文_雅 婷

未雨綢繆，幫他們托起一個安穩(wěn)的晚年

文_雅 婷

農(nóng)民工吃的也是青春飯。超過一定年齡，工地上的活就干不了了。沒有退休金可拿，如果也沒有養(yǎng)老保險，就面臨“斷了進項”的窘境。如果年輕時候家庭負擔(dān)重，錢沒攢下來多少，子女心有余而力不足，“怎么養(yǎng)老”的問題馬上就會浮出水面。

在第一代農(nóng)民工當(dāng)中，也有一些通過轉(zhuǎn)型，如從事買賣、經(jīng)營等留在了城市，甚至有少數(shù)人因為當(dāng)上了包工頭而變得富有，但是，能夠?qū)崿F(xiàn)這種“轉(zhuǎn)型”的畢竟是少數(shù)，絕大多數(shù)農(nóng)民工在達到一定年齡以后，都回到了原籍去種地。

有專家指出，高齡農(nóng)民工為城市建設(shè)做出了貢獻，他們的晚年生活也應(yīng)該得到保障，因為他們中的很多人已經(jīng)步入老齡，追繳保險并不可行，國家需要承擔(dān)一定的責(zé)任，在政策上適當(dāng)傾斜。

有專家認為，這是個歷史欠賬的問題，除早年相關(guān)制度不完善、監(jiān)管力度不夠之外，有的地方政府甚至把承諾降低保險繳納比例作為招商引資的優(yōu)惠條件，農(nóng)民工的利益被大大損害了。

實際上，農(nóng)民的新農(nóng)保、城里居民的城居保，二者已經(jīng)統(tǒng)一了，并且可以和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險相互轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)了“不論你在哪里干，養(yǎng)老保險接著算”。

如何做到讓農(nóng)民工老有所養(yǎng)呢？從政府的層面說，兜底的制度要牢靠。這個牢靠，一是要有制度，二是要走下紙面。從建章立制的角度看，政府近些年做了大量的工作。前面所提的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，農(nóng)民工就是最大的受益群體。然而，在制度落實上，還需要下大功夫。比如，數(shù)據(jù)顯示，建筑領(lǐng)域農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險的不足4%，這個比例，制度的利好怎么發(fā)揮？只是農(nóng)民工的意識缺乏問題嗎？用人單位有什么責(zé)任？政府怎么督促？

總之，要未雨綢繆，幫他們托起一個安穩(wěn)的晚年。