李珍珍
摘 要:隨著一戰(zhàn)的結(jié)束,歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng),特別是英國(guó)已無(wú)力維持金本位制,此時(shí)的美國(guó)積極參與世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,幫助英國(guó)維持金本位制。雖然20世紀(jì)20年代美國(guó)的經(jīng)濟(jì)表面繁榮,實(shí)則一直處于通貨膨脹。最終的博弈表明,美國(guó)在20年代通貨膨脹結(jié)束之后,迎來(lái)30年代的大危機(jī);而英國(guó)依靠美國(guó)恢復(fù)金融霸主的地位策略失敗,拋棄金本位制。雙方均付出了應(yīng)有的代價(jià),但實(shí)際上美國(guó)取得最終的勝利。
關(guān)鍵詞:20世紀(jì)20年代;美國(guó);經(jīng)濟(jì)繁榮
一戰(zhàn)后,世界經(jīng)濟(jì)格局逐漸脫離英國(guó)的掌控,美國(guó)實(shí)際上成為新一代的經(jīng)濟(jì)霸主。盡管戰(zhàn)后,英國(guó)逐漸恢復(fù)了金本位制,但是這是在美國(guó)的主導(dǎo)下,它實(shí)際上操控的世界經(jīng)濟(jì)。美國(guó)在這場(chǎng)博弈中取得了最后的勝利。但是,美國(guó)付出了代價(jià),因?yàn)樵谡麄€(gè)20年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)一直處于通貨膨脹,而這直接的后果是30年代的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。
1 國(guó)際環(huán)境
一戰(zhàn)后,世界經(jīng)濟(jì)體系需要恢復(fù)正常的金融秩序確保國(guó)際經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。隨著英國(guó)的日益衰落,已無(wú)力維持金本位制。由于一戰(zhàn)中歐洲國(guó)家的黃金大量流向美國(guó),使美國(guó)紐約成為另一個(gè)世界金融中心,美國(guó)在世界金融中的地位得到加強(qiáng)。此時(shí)的歐洲國(guó)家黃金流失,基本放棄了金本位制,這對(duì)美國(guó)在國(guó)際金融領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)構(gòu)成了威脅。美國(guó)此時(shí)由于各種因素,并不想承擔(dān)國(guó)際責(zé)任。所以,它力主幫助英國(guó)恢復(fù)金本位制,以此穩(wěn)定自己的經(jīng)濟(jì)繁榮。
金本位制在一戰(zhàn)前還是英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)際貨幣體系,英鎊在國(guó)際交易中起著核心的作用,并且是國(guó)際本位貨幣。但此時(shí)英國(guó)經(jīng)濟(jì)已不如一戰(zhàn)前,英國(guó)仍主張歐洲回歸金本位,并不像美國(guó)所期望的金本位,而是一種金匯兌本位。即期望歐洲其他國(guó)家放棄和黃金掛鉤而直接依附英鎊。英國(guó)希望通過(guò)此項(xiàng)制度,消除歐洲各國(guó)的外匯管制,讓英鎊而非美元作為各國(guó)的外匯儲(chǔ)備,使倫敦繼續(xù)作為世界金融中心,從而有助于彌補(bǔ)英國(guó)的貿(mào)易赤字。但是美國(guó)認(rèn)為一旦同意英國(guó)的想法,美國(guó)的利益大打折扣,因?yàn)椋藭r(shí)的美國(guó)是英國(guó)的債權(quán)國(guó),這樣會(huì)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受損失。
1920 年代英美共同的目標(biāo)是重建世界經(jīng)濟(jì)以防止共產(chǎn)主義蔓延和社會(huì)動(dòng)蕩。但為實(shí)現(xiàn)這個(gè)“共同目標(biāo)”,兩國(guó)所采取的手段截然不同。美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大,英國(guó)為此害怕其殖民地成為美國(guó)的勢(shì)力范圍,在一番博弈后,英國(guó)被迫與美國(guó)合作,并按照美國(guó)的規(guī)則回歸金本位,但在回歸后,加劇了美國(guó)國(guó)內(nèi)的投機(jī),使其蒙受經(jīng)濟(jì)損失。
2 美國(guó)的“犧牲”
美國(guó)此時(shí)的通貨膨脹是人為因素引起的。首先,關(guān)于貨幣供給問(wèn)題。在美國(guó)的整個(gè)繁榮期,“我們發(fā)現(xiàn)貨幣供給增加了280億美元,這八年的增幅為61.8%,平均為7.7%.”。[1]這樣的增幅是非常大的。然而,黃金在1921年到1929年只增加了16.6億美元,這說(shuō)明不是黃金引起的通貨膨脹。美國(guó)這一時(shí)期的政府一直實(shí)行的是低利率的信貸政策。美國(guó)的通貨膨脹和低利率信貸刺激了美國(guó)向國(guó)外發(fā)放貸款。美國(guó)采取通貨膨脹政策可以阻止黃金外流,人為地刺激美國(guó)對(duì)國(guó)外的放貸也使得外國(guó)對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)出口需求增大,至少維持在原有水平。其次,幫助英國(guó)。英國(guó)迫切希望在1925年重新恢復(fù)金本位制,而且,英國(guó)政府沒(méi)有取消失業(yè)保險(xiǎn),緊縮信貸,和采用一個(gè)更加實(shí)際的兌換價(jià)格回歸金本位,而是擴(kuò)大了貨幣供給以抵消流失的黃金并轉(zhuǎn)而尋求美國(guó)的幫助。所以從1924年后,美國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大信貸的貨幣政策,盡管此時(shí)美國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了通貨膨脹的趨勢(shì)。但紐約聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行斯特朗和英格蘭銀行行長(zhǎng)蒙塔古·諾曼早已建立親密合作,以通貨膨脹幫助外國(guó)政府,同時(shí)刺激了美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口,因?yàn)槠渌麌?guó)家現(xiàn)在可以擴(kuò)大對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)買。但是因?yàn)楸Wo(hù)性關(guān)稅挫傷了國(guó)外對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的需求,農(nóng)民是否從中獲取利益,不得而知。
