部職工將濟南民政文化的核心理念內(nèi)化于心、外化于行，不斷推進愛民為民的這一朝陽事業(yè)。要以民政文化引領(lǐng)實踐創(chuàng)新。廣大民政干部要切實把民政文化融入到民政工作的探索與實踐中，大力踐行“為民愛民”理念，不斷提升工作標(biāo)準，提高工作水平，切實把各項民政創(chuàng)新工作抓緊抓好、抓出成效。要以民政文化塑造部門形象。要通過大力弘揚濟南民政文化，進一步增強民政干部職工的責(zé)任感、使命感、歸屬感和榮譽感，促使大家加強自身修養(yǎng)，樹立部門良好形象。要以民政文化提升隊伍素質(zhì)。要通過弘揚踐行濟南民政文化，教育引導(dǎo)全市民政干部愛崗敬業(yè)、奉獻擔(dān)當(dāng)，自覺加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提升個人職業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)，推進民政工作的規(guī)范化、標(biāo)準化。下一步，局機關(guān)要爭創(chuàng)全國文明單位，要以此為契機，不斷豐富民政文化載體，提升民政文化層次，爭取創(chuàng)造出更多優(yōu)秀的濟南民政文化建設(shè)成果。

（作者系山東省濟南市民政局局長）