檔案工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用

宋燕妮

摘 要：檔案工作是國家管理工作的重要組成部分，構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨和國家的偉大目標(biāo)和理想，本文圍繞檔案工作如何在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮作用進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：檔案；和諧社會；作用

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我黨適應(yīng)時(shí)代要求而做出的新決策，是社會發(fā)展、加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求，是黨的性質(zhì)和宗旨的具體體現(xiàn)，有利于密切黨同人民群眾的關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會，符合開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的實(shí)踐需要、符合我國改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期客觀形勢的要求。構(gòu)建社會主義和諧社會，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的必要條件；只有社會和諧，才能不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，社會才能穩(wěn)定、國家才會長治久安。

檔案是國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。它再現(xiàn)了歷史真實(shí)面貌的原始文獻(xiàn)，具有重要的憑證價(jià)值。

構(gòu)建社會主義和諧社會是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化各個(gè)領(lǐng)域，檔案工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，因?yàn)楦骷墮n案部門積累了豐富的檔案信息資源，集中反映了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)活動(dòng)的歷史記錄，具有文化存儲、資政決策、文化傳播、社會調(diào)節(jié)、憑證等作用，構(gòu)建社會主義和諧社會離不開檔案，做好檔案工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。

1 檔案是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求

1、充分開發(fā)利用檔案資源，符合建設(shè)中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向

檔案資源，是人類生活、生產(chǎn)、思維方式和創(chuàng)造性活動(dòng)及其產(chǎn)物的直接記錄和結(jié)晶，是社會大文化形成中產(chǎn)生的一種特殊的凝聚物，是特殊的文化資源。文化的延續(xù)和發(fā)展需要檔案館提供檔案服務(wù)，建設(shè)先進(jìn)文化需要已繼承人類歷史上創(chuàng)造的一切有價(jià)值的文化成果為基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)檔案資源開發(fā)與利用，使文化資源得以繼承，也為新時(shí)代的先進(jìn)文化建設(shè)提供條件。

2、充分開發(fā)利用檔案資源是建設(shè)社會主義法治國家的需要

依法治國首先就是要求國家權(quán)力公開和規(guī)范、明確地行使。大力開發(fā)利用檔案資源，讓公民公平共享檔案信息資源，確保公民的知情權(quán)和了解權(quán)。公民在這些基本人權(quán)實(shí)現(xiàn)的過程中，也必然要求國家政治權(quán)力按照公開、公正的原則行使，通過利用檔案資源可以有效防范違法違紀(jì)情況發(fā)生。

3、充分開發(fā)利用檔案資源符合民主政治發(fā)展規(guī)律

隨著我國政治文明的不斷進(jìn)步，民眾的民主意識日益加強(qiáng)，對于平等占有資源的愿望也與日俱增，從而為開發(fā)利用檔案資源提供了政治層面的需求范圍與發(fā)展目標(biāo)。檔案資源作為政府機(jī)構(gòu)的核心資源，是政府機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的支持和保障，也是整個(gè)政府資源最珍貴的重要組成部分。

2 檔案在構(gòu)建和諧社會中的重要作用

構(gòu)建社會主義和諧社會，檔案起著不可替代的特殊作用。檔案工作者要與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，把檔案工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在構(gòu)建和諧社會的根本利益上，滿足人民群眾和社會各界對檔案的需求，發(fā)揮檔案文化的社會效用，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供檔案服務(wù)。

1、檔案有利于鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政地位與執(zhí)政基礎(chǔ)

構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大目標(biāo)的提出，是我黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)我國改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求；體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。構(gòu)建和諧社會必須要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)核心。檔案信息服務(wù)作為整個(gè)國家信息服務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分，完全適應(yīng)時(shí)代發(fā)展與社會進(jìn)步的需要，有利于擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和黨的執(zhí)政權(quán)威。檔案的憑證與參考價(jià)值可以廣泛地作用于社會監(jiān)督領(lǐng)域、法制監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督等，保證公共權(quán)力集中體現(xiàn)和反映最廣大人民群眾的意志和要求。所有這些，都有利于加強(qiáng)人民群眾對黨和國家政權(quán)的維護(hù)、信任與支持，從而可以及時(shí)地化解各種社會矛盾、調(diào)適各種社會關(guān)系；較好地處理社會生活中的利益關(guān)系，從根本上達(dá)到鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政地位與執(zhí)政基礎(chǔ)的目的。