美聯(lián)儲(chǔ)政策實(shí)施。在20年代早期他們傾向于只提供緊急借貸。“確實(shí),在1922年11月的會(huì)議上,F(xiàn)RB管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可了紐約聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行官員皮誒爾·杰伊(Pierre Jay)建議,聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)只提供季節(jié)性的和緊急的信貸與通貨,同時(shí)由于組織信貸膨脹的必要性,這一建議也要受到限制。到1926年年初,皮埃爾·杰伊自己也放棄了他的信條,緊急信貸的意見(jiàn)已成為過(guò)去。
因此,在整個(gè)20年代,F(xiàn)RB不僅始終始終使再貼現(xiàn)利率低于市場(chǎng)利率,并持續(xù)提供貸款,在再貼現(xiàn)利率低于市場(chǎng)利率,并持續(xù)提供貸款,在貼現(xiàn)利率必須上升時(shí),它還延誤了上升。綜上,通過(guò)激勵(lì)合法的偽造貨幣,并將這些政府認(rèn)可的貨幣借貸給受優(yōu)惠的商業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè),這樣,美國(guó)就開(kāi)始實(shí)施給20世紀(jì)帶來(lái)災(zāi)難的通貨膨脹政策,結(jié)果就是隨后的蕭條。
3 美國(guó)的勝利
在 1929 年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)時(shí),英國(guó)拋棄了金本位,這個(gè)由美國(guó)力主建立的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系直接崩潰。隨后,英國(guó)聯(lián)合其殖民地國(guó)家成立了英鎊集團(tuán)。英國(guó)的經(jīng)濟(jì)霸主時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。
在戰(zhàn)后,美國(guó)與英國(guó)展開(kāi)博弈,特別是在對(duì)外貿(mào)易方面,兩者一直處于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系中,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),“在1920 年英國(guó)出口貿(mào)易總值是 133450 萬(wàn)英鎊,1929 年就下降為 72330 萬(wàn)英鎊。在世界貿(mào)易中的比重,由 1913年的 13.9%下降為 1929 年的 10.8%,尤其嚴(yán)重的是出現(xiàn)了巨額的貿(mào)易逆差。自 19 世紀(jì)以來(lái)英國(guó)就一直存在貿(mào)易逆差,但只有 1.7 億英鎊。然而這一時(shí)期,最高年份竟達(dá)到 4 億英鎊,創(chuàng)造了歷史上的最高記錄。”[2]而這種后果直接這種后果加劇了英國(guó)國(guó)內(nèi)的失業(yè)和勞資之間的沖突,英國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)又陷入困。因?yàn)?,隨著金本位體制崩潰后,英國(guó)無(wú)力維持之前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,經(jīng)濟(jì)矛盾重重,不利于國(guó)內(nèi)穩(wěn)定和發(fā)展。但是,美國(guó)借此可以發(fā)展,隨著由于通貨膨脹,國(guó)內(nèi)逐漸走向經(jīng)濟(jì)大危機(jī),但是,美國(guó)使得英國(guó)失去了經(jīng)濟(jì)霸主的地位,這是它的一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,因?yàn)?,這是它成為經(jīng)濟(jì)霸主的第一步,特別是布雷頓森林體系建立后,美國(guó)成為世界實(shí)際的金融霸主。
4 結(jié)語(yǔ)
這場(chǎng)虛假的經(jīng)濟(jì)繁榮帶來(lái)的是世界經(jīng)濟(jì)體系的動(dòng)蕩不安,無(wú)論英國(guó)和美國(guó)都為此付出了應(yīng)有的代價(jià)。20年代的通貨膨脹在1928年底結(jié)束。隨著,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)膨脹結(jié)束以及1929年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的到來(lái),英國(guó)放棄了金本位制。這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)暫時(shí)結(jié)束。美國(guó)取得隱性的勝利,英國(guó)仍然沒(méi)有放棄與美國(guó)的博弈。
參考文獻(xiàn)
[1]默里·羅斯巴德:《美國(guó)大蕭條》(Roth bard ,M.N. )謝華育譯,上海:上海人民出版社,2003年,第149,180-182,195頁(yè).
[2]穆良平《主要工業(yè)國(guó)家近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史》,成都:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2005年,第61頁(yè).