摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及，在網(wǎng)絡(luò)上催生了一些新的“職業(yè)”，“網(wǎng)絡(luò)水軍”就是其中之一?！熬W(wǎng)絡(luò)水軍”通過注水發(fā)帖獲取報酬，這一新型職業(yè)的靈活性、隱蔽性、不可控性的特征非常明顯。從目前來看，“網(wǎng)絡(luò)水軍”這一“職業(yè)”給我們國家的網(wǎng)絡(luò)安全社會秩序等帶來一些危害。應(yīng)在刑事法視野下，從完善法律依據(jù)，積極實行網(wǎng)絡(luò)過濾，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)水軍；社會危害；刑法規(guī)制

1 網(wǎng)絡(luò)水軍產(chǎn)生的原因

1.1 網(wǎng)絡(luò)水軍產(chǎn)生的客觀原因

首先，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及方便了“網(wǎng)絡(luò)水軍”的這一“職業(yè)”的產(chǎn)生和擴大。據(jù)統(tǒng)計，截至到2016年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達到7.10億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到51.7%。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為中國經(jīng)濟社會運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和影響巨大的新型媒體，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展成為一種必然，這也成就了“網(wǎng)絡(luò)水軍”這些網(wǎng)絡(luò)鐘點工的兼職工作。其次，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)水軍的產(chǎn)生提供了條件。再次，當(dāng)今越來越多的企業(yè)進行網(wǎng)絡(luò)宣傳，這就為“網(wǎng)絡(luò)水軍”提供了生存的機會。僅僅有了載體和條件還不足以促使網(wǎng)絡(luò)水軍的產(chǎn)生，網(wǎng)絡(luò)水軍之所以如此迅猛的產(chǎn)生和發(fā)展，很重要的原因就是現(xiàn)代企業(yè)宣傳向深度、廣度的發(fā)展。

1.2 網(wǎng)絡(luò)水軍產(chǎn)生的主觀原因

首先，我國互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管體系不健全。雖然，我國現(xiàn)有的法律法規(guī)當(dāng)中已經(jīng)有對于互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)制，但是整體來講并不十分的完善。其次，缺乏行業(yè)自律。行業(yè)自律缺乏、企業(yè)誠信缺失是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)水軍大量出現(xiàn)的重要原因。三是網(wǎng)民整體素質(zhì)有待提高。由于我們國家的網(wǎng)民眾多，網(wǎng)民素質(zhì)層次不齊，對于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)中的各種現(xiàn)象缺乏一定的辨識度。無論是傳說中來自官方的“五毛黨”還是來自商界的“推手”都可以很容易地找到自己的獵物。

2 網(wǎng)絡(luò)水軍的社會危害性

2.1 危害國家安全

這是“網(wǎng)絡(luò)水軍”潛在的最大危害。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)上存在這樣一些“網(wǎng)絡(luò)水軍”，他們收到國外相關(guān)機構(gòu)的資金支持，為國外服務(wù)，在國內(nèi)的各大網(wǎng)站、貼吧等發(fā)布反動、恐怖言論，擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序，制造網(wǎng)絡(luò)恐慌，威海了我們國家的安全。不少“網(wǎng)絡(luò)水軍”不惜違反國家法律，發(fā)布攻擊社會主義制度、分裂國家等反動言論和虛假信息，制造謊言、混淆視聽，從而達到其不可告人的目的?！熬W(wǎng)絡(luò)水軍”的這些行為雖然是在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間所為，但是這種行為侵犯到了我們國家的安全穩(wěn)定，是觸犯刑法的，嚴(yán)重的會構(gòu)成危害國家安全罪中的煽動分裂國家罪、煽動顛覆國家政權(quán)罪等。

2.2 破壞市場經(jīng)濟秩序

對于市場經(jīng)濟的破壞，體現(xiàn)在“網(wǎng)絡(luò)水軍”為一些無良的商家進行炒作，讓其在多時間內(nèi)擠垮競爭對手，損壞對方的聲譽。這在蒙牛“誹謗門”事件和圣元“性早熟”風(fēng)波中都有著較為明顯的體現(xiàn)。此外，“網(wǎng)絡(luò)水軍”為了個人利益，在網(wǎng)絡(luò)上無所不作，為各種新產(chǎn)品、新網(wǎng)游、網(wǎng)絡(luò)劇等進行大肆炒作、夸大宣傳，以此來提高關(guān)注度?！熬W(wǎng)絡(luò)水軍”的這種行為是對我國市場經(jīng)濟秩序的嚴(yán)重破壞。

