本刊記者/張慧超 見習(xí)記者/焦枚穎 通訊員/王秀芳

砥礪前行 再書華章
——內(nèi)蒙古呼和浩特武川縣人民法院獲“全國(guó)優(yōu)秀法院”榮譽(yù)稱號(hào)

本刊記者/張慧超 見習(xí)記者/焦枚穎 通訊員/王秀芳

這里，是千百年前的北魏重鎮(zhèn)，帝王之鄉(xiāng)，在西北地區(qū)的歷史版圖中留下過濃墨重彩的一筆；這里，是抗戰(zhàn)時(shí)期的革命老區(qū)、紅色圣地，在英勇抗擊侵略者的崢嶸歲月中巍然屹立于陰山之北；這里，也曾經(jīng)是積貧積弱的后山苦寒之地，在改革開放的發(fā)展大潮中艱難地尋覓著前進(jìn)的道路。沿著革命先烈的紅色足跡，武川縣人民法院在依法治國(guó)的道路上披荊斬棘、迎風(fēng)破浪，用半個(gè)多世紀(jì)的堅(jiān)定步伐書寫了革命老區(qū)法治建設(shè)的紅色華章！

回首崢嶸路邁步再重頭

1950年的革命老區(qū)武川縣，迎著共和國(guó)成立的朝陽，武川縣人民法院成立了。從此，武川縣人民法院肩負(fù)起了革命老區(qū)宣講憲法、維護(hù)憲法的神圣使命，邁開了半個(gè)多世紀(jì)的法治建設(shè)腳步。近年來，武川縣人民法院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”的目標(biāo)，牢牢把握“司法為民公正司法”工作主線，按照“創(chuàng)一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹一流形象”的工作思路，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，向黨和人民交了一份滿意的答卷。2009年，武川縣人民法院被自治區(qū)高院評(píng)為“全區(qū)優(yōu)秀法院”；2010年，被自治區(qū)高院評(píng)為全區(qū)無執(zhí)行積案先進(jìn)法院；2013年，被自治區(qū)高院授予“集體一等功”；2014年，被最高人民法院授予“全國(guó)法院文化建設(shè)示范單位”；2015年，被呼和浩特市委、市政府評(píng)為全市司法宣傳先進(jìn)單位；法院黨組連續(xù)九年被縣委、縣政府評(píng)為“實(shí)績(jī)突出領(lǐng)導(dǎo)班子”；審判目標(biāo)管理績(jī)效考核連續(xù)三年列全區(qū)法院第一方陣，連續(xù)八年列全市九個(gè)基層法院第一；2016年，被最高人民法院評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀法院。

武川縣人民法院在巡回審判車上開庭

創(chuàng)新執(zhí)行抓審判突破高效爭(zhēng)一流

武川縣人民法院始終堅(jiān)持一手抓黨建、一手抓審判，以讓人民群眾滿意為目標(biāo)，不斷拓寬審判工作的“高速路”，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作“多元并行、齊頭并進(jìn)”的良好局面。2013年以來，共受理各類案件6300件，結(jié)案5229件，結(jié)案率83.22%。其中2014年服判息訴率達(dá)94.5%，位居全市法院第一，高出全市法院平均數(shù)5.52個(gè)百分點(diǎn)。民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)66.76%，位居全市法院第一。一審判決案件改判發(fā)回重審率位居全市法院前列。

執(zhí)行工作是人民群眾實(shí)現(xiàn)訴求的最后一道關(guān)口，事關(guān)社會(huì)誠(chéng)信，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)人民法院的司法公信力。武川縣人民法院把執(zhí)行效果作為檢驗(yàn)執(zhí)行工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，在制度和機(jī)制上采取一系列強(qiáng)有力措施，力破“執(zhí)行難”頑疾。為最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益，用足一切法律賦予的權(quán)力和手段，在執(zhí)行每一件案件中堅(jiān)持做到“三個(gè)窮盡”，即窮盡職權(quán)、窮盡執(zhí)行措施、窮盡可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)；針對(duì)被執(zhí)行人逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行日益增多的現(xiàn)象，武川法院強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)行威懾機(jī)制建設(shè)，努力使“執(zhí)行難”轉(zhuǎn)化為“拒執(zhí)難”。2016年，根據(jù)自治區(qū)高院關(guān)于開展“執(zhí)行年”專項(xiàng)工作整體部署，武川縣人民法院在全縣范圍內(nèi)開展“草原風(fēng)暴”“閃電行動(dòng)”“中秋國(guó)慶雙節(jié)”等集中執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)。武川法院先后三次公布失信被執(zhí)行人600名，對(duì)150名拒不執(zhí)行人民法院生效判決的被執(zhí)行人采取強(qiáng)制措施，成功執(zhí)結(jié)439件執(zhí)行案件，保障了勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，彰顯了法律的權(quán)威，同時(shí)也提高了武川法院的司法公信力。