2、檔案有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的重要條件，又是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)記錄，具有重要的參考和憑證價(jià)值，任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都不能離開檔案，檔案在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中發(fā)揮著巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。社會各階層、各領(lǐng)域的檔案信息需求不斷增長，充分挖掘和完善檔案館藏、擴(kuò)大檔案資源利用和主動(dòng)提供檔案信息資源服務(wù)以達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展。

3、檔案有利于民主法治建設(shè)

和諧社會是民主法治的社會。檔案部門不是立法機(jī)關(guān)和重要的執(zhí)法部門，而是保存黨和國家重要檔案的基地。黨和國家形成書面文件的方針、政策由檔案部門保管，是當(dāng)?shù)氐恼呶募娣胖行摹Ｒ皶r(shí)、準(zhǔn)確地向公眾開放檔案，讓群眾可以查找到所需要的政策法規(guī)，使群眾知法、懂法、用法、守法。檔案開放不能落后于群眾的要求，要及時(shí)地走在群眾需求之列。

4、檔案有利于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定

檔案為構(gòu)建公平正義、安定有序的社會主義和諧社會提供有效的環(huán)境保障。社會穩(wěn)定是社會和諧的重要指標(biāo)，沒有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境，就難以想象和諧社會存在和發(fā)展。檔案利用掌握大量信息資源的有利條件，作為一種重要的輔助手段，具有解決矛盾、化解危機(jī)、協(xié)調(diào)關(guān)系的效用：一方面，作為社會公民的個(gè)人可以通過接受檔案信息服務(wù)，了解和掌握涉及自身權(quán)益保障的事項(xiàng)及政策規(guī)定，維護(hù)自身的合法權(quán)益；另一方面，各級政府和社會職能部門亦可以通過接受檔案信息服務(wù)，增強(qiáng)對民情民意的了解和掌握，及時(shí)地化解各種復(fù)雜矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定。

5、檔案工作有利于社會教育

發(fā)揮檔案的文化存儲作用，社會教育作用和文化傳播作用，向社會提供積極健康向上的精神食糧，營造良好的社會風(fēng)氣。檔案是愛國主義教育和科普教育必不可少的生動(dòng)教材，充分利用檔案部門豐富的檔案資源，把檔案館建成愛國主義教育基地，有助于國情教育，喚醒民族的憂患意識；有助于歷史教育，可以幫助人們更深刻、全面地了解過去，正確看待國情，增強(qiáng)憂患和奮進(jìn)意識。因此，加快發(fā)展擋案事業(yè)，充分發(fā)揮檔案的文化、教育功能，有利于滿足人民群眾日益增長的精神文化需要，提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

由此可見，檔案作為人類歷史的記憶，是社會生產(chǎn)力發(fā)展的橋梁，是先進(jìn)文化的物態(tài)載體，是最廣大人民群眾根本利益的有效保證。通過檔案，人們可以感受到歷史的延續(xù)。如果沒有了檔案，社會的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、文明的延續(xù)不可能實(shí)現(xiàn)。如果離開了檔案，人類的一切文化和知識活動(dòng)必將中斷，并由于失去了原有基礎(chǔ)而無法前進(jìn)，構(gòu)建和諧社會建設(shè)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。綜上所述，檔案工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中有著不可替代的作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供檔案服務(wù)，是新時(shí)期黨和國家工作大局對檔案工作提出的新要求，是廣大檔案工作者肩負(fù)的光榮而神圣的使命。在新的歷史時(shí)期，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極做好檔案工作各方面的協(xié)調(diào)、全面發(fā)展，使檔案事業(yè)更好的為其他各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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