2.3 擾亂正常的社會秩序

“網(wǎng)絡(luò)水軍”的危害性還表現(xiàn)在利用其快速、迅猛的影響力，通過編造、宣揚民族間的仇恨和歧視的虛假言論、傳播虛假恐怖信息等，擾亂正常的社會秩序。此外，“網(wǎng)絡(luò)水軍”出于雇主和公關(guān)公司的要求，針對現(xiàn)實生活中的司法問題和案件，發(fā)表一些顛倒黑白、擾亂司法的言論，蒙蔽不明真相的網(wǎng)民，使公眾對司法產(chǎn)生不信任和對抗情緒，給執(zhí)行造成嚴(yán)重阻力。

3 網(wǎng)絡(luò)水軍的刑事法規(guī)制建議

3.1 依據(jù)現(xiàn)行刑法從源頭展開是治理“網(wǎng)絡(luò)水軍”的基石

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)水軍的運轉(zhuǎn)模式，其源頭和根基在于背后的雇主及組織“網(wǎng)絡(luò)水軍”的公關(guān)公司，正是雇主和網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司在商業(yè)利益的刺激下，雇傭“網(wǎng)絡(luò)水軍”進行非法行為產(chǎn)生了一系列的社會危害。刑法對雇主及網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司的行為處罰有明確的規(guī)定，依據(jù)現(xiàn)行刑法二者的非法行為可以得到有效治理?！缎谭ā返?87條規(guī)定：“利用計算機實施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或者其他犯罪的，依照本法有關(guān)規(guī)定定罪處罰?？梢姡糜嬎銠C實施的犯罪符合什么罪的特征就構(gòu)成什么罪，而不是計算機犯罪?？紤]到當(dāng)前我我們國家“網(wǎng)絡(luò)水軍”所帶來的社會危害，而且其行為具有多樣化，可能觸犯的刑法罪名也比較多：煽動分裂國家罪、煽動顛覆國家政權(quán)罪，侵犯商業(yè)秘密罪，損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪，虛假廣告罪，非法經(jīng)營罪，誣告陷害罪，侮辱罪，誹謗罪，煽動民族仇恨、民族歧視罪，編造、故意傳播虛假恐怖信息罪，煽動軍人逃離部隊罪等等。對于在幕后支持操縱“網(wǎng)絡(luò)水軍”的雇主和相關(guān)機構(gòu)，對于他們也要按照刑法的相關(guān)規(guī)定進行處罰，達到治標(biāo)治本的效果。

3.2 完善法律依據(jù)是治理“網(wǎng)絡(luò)水軍”的法律正當(dāng)性要求

僅僅從源頭上治理尚不能保證“網(wǎng)絡(luò)水軍”危害性得到全面有效地遏制。必須對“網(wǎng)絡(luò)水軍”群體本身施以一定的處罰，才能從根本上消除其社會危害。然而由于缺乏明確的法律規(guī)定，“網(wǎng)絡(luò)水軍”群體本身的行為依據(jù)現(xiàn)行刑事法無法得到懲治。因此，必須完善現(xiàn)行刑事法，為治理“網(wǎng)絡(luò)水軍”提供正當(dāng)?shù)姆梢罁?jù)。筆者認(rèn)為，有兩條路徑可以選擇，一是通過完善刑事實體法，將網(wǎng)絡(luò)水軍本身的行為規(guī)定為新型犯罪進行懲治，二是通過完善刑事程序法，規(guī)定新的刑事偵查措施—網(wǎng)絡(luò)過濾進行治理。對上述兩種路徑進行對比，筆者認(rèn)為，第二條路徑對于“網(wǎng)絡(luò)水軍”的治理更為合理有效。首先，刑法是保障法，懲罰措施是最嚴(yán)格的，只有十分有必要訴諸刑法進行處罰規(guī)制的才能寫入刑法；其次，“網(wǎng)絡(luò)水軍”群體具有嚴(yán)重的社會危害性，但具體到每個“網(wǎng)絡(luò)水軍”個體，其行為并沒有嚴(yán)重到必須由刑法處罰的必要；再次，通過刑法對其背后企業(yè)的相關(guān)責(zé)任人及組織“網(wǎng)絡(luò)水軍”的公關(guān)公司的相關(guān)責(zé)任人的懲治，一定程度上起到了刑罰預(yù)防和懲罰的功能；最后，“網(wǎng)絡(luò)水軍”群體龐大，調(diào)查取證難度極大，加之其中不乏無辜的“網(wǎng)民”實無耗費巨大的司法資源的必要。因此，筆者贊同通過制定新的刑事偵查措施——網(wǎng)絡(luò)過濾予以治理。

參考文獻

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作者簡介

解雅虹（1990-），女，山東青島，研究生，研究方向：刑事實物。