開拓新思路司法為民建公信

武川縣人民法院始終堅(jiān)持以人為本，在便民、利民、為民上下功夫，不斷推出新措施。建立巡回審判法庭，配備了巡回審判專用車輛，將法律知識(shí)送到老百姓身邊、將法治精神傳到老百姓心中，為人民群眾提供“全方位、一站式”服務(wù)，開展電話立案、節(jié)假日預(yù)約立案，完善了“庭、站、點(diǎn)、員”四位一體的訴訟模式，使人民群眾在家門口就能享受到方便快捷的司法服務(wù)。無論是烈日炎炎的酷暑，還是風(fēng)雪交加的嚴(yán)冬，在交通不便的偏遠(yuǎn)山村，廣袤的武川土地上，處處都有武川法院干警的身影。針對(duì)涉及教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、勞動(dòng)爭(zhēng)議、社會(huì)保障以及征地拆遷等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，武川法院設(shè)立了“綠色通道”，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，做到快立、快審、快執(zhí)，通過“綠色通道”審結(jié)此類案件共500余件。為了促進(jìn)中小企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，武川法院與縣內(nèi)20多家企業(yè)、農(nóng)村合作社建立了定期聯(lián)系制度，采取“量身定制”的司法服務(wù)模式，主動(dòng)為它們定制符合企業(yè)特色的司法服務(wù)，有效地規(guī)避運(yùn)營(yíng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，贏得了企業(yè)及專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的點(diǎn)贊。在不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法的同時(shí)，武川縣人民法院進(jìn)一步完善三大平臺(tái)建設(shè)，把裁判文書上網(wǎng)工作納入績(jī)效考評(píng)，法律規(guī)定能夠上網(wǎng)的生效裁判文書全部上網(wǎng)；加強(qiáng)“兩微兩網(wǎng)”自媒體宣傳平臺(tái)建設(shè)，“兩微兩網(wǎng)”被武川縣委宣傳部評(píng)為“全縣官方微博、官方微信發(fā)布先進(jìn)集體”。

實(shí)現(xiàn)司法公正與高效，人才是關(guān)鍵，制度是保障。武川縣人民法院黨組高度重視隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和多年來不斷地修改完善，建立并形成了一整套包括審判、行政、黨建、廉政、日常管理等方面的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理。“形象系于公正，法威存于民心”。武川縣人民法院黨組清醒地認(rèn)識(shí)到，只有構(gòu)筑拒腐防變的銅墻鐵壁，才能確保人民法院公正司法，才能樹立人民法院在群眾中的公信力。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子履職以來，從內(nèi)容、形式和創(chuàng)新舉措著手，筑牢了三道反腐“防火墻”，以廉政監(jiān)督跟蹤表、廉政“二維碼”平臺(tái)建設(shè)、致干警家屬一封信活動(dòng)為抓手，層層把關(guān)，把廉政建設(shè)的觸角延伸到“八小時(shí)”之外，干警始終保持零違法違紀(jì)的良好記錄。

創(chuàng)新文化“軟實(shí)力”建起審判“硬支撐”

武川縣人民法院堅(jiān)持把創(chuàng)新作為法院發(fā)展的不竭動(dòng)力和活力源泉，以玲珠同志為中心的院黨組班子高度重視，積極搭建創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)法院工作更好、更快地發(fā)展。2012年該院被自治區(qū)高院評(píng)為“全區(qū)法院文化建設(shè)示點(diǎn)單位”，2013年被最高人民法院評(píng)為“全國(guó)法院文化建設(shè)示范單位”。武川縣人民法院充分利用這個(gè)平臺(tái)，大力推進(jìn)法院文化建設(shè)。2013年開始，該院成功舉辦兩屆法院文化周活動(dòng)，不僅培養(yǎng)了干警先進(jìn)的司法理念、健康的道德信念、積極的生活方式，同時(shí)也使干警隊(duì)伍得到了一次錘煉和檢閱。2013年該院被武川縣委授予“2013年度全縣宣傳思想工

執(zhí)行案款兌現(xiàn)會(huì)作先進(jìn)集體”的榮譽(yù)稱號(hào)。武川縣人民法院充分尊重歷史，傳承法院精神文化，廣泛深入地搜集、挖掘、提煉、整理近66年（1950年-2016年）本院發(fā)展情況，順利完成了66年院志編寫任務(wù)，進(jìn)一步豐富了法院的精神文化寶庫(kù)。

創(chuàng)新促改革建設(shè)譜新篇

武川縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，底子薄、財(cái)力弱。長(zhǎng)久以來，法院機(jī)關(guān)一直在上世紀(jì)90年代建成的辦公樓里辦公、辦案，條件十分落后?，F(xiàn)有物質(zhì)基礎(chǔ)難以適應(yīng)新時(shí)期審判工作的要求。然而資金不足等難題成為了橫在強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)、改善訴訟環(huán)境面前的絆腳石。經(jīng)多方溝通、協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取，在區(qū)、市兩級(jí)法院的主要領(lǐng)導(dǎo)和武川縣委、政府強(qiáng)力支持下，法院黨組堅(jiān)持不懈砥礪前行，克服重重困難，歷時(shí)三年，2006年10月27日新建審判綜合大樓成功投入使用。新審判大樓占地面積6667平方米，建筑面積9570平方米，設(shè)施完備、功能齊全，其中審判區(qū)設(shè)有大審判法庭1個(gè)、中審判法庭2個(gè)、小審判法庭4個(gè)。新審判大樓實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化辦公和電子監(jiān)控全覆蓋，極大地改善了辦公辦案條件、基層基礎(chǔ)設(shè)施，加之信息化建設(shè)的軟件支撐，武川縣人民法院正在快速發(fā)展道路上為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。

以公信澆筑司法之魂，以公正彰顯法律之威。面對(duì)今后的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，武川縣人民法院黨組立足新起點(diǎn)，進(jìn)一步提出了“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，全力打造智慧型法院的工作品牌”的工作思路和奮斗目標(biāo)，在上級(jí)法院的有力領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服不足、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)法院工作新局面。承載著17萬武川人的期望和夢(mèng)想，武川縣人民法院將繼續(xù)勵(lì)精圖治、百尺竿頭，向著美麗武川、文明武川、幸福武川、法治武川的方向，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航！